Evropský zatýkací rozkaz byl zaveden v roce 2002, jako součást třetího pilíře Evropské unie ( spravedlnost a vnitřní věci , spravedlnost a vnitřní věci, nyní přejmenován na policejní a justiční spolupráce v trestních věcech ). V souladu s prohlášením Evropské rady v Tampere (1999) rozšiřuje zásadu vzájemného uznávání soudních rozhodnutí, dříve omezenou na občanské a obchodní právo , na trestní právo .
Mezi členskými státy Evropské unie nahrazuje politické vydávací řízení čistě soudním řízením, přičemž vyžaduje, aby každý vnitrostátní soudní orgán uznal, ipso facto a s minimálními kontrolami, žádost o vydání osoby podanou soudním orgánem jiného Členský stát.
Toto předání lze odmítnout pouze v případě amnestie , rozsudku již vydaného v jiném státě (zásada non bis in idem ) nebo v případě, že dotyčná osoba nemůže být činěna odpovědným vykonávajícím členským státem za její věk.
Evropský zatýkací rozkaz byl zřízen rámcovým rozhodnutím 2002/584 / SVV z13. června 2002poté, co byl politicky schválen na zasedání Evropské rady v Laekenu (prosince 2001), krátce po útocích z 11. září 2001 . Nahrazuje postupy vydávání mezi členskými státy Evropské unie soudním řízením.
Je definováno jako jakékoli soudní rozhodnutí přijaté členským státem za účelem zatčení nebo předání osoby jiným členským státem za účelem:
Od té doby nahrazuje evropský zatýkací rozkaz 1. st January 2004,, různé předchozí úmluvy, například Evropská úmluva o vydávání z roku 1957 ; souhlas26. května 1989mezi 12 členskými státy týkající se zjednodušení předávání žádostí o vydání; Úmluva o zjednodušeném postupu vydávání z roku 1995; Úmluva o vydávání z roku 1996; ustanovení Schengenské dohody týkající se vydávání (předpokládá se však spolupráce se Schengenským informačním systémem - SIS - a také s Interpolem ).
Výňatek ze stanoviska Státní rady 26. září 2002 :
„I. - Rámcové rozhodnutí ze dne 13. června 2002 si klade za cíl zjednodušit a urychlit stíhání a usnadnit výkon odsouzení za trestný čin proti osobě na území jiného státu Evropské unie. Plánuje nahradit postup vydávání, což z francouzského práva znamená rozhodnutí výkonné moci, zcela soudní řízení, přičemž role výkonné moci je omezena na „praktickou a správní podporu“. Nahradí od1. st January 2004,, odpovídající ustanovení několika evropských úmluv o vydávání.
Obecné zásady se rozlišují ve dvou prvcích: cílené osoby a podmínky pro to.
Cílovými osobami jsou:
To zahrnuje povinnost každé země předat své vlastní státní příslušníky zahraničním soudním orgánům , což bylo dříve zakázáno zejména francouzským právem. V listopadu 2010 tak odvolací soud v Pau potvrdil předání španělských soudních orgánů Aurore Martin , francouzské členky Batasuny , strany prohlášené ve Španělsku za nezákonnou , což vyvolalo silné protesty proti evropskému zatýkacímu rozkazu.
Podmínky aplikace jsou: