Zákon o věcné rovnosti žen a mužů
Zákon o věcné rovnosti žen a mužů
Prezentace
| Titul |
Zákon č. 2014-873 ze dne 4. srpna 2014 o skutečné rovnosti žen a mužů |
|---|
| Země |
Francie
|
|---|
| Typ |
Obyčejné právo
|
|---|
Číst online
Přečtěte si o Légifrance
Zákon n o 2014-873 ze dne4. srpna 2014skutečnou rovnost žen a mužů představuje francouzský zákon, jehož cílem je boj proti nerovnostem mezi ženami a muži . Byl přijat parlamentem dne23. července 2014 a vyhlásil dále 4. srpna 2014.
Prezentace
Podle Najata Vallaud-Belkacem je návrh zákona „prvním právním předpisem zabývajícím se rovností žen a mužů ve všech jejích rozměrech“ : rovnost v zaměstnání, boj proti nejistotě , ochrana proti násilí , obraz žen v médiích, parita v politice a v sociálním a profesionálním prostředí. Pro ministra jde o „mobilizaci institucí a celé společnosti“ ve prospěch rovnosti žen a mužů .
Hlavní ustanovení
Svobodný výběr činnosti
Návrh zákona má za cíl zvýšit úroveň zaměstnanosti žen a podporovat rovné sdílení rodičovských povinností rodiči. Reformovala tak rodičovskou dovolenou tím, že vyhradila období dovolené pro druhého rodiče: doba rodičovské dovolené by se mohla prodloužit o šest měsíců, pokud by ji čerpal druhý rodič. Následující vyhlášky zveřejněné v Úředním věstníku v roce 2006prosince 2014, doba rodičovské dovolené je skutečně šest měsíců, pokud ji čerpá druhý rodič u prvního dítěte a prodlužuje se na tři roky u druhého dítěte s nejvýše 2 roky rodičovské dovolené u prvního rodiče. Rodič již nemůže čerpat plnou rodičovskou dovolenou. Sdílená dávka mezi rodiči (označená zkratkou PreParE) byla od té doby nahrazena1 st 01. 2015doplněk svobodné volby činnosti. Zákon zároveň zavádí opatření k usnadnění metod péče o děti experimentováním s platbami za pečovatele třetími stranami, což umožňuje rodinám s nízkými příjmy využívat individuální péči o děti.
Společnosti a profesionální rovnost
Společnosti s více než 50 zaměstnanci, které nerespektují zákonná ustanovení o stejné odměně mezi ženami a muži, by mohly mít odepřen přístup k veřejným zakázkám . Na jedné straně společnostem, které nedodržují zákonná ustanovení o profesní rovnosti nebo jsou odsouzeny za diskriminaci, byl odepřen přístup k veřejným zakázkám od roku1 st 12. 2014.
Na druhou stranu 40% žen bude muset skládat správní rady velkých společností. Tato povinnost musí být splněna v roce 2020 u společností s 250 až 499 zaměstnanci a s obratem více než 50 milionů EUR.
Žebříček zdůrazňující feminizaci řídících orgánů velkých společností byl zveřejněn od roku 2015. Podle Pascale Boistard „Francie je v Evropě v čele feminizace řídících orgánů společností, nerovnosti mezd se snižují dvakrát rychleji ve Francii než ve zbytku Evropy musíme i nadále jednat a mobilizovat celou společnost “.
Platby výživného
Záměrem zákona je vytvořit záruku proti nevyplaceným platbám podpory . Tento systém bude testován Fondem pro rodinné přídavky na přibližně deseti odděleních . Od té doby se nyní testuje veřejná záruka na nezaplacené platby výživného1 st 10. 2014v asi dvaceti odděleních (Ain, Aube, Charente, Corrèze, Côtes-d'Armor, Finistère, Haute-Garonne, Hérault, Indre-et-Loire, Loire-Atlantique, Haute-Marne, Meurthe-et-Moselle, Morbihan, North , Rhône, Saône-et-Loire, Paříž, Seine-et-Marne, Territoire de Belfort, Réunion). Tato předzvěst bude provedena po dobu 18 měsíců před generalizací očekávanou v roce 2016.
