Skutečná povinnost v oblasti životního prostředí

Skutečný závazek na životní prostředí (ORE) je nový právní nástroj, vytvořený ve Francii podle zákona o reconquest biodiverzity, přírody a krajiny z (8. srpna 2016 ), což vlastníkům půdy umožňuje vytvářet trvalé závazky k ochraně životního prostředí na jejich pozemcích.

Počátky

Tento právní nástroj, který byl již zmíněn během Grenelle de l'Environnement, je inspirován nevolností anglosaských zákonů nebo jiných států (např. Brazílie) v oblasti životního prostředí.

Legislativa

Na křižovatce pozemkového práva a práva na ochranu životního prostředí je ve Francii kodifikována ORE v článku L. 132-3 zákoníku o životním prostředí. Její doba trvání nesmí překročit 99 let a smlouva musí být uzavřena autentickou listinou , je zveřejněna ve službě katastru nemovitostí v pořadí, které mají být známy třetím stranám.

Tuto smlouvu lze uzavřít mezi vlastníkem pozemku a orgánem veřejné moci (stát, místní úřad atd.), Veřejnou institucí nebo soukromoprávní právnickou osobou působící v oblasti ochrany životního prostředí ( sdružení , nadace ...) . Jelikož se jedná o skutečné právo , to znamená, že se vztahuje k dotyčné nemovitosti, vztahuje se skutečná ekologická povinnost na všechny následující vlastníky nemovitosti po dobu platnosti dohody.

ORE zapojuje vlastníka do akcí „udržování, zachování, správy nebo obnovy prvků biologické rozmanitosti nebo ekosystémových služeb“, možná jako součást procesu ekologické kompenzace . Skutečnou povinností v oblasti životního prostředí může být povinnost dělat či nedělat, jejímž účelem je ochrana životního prostředí a konkrétněji biodiverzity .

Obsah skutečného environmentálního závazku

Environmental skutečný závazek je smlouva ze soukromého práva , která byla svobodně sjednána mezi majitelem a příjemcem, které obsahují alespoň vzájemné závazky stran, jeho trvání a opatřeními pro přezkum a ukončení.

Podle dopadové studie zákona „  Obsah lze popsat široce:

• Povinnosti a práva vlastníka: vyjmenujte povinnosti, které máte nebo nechcete dělat na nemovitosti, a seznam práv, která si vlastník ponechává (je třeba uvést pouze orientační příklady);

• Práva a kroky příjemce úřadu (právo na prohlídku prostor, vstup do terénu atd.) A pokuty použitelné v případě porušení závazků (některé příklady přizpůsobené konkrétním cílům);

• Upřesnění určitých formalit: daně, formality, které je třeba splnit, způsoby revize nebo zániku povinnosti…  “.

Zdanění

Podle ustanovení článku 1394 D obecného daňového zákoníku „  obce mohou na základě jednání rady obce osvobodit od daně z nemovitostí nezastavěné nemovitosti , když vlastníci uzavřeli skutečnou ekologickou povinnost  “. Jelikož se jedná o osvobození od daně, obecně se vztahuje na všechny nemovitosti, kterých se týká ORE, a nikoli registrovaným způsobem ve prospěch vlastníka.

Pozměňovací návrh předložený dne 8. listopadu října 2019Účelem bylo umožnit za určitých podmínek osvobodit od daně z převodu dary a dědictví zboží, které je předmětem ORE, a osvobodit některá díla od daně. Tento pozměňovací návrh, který navrhli Jean-Marc Zulesi , navrhovatel jménem Výboru pro udržitelný rozvoj a regionální plánování, Frédérique Tuffnell , Barbara Pompili , Adrien Morenas a Jennifer de Temmerman, byl zamítnut.

Podívejte se také

Související články

• Ekologické břemeno
• Ochrana přírody
• Obnovující management
• Budoucí generace

externí odkazy

• Matthieu Vidard; úvodník o skutečném závazku v oblasti životního prostředí (France-Inter)
• Síť zimních zahrad přírodních prostor; skutečné environmentální závazky a vzdělávací video
• Cerema , Objevte skutečné závazky v oblasti životního prostředí (ORE) ,29. června 2018.

Bibliografie

• Denizot, A. (2016). Skutečný ekologický závazek nebo skutečné právo na ochranu životního prostředí? Stručné francouzsko-chilské srovnání dvou letních zákonů  ; Zákon o životním prostředí.
• Dross, W. (2017). Originalita skutečné environmentální povinnosti v majetkovém právu ( shrnutí ).
• Etrillard, C. (2016) Platby za služby v oblasti životního prostředí: nové nástroje veřejné politiky v oblasti životního prostředí . Udržitelný rozvoj a území. Ekonomika, geografie, politika, právo, sociologie, 7 (1).
• Hautereau-Boutonnet, M. (2014). Konvenční věcné břemeno nebo smlouva zakládající skutečnou povinnost v oblasti životního prostředí. Smlouva a životní prostředí. Studium vnitřního, mezinárodního a evropského práva, Aix-en-Provence, Presses Universitaires d'Aix-Marseille, 271-284.
• Martin, G. (2016). Potenciál skutečného environmentálního závazku. Zákon o životním prostředí, 249, 334-340.
• Martin, G. (2008). Za zavedení konvenčního věcného břemene nebo povinnosti chránit životní prostředí do francouzského práva. Revue juridique de l'Environnement, 33 (1), 123-131 .
• Parmentier, M. (2016) Skutečný ekologický závazek nebo jak umístit vlastníka půdy do středu znovudobytí přírody? . Palace Gazette: Bimestral Collection, 136 (6), 3267-3268.
• Reboul-Maupin, N., & Grimonprez, B. (2016). Skutečná ekologická povinnost: kronika ohlášeného narození .

Poznámky a odkazy

1. „  Skutečná povinnost v oblasti životního prostředí  “, Ministerstvo ekologických a inkluzivních přechodů ,25. června 2018( číst online , konzultováno 28. listopadu 2018 )
2. de Oliveira, CC, & Lima, GGB (2015). Provádění veřejných a soukromých závazků v oblasti životního prostředí v soukromém vlastnictví v Brazílii .
3. Sagaert V & Demeyere S (2019) Majetkové právo a právo životního prostředí: směrem k usmíření? . Journal des Tribunaux, (16), 313-323 ( shrnutí ).
4. Článek L. 132-3 zákoníku o životním prostředí , o Légifrance .
5. „  Skutečná povinnost v oblasti životního prostředí  “, Ministerstvo ekologických a inkluzivních přechodů ,25. června 2018( číst online , konzultováno 28. listopadu 2018 )
6. Dupont, V. a Lucas, M. (2017). Zákon o znovudobytí biologické rozmanitosti: směrem k posílení právního režimu ekologické kompenzace? Zápisy o právu, vědě a technologii, (7), 143-165.
7. Gossement Avocats, „  Skutečná povinnost v oblasti životního prostředí (ORE): smlouva na ochranu biologické rozmanitosti  “ , na adrese http://www.arnaudgossement.com ,24. února 2020(přístup 29. září 2020 ) .
8. Národní shromáždění. 8. října 2019. ZMĚNA Č. I-CF1535. http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/amendements/2272A/CION_FIN/CF1535