Titul |
Organic Law n o 2013-906 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života zákona n ° 2013-907 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života |
---|---|
Odkaz |
NOR: PRMX1309686L (organické právo) PRMX1309699L (běžné právo) |
Země | Francie |
Typ |
Organické právo Obyčejné právo |
Legislativa | XIV th zákonodárce páté francouzské republiky |
---|---|
Vláda | Vláda Jean-Marc Ayrault (2) |
Přijetí | 17. září 2013 |
Vyhlášení | 11. října 2013 |
Číst online
Na Légifrance:
Organic zákona n o 2013-906 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života ,
zákon n o 2013-907 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života
Tyto zákony vztahující se k transparentnosti veřejného života jsou ekologické zákony a obyčejný zákon o přijal francouzský parlament v roce 2013 s cílem bojovat proti střetu zájmů a demokratické transparentnosti . Jeho hlavním opatřením je vytvoření Vysokého úřadu pro transparentnost veřejného života .
Tyto zákony, navržené z iniciativy prezidenta republiky Françoise Hollanda , navazují na skandál způsobený aférou Cahuzac .
Na začátku roku 2013 byl Jérôme Cahuzac , ministr odpovědný za rozpočet, předmětem soudního vyšetřování praní peněz a daňových úniků . Odstoupil z vlády a dále10. dubna 2013, François Hollande oznamuje řadu opatření týkajících se transparentnosti politického života a boje proti hospodářské a finanční kriminalitě (včetně zřízení národní finanční prokuratury ). Některá opatření již byla zmíněna po aféře Woerth-Bettencourt v roce 2010 nebo Komisí o renovaci a etice veřejného života v roce 2012.
François Hollande původně požadoval, aby všichni poslanci a hlavní místní volení zástupci byli povinni předkládat prohlášení o zájmech a majetku a aby byla veřejná, ale toto opatření bylo předmětem silného odporu některých poslanců, včetně Clauda Bartolona , prezidenta Národní shromáždění .
v duben 2013, vláda oznamuje, že budou zveřejněna majetková přiznání všech jejích členů a bude předložen návrh zákona o moralizaci politického života podle harmonogramu umožňujícího jeho přijetí do léta. Opozice reaguje v rozptýleném pořadí: François Fillon a Laurent Wauquiez publikují své dědictví v médiích, zatímco Jean-François Copé evokuje „akt voyeurismu, pokrytectví“ a prohlašuje, že své dědictví odhalí, pouze pokud daný zákon stanoví povinnost. „ Christian Jacob hovoří o„ kouřových clonách a demagogii “.
Organický bill a bill jsou předloženy vládou před Parlamentem dne April otevřená 24 , rok 2013. Po rozpravě a neshodě mezi Senátem a Národním shromážděním jsou návrhy zákonů definitivně přijaty.17. září.
Na rozdíl od původní vůle vlády není výkon funkce právního zástupce poslanci v přijatém zákoně zakázán, ale již nemají právo zahájit nové povolání během funkčního období. Toto opatření je nakonec Ústavní radou cenzováno . Na druhé straně to potvrzuje zákaz vykonávání „jakékoli veřejné funkce a jakékoli jiné profesionální nebo placené činnosti“ pro její členy.
Ústavní rada rovněž omezuje ve svém rozhodnutí ze dne 9. října 2013dostupnost v prefektuře majetkových přiznání pouze poslancům a členům vlády (kromě místních volených zástupců) a také omezuje zveřejňování prohlášení o zájmu pouze na volené zástupce (kromě určitých správních úředníků nebo veřejných orgánů), název respektu k soukromí .
Zákon stanoví povinnost prohlášení o zájmu veřejných činitelů (kandidát na prezidentské volby, členové vlády, poslanci, členové kabinetů a vyšší úředníci atd.), Kteří musí být pro transparentnost veřejného života adresováni Vysokému úřadu. , a v některých případech zveřejněny. Tato nová instituce, nástupce Komise pro finanční transparentnost politického života, zahrnuje prezidenta; šest soudců a dvě kvalifikované osobnosti. Kromě těchto misí o prohlášení rozhoduje o situacích, které mohou představovat střet zájmů.
Zákon stanoví povinnost zdržet se veřejných činitelů, kteří se domnívají, že se nacházejí v situaci střetu zájmů , jejíž zákon stanoví právní definici.
Zákon upravuje některá pravidla financování politických stran, zejména dary jsou nyní omezeny dárcem a již stranou.
Seznam příjemců parlamentní rezervy se zveřejňuje, výkon funkce člena Ústavní rady je neslučitelný s výkonem jakékoli veřejné funkce a jakékoli jiné odborné nebo placené činnosti.
Zákon o transparentnosti, boje proti korupci a modernizace hospodářského života z9. prosince 2016 („Sapin 2“) zvyšuje transparentnost vztahů mezi zástupci zájmových skupin a veřejnými orgány.
Tyto zákony pro důvěry v politickém životě z15. září 2017odstranit parlamentní rezervu a vytvořit povinný dodatečný trest za nezpůsobilost v případě trestného činu nebo porušení bezúhonnosti.
Organic Law n o 2013-906 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života a práva n o 2013-907 ze dne 11. října 2013 o transparentnosti veřejného života