Aby bylo zaručeno vyplácení důchodů matkám samoživitelkám v nejisté situaci, budou je nyní soudci moci k tomu donutit bankovním převodem, aby se předešlo zpožděním a nedopatřením. Kromě toho v případě, že první měsíc výživného nebude zaplaceno, vyplatí CAF náhradní dávku.
Boj proti násilí
Návrh zákona stanoví zejména:
- posílení ochranného příkazu pro ženy oběti domácího násilí zvýšením jeho maximální délky ze 4 na 6 měsíců,
- úplné nebo částečné odnětí rodičovské moci v případě násilí na manželovi / manželce, s cílem lépe chránit děti,
- zobecnění telefonu, vážné nebezpečí pro ochranu obětí domácího násilí a prevenci rizika recidivy (po experimentu ve 13 odděleních je efektivní na17. června 2015),
- podpora péče o oběť v manželském ubytování . Za tímto účelem se vystěhování násilného manžela stalo pravidlem. Kromě toho nyní mohou být pachatelé domácího násilí nuceni absolvovat posilovací kurzy (jako je ten, který nabízí Home des Rosati ),
- sankce za cyberstalking od násilného manžela.
Potrat
Myšlenka „situace tísně“ , uvedená v zákoně o závoji z roku 1975, s cílem uchýlit se k dobrovolnému ukončení těhotenství (potratu), je vypuštěna. Toto ustanovení je předmětem postoupení Ústavní rady ze strany senátorů UMP .
Obraz žen
Návrh posiluje autoritu vrchní audiovizuální rady (CSA) v oblasti dodržování práv žen v médiích: bude tedy odpovědný za sledování boje proti šíření sexistických stereotypů nebo ponižujících obrazů.
Pozměňovací návrh přijatý Senátem stanoví zákaz soutěží krásy pro děti do 16 let ; v konečném znění je tento zákaz nakonec snížen na 13 let a stanoví pokutu v případě porušení předpisů.
Parita v politice
Návrh zákona má za cíl posílit finanční sankce pro politické strany , které nerespektují paritu a rozšiřuje povinnost parity na sportovních svazů , veřejných zařízeních průmyslové a obchodní povahy , obchodních komor a průmyslu a komor. Zemědělství . Finanční pokuty pro politické strany, které v parlamentních volbách nerespektují zákony o paritě, se od roku 2017 zdvojnásobí.
Přítomnost žen v ústavech
Návrh zákona vyzývá Institut de France a jeho akademie, aby mezi své členy zahrnula více žen. Povinnost mít 40% žen při jmenování do vyšších vládních funkcí bude platit od roku 2017.
Legislativní cesta
Předložen Radě ministrů ze strany Najat Vallaud-Belkacem , pak ministr v důvěře ženských práv , včervence 2013, text je nejprve předložen Senátu dne3. července 2013, kde byla přijata v prvním čtení dne 17. září 2013, poté je pozměněno Národním shromážděním dne28. ledna 2014. Tato upravená verze je poté znovu pozměněna Senátem, který ji tak přijímá dne17. dubna 2014, verze, kterou ve druhém čtení dále mění Národní shromáždění dne 26. června 2014. Tyto neshody mezi oběma komorami vedly k ustavení společného výboru , který vytvořil text, jak byl nakonec přijat oběma komorami dne23. července 2014. Ústavní rada se poté chopil projektu o 60 senátorů, kteří jsou proti zejména vypuštění pojmu „nouze“, týkající se potratů. Zákon je však Ústavní radou v tomto bodě považován za ústavní a je vyhlášen4. srpna 2014.
Legislativní historie
-
4. června 1970 : Zákon o společné rodičovské autoritě upravuje občanský zákoník a nahrazuje společnou rodičovskou autoritu „otcovskou mocí“ (oba manželé společně zajišťují morální a materiální vedení rodiny).
-
22. prosince 1972 : Zákon stanoví zásadu stejné odměny pro muže a ženy.
-
Duben 1982 : Návrh zákona o obecném statutu úředníků uznávající zásadu rovného přístupu k veřejnému zaměstnání: přijatý 8. národním shromážděním a 29. definitivně senátem ve druhém čtení.
-
13. července 1983 : Zákon Roudy stanoví profesionální rovnost mezi ženami a muži.
