V sociologii , parity označuje rovnost zastoupení dvou nebo více stran v sestavě, provizi nebo sociální tělo.
Pokud se tvrdí, že určité sociální kategorie trpí silným rozdílem mezi základním počtem a volenými zástupci, pokusí se zásada parity prostřednictvím zákonů nebo jiných opatření napravit to, co někteří lidé považují za nespravedlnost.
V rámci ochrany práv žen byl navržen koncept parity na obranu organizované rovnosti, pokud jde o počet křesel nebo pozic zastávaných muži a ženami v institucích (veřejných nebo soukromých), které odhalily faktickou diskriminaci. Takto mluvíme o paritě v politické straně, parlamentu nebo v profesi.
V Norsku měla v roce 1986 vláda labouristického předsedy vlády Gro Harlem Brundtlanda tolik žen jako mužů.
Podle OSN Ženy a Meziparlamentní unie je vývoj počtu zemí s nejméně 50% ženských ministrů následující:
Vláda Vanhanen II (finská) , která byla založena v roce 2007, zahrnuje 12 žen z 20 členů (60%), což je rekordní částka před švédskou vládou (52%). Rekord překonal v roce 2018 vláda Sáncheza I (španělská) s 11 ženami ze 17 členů, což je téměř dvě třetiny portfolií (64,7%). Se tvořil v roce 2019 se Marin (finská) vláda zahrnuje 12 žen z 19 členů (63,2%).
Podle údajů z ledna 2017, světový průměr žen na ministerských pozicích je 18,3%.
Julie Ballingtonová, politická poradkyně OSN Ženy , v roce 2018 naznačuje, že „v parlamentech celého světa je v průměru 24% poslankyň“ , což je podíl pomalého růstu.
V roce 2018 zavedlo kvóty pro ženy v parlamentu 24 zemí (z toho žádná v Evropě); Ve Rwandě je pro ně rezervováno 60% sedadel. Po chilském referendu v roce 2020 je Ústavodárné shromáždění povinně paritní, což z Chile dělá první zemi na světě, jejíž ústavu sestavuje stejný počet žen a mužů. Po místních volbách ve Velké Británii v roce 2021 tvoří skotský parlament 45% žen.
Ve Francii si zákon ze dne 6. června 2000 o paritě klade za cíl stanovit, pokud je to možné, rovný přístup žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím. Tento zákon ukládá politickým stranám mít stejný počet kandidátů každého pohlaví pro většinové volby a vyžaduje střídání kandidátů mužů a žen pro poměrné volby. Francie je první zemí, která přijala zákon k dosažení 50% parity mezi ženami a muži ve volených funkcích.
Od roku 2006 se ve Francii mohou do rejstříku akciových společností zaregistrovat pouze společnosti s představenstvem (CA) složeným z nejméně 40% žen. Zákon Copé-Zimmermann (2011) sleduje stejný cíl pro správní rady.
V roce 2019 Vysoká rada pro rovnost mezi ženami a muži (HCE) naznačuje: „podíl žen se od přijetí zákona z roku 2011 v CA / CS [představenstev nebo dozorčích radách] velkých kótovaných společností neustále zvyšuje. a profil ženských ředitelek se nadále liší od profilu mužů “ . Podíl žen ve správních a dozorčích radách společností CAC 40 pak dosáhl 44,6% (oproti 10,7% v roce 2009) a 43,6% v rámci SBF 120 . Na druhé straně HCE zaznamenává „plachý postup“ ve výkonných a řídících výborech: v rámci CAC 40 se podíl žen zvýšil ze 7,3% v roce 2009 na 18,2% v roce 2019.
V Německu, kde je feminizace v řídících výborech na ústupu, přičemž jedenáct z 30 společností Dax nezahrnuje žádné ženy na svých vyšších pozicích. Září 2020, to znamená dvojnásobek roku 2019, který ukládá zákon listopadu 2020 těmto společnostem zahrnuje jejich řídící výbor alespoň jednu ženu.
Toto se někdy označuje jako princip parity k označení společného systému , který spočívá ve společném řízení organizace se stejným počtem zástupců zaměstnanců a zaměstnavatelů.
Pokud jde o přítomnost žen a mužů v institucích ve Francii, byla zásada parity hájená v roce 1996 zprávou stejnojmenné observatoře zachována pouze částečně kvůli opozici Ústavní rady vůči povinnosti parity , založený na principu univerzalismu, a jehož parita by byla v rozporu s rovností. Přijatá verze vyústí v prohlášení o záměru, které je přepsáno v článku 1 Ústavy : „Zákon podporuje rovný přístup žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím, jakož i k odpovědnostem profesním a sociálním. " .
Revize ústavy, která částečně přijala tento princip, byla přijata v roce 1999 a poté změněna v roce 2008 za účelem zavedení profesních a společenských povinností. Týká se tedy dnes přístupu k politickým odpovědnostem získaným volbami, stejně jako k profesním či sociálním.
Princip parity byl od té doby zobecněn na všechny odpovědné pozice. Například v roce 2014 zákon o skutečné rovnosti žen a mužů urychlil nastolení vyváženého zastoupení žen a mužů v představenstvech společností s více než 250 zaměstnanci, v profesních organizacích, sportovních federacích a kulturních organizacích. Zákon Fioraso od roku 2013 stanoví povinnou paritu pohlaví pro kandidáty nebo jmenování do rozhodovacích orgánů v oblasti vysokoškolského vzdělávání a výzkumu.
