Zákon na podporu rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím
Paritní zákon
Číst online
Znění zákona
Zákon June 6 , 2000je francouzský zákon směřující k podpoře rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím. Tento takzvaný zákon o „paritě“ nutí politické strany, aby v regionálních, komunálních, senátorských a evropských volbách představovaly stejný počet mužů a žen. Toto ustanovení je závazné, protože seznamy, které nerespektují paritu, nejsou registrovány. U legislativních voleb je systém pouze pobídkou. Strany, které nepředstavují 50% kandidátek, podléhají finančnímu odpočtu.
Díky tomuto zákonu se Francie stala první zemí na světě, která přijala paritní systém pro jednokolové volby.
Dějiny
Objednávka od generála de Gaulla Le 21.dubna 1944, „Na organizaci veřejné moci ve Francii po osvobození“ stanoví, že „ženy jsou voliči a způsobilé za stejných podmínek jako muži“ .
The 21.dubna 1944Během voleb do Evropského parlamentu je voleno 33 ženŘíjen 1945. Představují 5,6% všech poslanců.
V roce 1977 navrhla Françoise Giroud ve 100 opatřeních pro ženy omezit zastoupení stejného pohlaví v komunálních volbách na 85%.
V roce 1982 předložila Gisèle Halimi , zakladatelka organizace Vyberte věc žen, změnu zákona o organizaci komunálního hlasování. Tento pozměňovací návrh navrhuje omezit podíl křesel obsazených volenými zástupci stejného pohlaví na 70%. Socialistická strana nastaví tento podíl na 75%. Tento zákon byl přijat bez obtíží,27. července 1982. Poslanci podávají odvolání k Ústavní radě pro článek, který se netýká této kvóty. vListopad 1982Ústavní rada zákon potvrdila, zrušila však změnu týkající se kvóty, kterou považuje za protiústavní, protože by rozdělila francouzský lid na dva: oprávněné osoby a voliče.
Úmluva Organizace spojených národů ratifikována dne14. prosince 1983Francie představuje důležitý krok. Tato úmluva zavazuje státy, aby přijaly vhodná opatření k odstranění diskriminace žen ve všech oblastech. Umožňuje diferencované zacházení se ženami a muži.
V roce 1992 vydaly Françoise Gaspard , Claude Servan-Schreiber a Anne LeGall Au Power Citoyennes ! . V této knize argumentují zákonem o paritě, který potvrzuje rovnost žen a mužů, místo aby zohledňoval rozdíly. Právě tato myšlenka rovnosti je převzata z ústavního zákona8. července 1999. Ženská sdružení jsou vytvářena na obranu pojmu parity. Myšlenka na kvóty je opuštěna.
The 19. listopadu 1993je v Le Monde publikován „Manifest 577 pro paritní demokracii“ podepsaný 289 ženami a 288 muži .
V roce 1994 představovaly ženy ve francouzském parlamentu 5,6%, v průměru 11,6% v Evropě . Francie sdílí poslední místo s Řeckem, pokud jde o zastoupení žen. Z podnětu Volba věci pro ženy je předložen Národnímu shromáždění a Senátu návrh na změnu článku 3 ústavy větou „Rovný přístup žen a mužů k politickým mandátům je zaručen. Paritou“.
V roce 1996, zatímco počet žen ve shromážděních stále dosahoval 6%, zveřejnila Yvette Roudy v L'Express „Manifesto pour la parité“. Tento manifest je podepsán 10 ženami zleva a zprava; Michèle Barzach , Frédérique Bredin , Edith Cresson , Hélène Gisserot , Catherine Lalumière , Véronique Neiertz , Monique Pelletier , Yvette Roudy , Catherine Tasca a Simone Veil .
Ústavní zákon č. 99-569 ze dne 8. července 1999, přidává k ústavě pozměňovací návrh, který uvádí, že „zákon podporuje rovný přístup žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím“. Obyčejný zákon z6. června 2000 provádí ústavní zákon z roku 1999 prostřednictvím různých opatření.
Francie se stává první zemí na světě, která přijala paritní systém pro jednokolové volby.
V roce 2014 byly výsledky tzv. Paritního zákona smíšené. Výsledky jsou porovnány v závislosti na hlasovacích metodách. V regionálních a obecních radách měst s více než 3 500 obyvateli a v Evropském parlamentu je parita účinná. Na druhou stranu jsou výsledky pro jednočlenné, dvoukolové hlasovací lístky zklamáním. Finanční pokuty ukládané politickým stranám nejsou odrazující.