-
23. prosince 1985 : Právo n o 85-1372 ze dne23. prosince 1985 týkající se rovnosti manželů v manželských režimech a rodičů při správě majetku nezletilých dětí.
-
27. září 1995 : Předložení Radě ministrů o návrhu nařízení, kterým se zřizuje Středisko pro sledování rovnosti žen a mužů.
-
14. ledna 1997 : AFP zveřejňuje výňatky ze zprávy určené předsedkyni vlády Gisèle Halimi, právnici, o genderových nerovnostech v sociální, ekonomické a politické oblasti. Zpráva odsuzuje demokratickou dysfunkci, kterou představuje skutečná absence žen v politické reprezentaci, a navrhuje zejména napravit změnu ústavy, možnost připsat finanční bonus rovnostářštějším stranám a návrat k poměrnému systému.
-
17. června 1998 : Prezentace ústavního zákona týkajícího se rovnosti žen a mužů v Radě ministrů, který zákonodárci umožňuje přijmout opatření na podporu rovného přístupu žen a mužů k politickým mandátům a funkcím.
-
8. července 1999 : Vyhlášení ústavního zákona č. 99-569 o rovnosti žen a mužů (Úř. Věst. 157 z 9).
-
12. července 1999 : Vyhlášení zákona č. 99-585 směřující k vytvoření parlamentních delegací pro práva žen a rovné příležitosti mezi muži a ženami (Úř. Věst. Č. 160 z 13).
-
8. prosince 1999 : Prezentace v Radě ministrů návrhu zákona směřujícího k podpoře rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím a organického návrhu zákona podporujícího rovný přístup žen a mužů s mandáty členů zemských sněmoven a kongres Nové Kaledonie, shromáždění Francouzské Polynésie a územní shromáždění ostrovů Wallis a Futuna.
-
6. června 2000 : Vyhlášení zákona č. 2000-493 směřujícího k podpoře rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím (Úř. Věst. 131 ze 7).
- 22-28. listopadu 2000 : Dne 22. dne přijme Výbor pro sociální věci Národního shromáždění v rámci návrhu zákona o profesionální rovnosti žen a mužů vládní změnu zaměřenou na zrušení zákazu nočních prací pro ženy a muže; PCF se postavilo proti a předložilo pozměňovací návrh zakazující noční práci, až na výjimky. 28. shromáždění přijalo vládní změnu a zamítlo změnu PCF.
-
9. května 2001 : Vyhlášení zákona č. 2001-397 o profesionální rovnosti žen a mužů.
-
4. března 2002 : Zákon č. 2002-304 týkající se příjmení si klade za cíl posílit rovnost mezi otcem a matkou nahrazením pojmu příjmení pojmem příjmení. Zákon nabízí rodičům možnost předat svému dítěti buď jméno otce, nebo jméno matky, nebo obě jména spojená v pořadí, které si sami zvolí.
-
11. dubna 2003 : Vyhlášení zákona č. 2003-327 o volbách regionálních členů rady a zástupců do Evropského parlamentu. Stanovuje pravidlo střídání kandidátů každého pohlaví na seznamech předložených voličům.
-
15. července 2004: Předložení návrhu zákona, kterým se zřizuje Vysoký úřad pro boj proti diskriminaci a pro rovnost, v Radě ministrů; ve složení 11 členů bude mít pravomoc řešit všechny formy diskriminace zakázané zákonem (rasismus, náboženská nesnášenlivost, sexismus, homofobie nebo diskriminace z důvodu zdravotního postižení).
-
24. března 2005: Předložení návrhu zákona týkajícího se stejné odměny žen a mužů Radě ministrů: odstranění rozdílů v odměňování žen a mužů do 5 let uchýlením se k jednání v profesních odvětvích a ve společnostech na základě diagnózy stanovené na základě přesných ukazatele; posílení práv žen na mateřské dovolené, zejména pokud jde o mzdy, dovolenou a ochranu před diskriminací; vyváženější zastoupení žen a mužů ve správních radách veřejných podniků; zlepšení přístupu dívek a žen k učňovskému vzdělávání a k poskytování počátečního a dalšího odborného vzdělávání.