Princip parity se odráží také v přijetí kvót v rámci veřejné služby pro nová jmenování do určitých vedoucích funkcí (stanovená zákonem z roku 2012 o Sauvadetu na 40%).
I když parita umožnila prosazovat digitální rovnost žen a mužů v politice v rámci působnosti stanovené různými právními předpisy, studium výsledků přesto přináší určitý počet problémů: nedostatek vedlejších účinků mimo kodifikovaný obvod, a specifická sexualizovaná role přisuzovaná novým účastníkům v politice a vyloučení žen ze společnosti, zejména při vystupování na shromážděních, „která udržuje mužskou nadvládu odolnou vůči této paritě“.
Asimilaci mezi paritou a kvótami kritizovala Gisèle Halimi , spoluautorka první zprávy observatoře o paritě , během prvních debat zaměřených na úpravu zákona: pro ni „kvóty nespadají pod stejnou politickou filozofii jako parita“ “A spadá podZáří 1999 že slovo se v přijatých zákonech neobjevuje.
Ve volební oblasti je prováděna od zákona ze dne 6. června 2000 přizpůsobením volebních postupů tak, aby se pokud možno shromáždil počet volených zástupců každého pohlaví. V praxi to zahrnuje podporu voleb žen, které jsou ve srovnání s jejich podílem na populaci mezi volenými úředníky převážně nedostatečně zastoupeny:
Možnosti akce však do značné míry závisí na způsobu volby:
Tyto resortní volby poskytují originální způsob volby, které je použito poprvé vbřezna 2015. Volební obvody, které se dříve používaly k volbě jediného obecného člena rady, byly přestavěny, aby umožnily zejména volbu dvou kandidátů různého pohlaví, kteří se prezentují ve dvojicích. Toto hlasování zaručuje účinnou přítomnost stejného počtu žen a mužů v radách resortů.
Volby | Datováno | Počet žen |
Celkový počet volených úředníků |
Procento |
---|---|---|---|---|
Senátorský | 2014 | 87 | 348 | 25,0% |
Legislativní | 2017 | 224 | 577 | 38,8% |
evropský | 2014 | 32 | 74 | 43,2% |
Regionální | 2015 | 915 | 1,914 | 47,8% |
Regionální prezidenti | 2015 | 3 | 13 | 23,1% |
Resortní | 2015 | 2145 | 4333 | 49,5% |
Prezidenti oddělení | 2015 | 10 | 101 | 9,9% |
Obecní | 2014 | 212,059 | 525 761 | 40,3% |
Starostové | 2014 | 5 879 | 36,654 | 16,0% |
V žádném případě volební postupy nemohou zaručit, že ženy, jakmile budou zvoleny do zastupitelstva, budou mít přístup k výkonným funkcím těchto shromáždění a výsadním právům spojeným s těmito funkcemi.
Zatímco ženy v roce 2015 získaly 915 křesel, což představuje 47,8% z 1914 zvolených (1757 regionálních radních a 157 územních radních) v regionálních radách , pouze 3 z těchto rad z 13, tj. 23,1%, zvolily za svého předsedu ženu.
Podobně pouze deset, tj. 9,9% ze 101 francouzských ministerstev, vede na konci obnovy ministerských rad v roce 2015 žena , zatímco nový hlasovací systém umožnil dosáhnout účinné parity mezi členy. Z 4 333 členů rady (včetně Paříže, Guyany a Martiniku) je 2 145 žen, což je 49,5%.
Ze 72 francouzských europoslanců zvolených ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2009 bylo 32 zvolených, tj. 44,4% žen. Ve volbách v roce 2014 bylo ze 74 europoslanců zvoleno 32 žen, což je 43,2%, ale jedna z nich následně rezignovala.
V komunálních volbách v roce 2014 bylo zvoleno 212 059 radních z 525 761 zvolených, tj. 40,3%, a 5 879 starostek z 36 654, tj. 16,0%.
V parlamentních volbách v roce 2017, 38,82% poslanců, nebo 224 577, byli zvoleni, a to 16 th na světě a 4 th EU za Švédsku s 43,6%, ve Finsku 42% a ve Španělsku s 39,1%.
Po senátorských volbách v roce 2014 jich bylo senátorek 87 z 348, tedy 25%. V senátorských volbách v roce 2017 přijaly politické strany antiparitní strategie, které umožnily jen velmi mírné zvýšení zastoupení žen. Jsou 29,2% oproti 25% dříve v Senátu.
Uplatňování zásady parity závisí do značné míry na dobrovolných rozhodnutích vůdců v politickém světě, od obcí po OSN přes Evropu, státy, regiony, oddělení ... jako v případě společností.
Ve Francii tedy politická volba spočívá v tom, že od první vlády Jeana-Marca Ayraulta dodržovala každá jmenovaná vláda zásadu parity, pokud jde o celkový počet jejích členů, s výjimkou předsedy vlády. V roce 2013 Francie zastávala tento názor ve 2 e -ranking EU v počtu ministrů za Švédskem. V roce 2018 však Francie stále výrazně zaostává za paritou na komunální a meziobecní úrovni: podle zprávy „ Parita v meziobecních orgánech “, kterou zveřejnil Vysoký výbor pro rovnost , je v roce 2018 stále 84% starostů . ženy a muži (HCEfh, poradní orgán při předsedovi vlády) předán ministru územní soudržnosti a vztahů s komunitami.