V roce 2009 činila finanční ztráta pro politické strany, které nerespektují paritu v legislativních volbách, celkem 5 milionů eur. V letech 2012 až 2017 se finanční ztráta politických stran blíží 28 milionům eur, což je 8% z celkových dotací. Politické strany raději jmenovaly muže a dostávaly méně peněz.
Zákon z 2. srpna 2014, je více pobídkový a zdvojnásobuje zadržování finančního krytí politických stran.
V roce 2017 znamenaly legislativní volby silný nárůst zastoupení žen. Jedná se o 38,8% poslanců Národního shromáždění, přičemž je zvoleno 224 žen. Tento rekord pohání Francii mezi dvacet zemí s největším počtem žen v první komoře.
V senátorských volbách v roce 2017 přijaly politické strany antiparitní strategie, které umožnily pouze velmi mírné zvýšení zastoupení žen. Jsou 29,2% oproti 25% dříve v Senátu.
Legislativní předchůdce
-
Vyhláška z 21. dubna 1944 , článek 17 uvádí: „Ženy jsou voličkami a jsou způsobilé za stejných podmínek jako muži“.
- Úmluva Organizace spojených národů o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW / CEDAW) přijatá dne18. prosince 1979ratifikováno dne 14. prosince 1983Francie. Úmluva zavazuje státy, aby přijaly veškerá vhodná opatření k odstranění diskriminace žen ve všech oblastech. Články 7 a 8 se týkají rovnocenné účasti na politickém a veřejném životě na národní a mezinárodní úrovni.
- Ústavní zákon č. 99-569 ze dne 8. července 1999o rovnosti žen a mužů. Články 3 a 4 ústavy z roku 1958 se mění. K článku 3 se doplňuje , že zákon „podporuje rovný přístup mužů a žen k volebním mandátům a volitelným funkcím“ a v článku 4 je objasněno, že „politické strany a skupiny přispívají k provádění této zásady“.
Hlavní následné zákony
- Zákon č. 2007-128 ze dne 31. ledna 2007směřující k podpoře rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím. Rozšiřuje povinnost rovnosti při jmenování vedoucích pracovníků krajů a obcí (města s 3 500 obyvateli a více). Zvyšuje také zadržování první části veřejného dotace stranám, které nerespektují paritu nominací v parlamentních volbách (75% odchylky od průměru).
-
Ústavní zákon ze dne 23. července 2008 , č. 2008-724 o modernizaci institucí páté republiky: směrem k paritě v profesní a sociální odpovědnosti. Článek 1 Ústavy je doplněn odstavcem, který zní: „Zákon podporuje rovný přístup žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím, jakož i k profesním a společenským odpovědnostem. "
-
Zákon o věcné rovnosti žen a mužů , č. 2014-873 ze dne4. srpna 2014. Zákon stanoví zdvojnásobení zadržování první části finanční dotace politických stran.
Poznámky a odkazy
-
„ Právní kritéria - Vysoká rada pro rovnost žen a mužů “ , na haut-conseil-egalite.gouv.fr (přístup 26. září 2017 )
-
Frédéric Joignot , „ Osmdesát let boje za rovnost žen a mužů v Národním shromáždění “, Le Monde.fr ,11. června 2017( ISSN 1950-6244 , číst online , konzultováno 17. září 2017 )
-
„ Statistická měřítka - Vysoká rada pro rovnost žen a mužů “ , na haut-conseil-egalite.gouv.fr (přístup k 26. září 2017 )
-
Joan Wallach Scott ( překlad z angličtiny), parita! : univerzál a rozdíl mezi pohlavími , Paris, Albin Michel ,2005, 254 s. ( ISBN 2-226-15881-2 , OCLC 75984124 , číst online ) , s. 8
-
Gisele Halimi, " Manifest pour la parité ", Le Monde , Le Monde diplomatique, n o 150 "Ženy nejdelší válka",Říjen 1994
-
Janine Mossuz-Lavau , „ Historie a výzvy zákona o paritě “, Revue Projet ,1 st 04. 2005( číst online , konzultováno 27. září 2017 )
-
Yvette Roudy , „„ Náš boj o paritu ““, cahier du Monde n o 22540, neděle 2 / pondělí 3. července 2017, strana 5.