-
23. března 2006 Uzákonil n o 2006-340 o rovné odměňování žen a mužů.
-
28. listopadu 2006 : Předložení v Radě ministrů návrhu zákona směřujícího k podpoře rovného přístupu žen a mužů k volebním mandátům a volitelným funkcím: stanovení povinnosti rovnosti mezi muži a ženami ve výkonných orgánech obcí s 3500 obyvateli a více , jakož i v regionálních řídících orgánech; vytvoření náhradníků za obecné členy rady, přičemž držitel a náhradník musí být odlišného pohlaví; snížení veřejné podpory stranám v případě nedodržení parity u kandidátů na parlamentní volby.
-
31. července 2007 Uzákonil n o 2007-128 zaměřené na podporu žen a rovný přístup mužů k volebním mandátům a voleným funkcím.
-
26. února 2008 : Uzákonil n o 2008-175 usnadnění rovného přístupu žen a mužů k mandátu zastupitele obecného (OJ n ø 49 27).20. ledna 2010 Přijetí Národního shromáždění v prvním čtení návrhu zákona o vyváženém zastoupení žen a mužů ve správních a dozorčích radách.
-
9. listopadu 2010 : Vyhlášení zákona o důchodové reformě. Nový článek vložený do zákoníku práce ukládá společnostem s více než 50 zaměstnanci povinnost podepsat od1 st 01. 2012, dohoda nebo, není-li to možné, akční plán ve prospěch profesionální rovnosti. Nedodržení této povinnosti může mít za následek finanční pokutu až do výše 1% mezd společnosti.
-
6. srpna 2012 : Vyhlášení zákona o sexuálním obtěžování (Úř. Věst. Ze dne 7). Text uvádí novou definici sexuálního obtěžování, stanoví přitěžující okolnosti a stanoví tresty s ním spojené. Zákon byl přijat v nouzovém řízení v návaznosti na právní vakuum způsobené rozhodnutím Ústavní rady, která zrušila článek trestního zákoníku o sexuálním obtěžování. Rada v rámci prioritní otázky ústavnosti rozhodla, že článek je v rozporu s ústavním principem rovnosti trestných činů a trestů.
-
18. prosince 2012 : Zveřejnění vyhlášky o plnění povinností společností v oblasti profesionální rovnosti žen a mužů. Posiluje systém pokut uložený společnostem, které neplní své povinnosti v oblasti profesní rovnosti.
-
Květen 2013 : Zákon o decentralizaci III upravuje způsob volby oborových rad (dříve obecních rad). Hlasovací lístek se stává binomickým a rovnocenným: kandidáty jsou předkládány ve formě binomického souboru složeného ze ženy a muže s jejich náhradníky (také žena a muž).
-
19. června 2013 : Národní meziprofesní dohoda „Směrem k politice zlepšování kvality života v práci a profesní rovnosti“ zmiňuje zejména integraci profesní rovnosti do přístupu ke kvalitě života v práci.
Poznámky a odkazy
-
Legislativní spis: „ Zákon o skutečné rovnosti žen a mužů “ , na senat.fr (konzultováno 18. listopadu 2014 ) .
-
„ Rada ministrů 3. července 2013. Rovnost žen a mužů “ , na Vie-publique.fr (konzultován 6. března 2014 )
-
„ Návrh zákona o rovnosti žen a mužů “ na Vie-publique.fr (konzultováno 6. března 2014 )
-
„ Sdílená dávka pro vzdělávání dětí (PreParE) “ , na service-public.fr (přístup 26. listopadu 2019 ) .
-
„ Vyhláška č. 2014-1708 ze dne 30. prosince 2014 o sdíleném poskytování vzdělávání dětí | Legifrance ” , na www.legifrance.gouv.fr (přístup 18. května 2016 )
-
„ Vyhláška č. 2014-1700 ze dne 29. prosince 2014 o experimentování s výplatou platby třetí stranou při placení doplatku svobodné volby způsobu péče | Legifrance ” , na www.legifrance.gouv.fr (přístup 18. května 2016 )
-
„Rovnost žen a mužů: návrh zákona definitivně hlasoval“ , lepoint.fr , 23. července 2014.
Související články
externí odkazy
Zprávy