Zákaz činnosti podle francouzského práva

Nezpůsobilost ve francouzském právu je trest uložený soudem zakazujícího občanské právo, a sice možnost být zvolen.

Kromě odsouzení existují další případy stanovené volebním zákoníkem (například prefekt se v jeho územní působnosti nemůže objevit).

Historický

Do roku 2010 vedl článek L.7 volebního zákoníku automaticky k vymazání volebních seznamů osob odsouzených za určité trestné činy nebo trestné činy, což de facto vedlo k nezpůsobilosti; tehdy se vyslovovalo pět let.

V návaznosti na prioritní otázku ústavnosti (QPC) Ústavní rada prohlašuje, že tento článek není v souladu s ústavou o11. června 2010, protože je v rozporu se zásadou individualizace trestů zakotvenou v článku 8 Deklarace práv člověka a občana z roku 1789 . Ztráta volebních práv již potom není automatická: musí nutně vyplývat z rozhodnutí soudce , který jej tedy může vyslovit nejvýše na dobu pěti let v případě trestného činu , deseti let v případě trestného činu. z trestného činu .

Ve svém programu na francouzských prezidentských voleb, 2012 , že člověk vyhraje, François Hollande (PS) pro 49 th  závazek: „Budu pokračovat termín nezpůsobilosti volených odsouzen za korupci na deset let. " Opatření, které požaduje francouzská sekce nevládní organizace Transparency International ." Vláda předložený návrh zákona o transparentnosti veřejného života zmiňuje dokonce pokutu za konečnou nezpůsobilost „v případě trestného činu ovlivňujícího veřejnou morálku, jako je korupce nebo ovlivňování obchodního styku, volební podvody nebo daňové podvody“ . Tento poslední návrh nakonec není zachován v zákoně o transparentnosti veřejného života , který zvyšuje maximální trest nezpůsobilosti na deset let.

V roce 2017 vytvořily zákony o důvěře v politický život další tresty za nezpůsobilost v případě trestného činu nebo porušení bezúhonnosti. Zpočátku byla zvažována povinnost vést čistý trestní rejstřík , poté byla vyloučena z důvodu rizika neústavnosti. Ústavní rada ve svém rozhodnutí odmítá případy omluvy nebo popírání určitých trestných činů, ale usuzuje, že stížnost na nerespektování zásady individualizace trestů je tentokrát zamítnuta.

aplikace

Volení funkcionáři jsou pravidelně odsouzeni k nezpůsobilosti.

Úkon

Zákaz činnosti může být důsledkem zákazu občanských, občanských a rodinných práv .

Neoprávněnost lze vyslovit jako dodatečný trest po dobu nejvýše deseti let proti osobě vykonávající funkci člena vlády nebo voleného veřejného pověření v době skutkového stavu za porušení povinnosti poctivosti, korupce, činného, ovlivňovat prodávání.

Prohlášení o dodatečném trestu nezpůsobilosti je povinné proti každé osobě, která je vinná z trestného činu nebo z určitých trestných činů  :

Soud však může zvláštním odůvodněným rozhodnutím rozhodnout o neuložení trestu stanoveného v tomto článku, a to s přihlédnutím k okolnostem trestného činu a osobnosti jeho pachatele.

V případě volebního podvodu může být uložen trest nezpůsobilosti až na tři roky.

Poznámky a odkazy

  1. Conseil Constitutionnel.fr, "  Rozhodnutí n o  2010-6 / 7 QPC dne 11. června 2010  " (přístup 19. března 2014 )
  2. Alexandre Léchenet, Damien Leloup a Alexandre Pouchard, „  Dotčená nezpůsobilost zvolených úředníků  “ , na lemonde.fr ,3. dubna 2013(zpřístupněno 19. března 2014 )
  3. J. Joannès, „  Tresty za nezpůsobilost vyslovené podle článku L7 volebního zákoníku jsou zrušeny  “ , na lagazettedescommunes.com ,11. června 2010(zpřístupněno 20. března 2014 )
  4. „  Závazek 49 programu Françoise Hollanda  “ , na parti-socialiste.fr (konzultováno 20. března 2014 )
  5. „  Návrhy na prezidentské volby 2012  “ , na transparent-france.org (přístup k 20. březnu 2014 )
  6. „  Tisková zpráva Rady ministrů ze dne 24. dubna 2013  “ na legifrance.gouv.fr (konzultováno 20. března 2014 )
  7. „  Moralizace: podrobnosti směnek, od nezpůsobilosti po transparentnost dědictví  “ , na huffingtonpost.fr ,24.dubna 2013(zpřístupněno 20. března 2014 )
  8. Hélène Bekmezian, „  Texty na transparentnosti veřejného života přijat s konečnou platností  “ , na LeMonde.fr ,17. září 2013(zpřístupněno 20. března 2014 )
  9. článek 27 zákona n o  2013-907 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života vytváří článek 131-26-1 trestního zákoníku
  10. Článek 1 zákona n °  2017-1339 ze dne 15. září 2017 o důvěře v politiku vytváření článek 131-26-2 trestního zákoníku
  11. Dopadová studie a parlamentní debaty o zákoně ze dne 15. září 2017
  12. Ústavní rada, "  Rozhodnutí n o  2017-752 DC ze dne 8. září 2017  "
  13. Juliette Cua a Catherine Gouëset, „  Politici odsouzeni a znovu zvoleni  “ , na lexpress.fr ,22. června 2009(zpřístupněno 20. března 2014 )
  14. Graziella Riou Harchaoui, Philippe Pascot, volení úředníci: 400 politiků zápasících se spravedlností , svazek 1, Max Milo Éditions , únor 2014 ( ISBN  9782315005444 )
  15. Článek 131-26 trestního zákoníku
  16. Článek 131-26-1 trestního zákoníku
  17. Články 131-26-2 , 432-17 432-2 trestního zákoníku
  18. Článek LO128 volebního zákoníku

Související články