-
Anne Chemin , „ Retrocontroverse: 1992, parita a rovnost pohlaví “, Le Monde.fr ,7. srpna 2007( ISSN 1950-6244 , číst online , konzultováno 27. září 2017 )
-
(en) Institut pro demokracii a volební pomoc, „ Atlas volebních kvót pro pohlaví “ na www.idea.int (přístup 27. září 2017 )
-
„ 70 let po získání volebního práva pro ženy zahájme 2. akt parity pro skutečné sdílení moci - Vysoká rada pro rovnost žen a mužů “ , na vysoké radě-egalite. Gouv.fr ,15. dubna 2014(zpřístupněno 27. září 2017 )
-
Michèle ANDRÉ, „ Musíme zachránit paritu: Informační zpráva č. 552 (2009–2010) paní Michèle ANDRÉ, vypracovaná jménem delegace pro práva žen, podaná 10. června 2010 “ , na www.senat .fr ,10. června 2010(zpřístupněno 27. září 2017 )
-
„ Parita kandidátů na legislativní volby 2017: virtuální stagnace navzdory posílení právních omezení - vysoká rada pro rovnost žen a mužů “ , na haut-conseil-egalite.gouv.fr (konzultováno 27. září 2017 )
-
„ Silný nárůst zastoupení žen ve shromáždění “ , na www.inegalites.fr ,19. června 2017(zpřístupněno 17. září 2017 )
-
„ Legislativní 2017: 224 zvolených žen, historická osobnost “, Le Monde.fr ,19. června 2017( ISSN 1950-6244 , číst online , konzultováno 17. září 2017 )
-
Eugénie Mérieau , „ Pátá republika zůstává hluboce sexistická “, Le Monde.fr ,20. června 2017( ISSN 1950-6244 , číst online , konzultováno 17. září 2017 )
-
„ Senátní volby v roce 2017: Antiparitní strategie politických stran brání přístupu žen k moci - Vysoká rada pro rovnost žen a mužů “ , na haut-conseil-egalite.gouv.fr ,25. září 2017(zpřístupněno 27. září 2017 )
Podívejte se také
Bibliografie
- Laure Bereni, Bitva o paritu. Mobilizace pro feminizaci moci , Paříž, Economica ,2015
- William Guéraiche , Ženy a politika , Paříž, Editions de l'Atelier ,1999, 304 s. ( ISBN 2-7082-3468-4 , číst online )
- Françoise Gaspard , Claude Servan-Schreiber a Anne Le Gall, u moci, občané! : svoboda, rovnost, parita , Paříž, práh ,1992, 180 s. ( ISBN 2-02-017360-3 )
- Françoise Gaspard a Philippe Bataille , Jak ženy mění politiku: a proč muži vzdorují , Paříž, Objev ,1999, 200 s. ( ISBN 2-7071-3085-0 )
- Jane Jenson a Mariette Sineau , Mitterrand a Francouzi, zmeškané rande , Paříž, Presses De Sciences Po,1995, 104 s. ( ISBN 2-7246-0659-0 )
- Jacqueline Martin (dir.), Parita a politická reprezentace , Toulouse, Presses universitaire Le Mirail,1998
- Josyane Savigneau a Philippe-Jean Catinchi, Ženy: od volebního práva k paritě , Paříž, Le Monde,2013, 104 s. ( ISBN 978-2-36156-098-0 a 2-36156-098-4 )
- Joan W. Scott ( překlad z angličtiny), parita! : univerzál a rozdíl mezi pohlavími , Paris, Albin Michel ,2005, 254 s. ( ISBN 2-226-15881-2 )
- Mariette Sineau, Ženy a moc za páté republiky: od vyloučení po vstup do prezidentského závodu , Paříž, Presses De Sciences Po,2011, 320 s. ( ISBN 978-2-7246-1220-2 )
Související články
externí odkazy
- Znění zákona
-
Nevýhody. konst .,30. května 2000, č. 2000-429 DC Kvóty podle pohlaví , Recueil Dalloz 2001, somm., str. 1837-1838, poznámka Nathalie Jacquinot, Právní zprávy o správním právu 2000, s. 653., pozn. Jean-Éric Schoettl, Les Cahiers du Conseil constitutionnel , 2000 (9), s. 10, Revue française de droit constitutionnel , 2000 (43), str. 561., poznámky Nathalie Jacquinot, Malé plakáty , 2000, 17. října 2000, s. 20., obs. Bertrand Mathieu a Michel Verpeaux, International Directory of Constitutional Justice , 2000 (Vol.XVI), str. 689-690; 693-694; 695-696; 697-698, poznámka Jean-Christophe Car