Politika v oblasti klimatu

Politika v oblasti klimatu mezinárodní organizace, státu nebo skupiny států nebo místního orgánu definuje opatření, která je třeba podniknout v boji proti globálnímu oteplování . Výsledkem je strategický akční plán, často nazývaný klimatický plán . Obecně má dva společné cíle: zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se změně klimatu .

Jelikož je klima ovlivňováno globálně s nerovnoměrně rozloženými dopady, plány v oblasti klimatu obecně zahrnují akce meziregionální a decentralizované spolupráce.

Klimatické plány jsou obvykle založeny na:

Globální úroveň

Cíle

Rámcová úmluva OSN o změně klimatu byl přijat v průběhu Summitu Země v Rio de Janeiru v roce 1992.

Cílem přijatým v Pařížské klimatické dohodě je omezit oteplování na 2 ° C, a pokud je to možné, 1,5 ° C, do roku 2100 nad předindustriální úroveň. Za tímto účelem je nezbytné „dosáhnout rovnováhy mezi antropogenními emisemi ze zdrojů a antropogenními úniky skleníkovými plyny během druhé poloviny století“ , to znamená dosáhnout neutrality uhlíku .

Obsah vnitrostátních plánů

U příležitosti COP21 (2015) zveřejnil sekretariát Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu zprávu shrnující 119 národních akčních plánů v oblasti klimatu v reakci na žádost zaslanou 146 zemím. Zpráva uvádí odhady emisí skleníkových plynů pro období 2025–2030, pokud budou tyto plány provedeny, a jejich porovnáním s odhadovanými emisemi pro roky 1990, 2000 a 2010 „a také s emisními trajektoriemi odpovídajícími: 1) měřením hlášeným stranami na období do roku 2020; a (2) cíl udržet růst globální průměrné teploty pod 2 ° C nad úrovní před industrializací “ . Zpráva představuje možná dlouhodobější řešení a poskytuje „syntézu informací týkajících se adaptačního prvku příspěvků předložených 100 stranami“ . (Tato práce však nebere v úvahu emise z mezinárodní letecké a námořní dopravy.)

Tyto plány často pokrývají 5 nebo 10 let a jako „základní rok“ si zvolily rok 1990 nebo 2005 (což jsou roky často uváděné jako reference jinde), ale některé strany si zvolily jiná data (2000, 2010, 2013, 2014 nebo 2015) , s časovými cíli, které jsou často až do roku 2030 (a někdy 2025 nebo stejný plán se zaměřuje na rok 2015 u části svých cílů a rok 2013 u ostatních), tato dvě data mohou mít „střední“ charakter. (u některých strany druhá vlna akcí a cílů plánovaných na roky 2035, 2040 nebo 2050). Některé strany vyhlašují rok 2020 jako rok zahájení provádění svých akcí). Cíle se často překrývají s potřebami stanovenými IPCC (energetika, průmyslové procesy a využívání produktů, zemědělství, LULUCF a odpady ... a někdy „doprava a budovy, zatímco jiné zmínily také námořní plavbu a letectví, spalování v ropný průmysl, rozpouštědla a elektrická energie “ ). Některé části popisují prostředky poskytované na správu plánu nebo rozvíjejí jejich priority (např .: „modernizace distribuční sítě elektřiny, cíle týkající se obnovitelných energií, finanční mechanismy ve prospěch neznečišťujících investic, aplikace zelených daní, dotační reformy , standardy úspor paliva a úspory energie, programy na snižování emisí v zemědělství, nakládání s odpady a opatření na podporu ochrany lesů a snižování odlesňování “ .

Podle země

Evropská unie

Klimaticko-energetického balíčku přijatého dne 23. ledna 2008 ze strany Evropské komise se zaměřuje na evropské cíle známého jako „3 x 20“, skládající se z:

Francie Cílem nástroje Climat Pratic vytvořeného společností Climate Action Network-France , ADEME, Etd a CLER je podpora rozvoje, provádění a monitorování politiky „energetického klimatu“ nebo územního plánu v oblasti klimatu (PCET). Je určen pro obce a meziobecní úřady s méně než 50 000 obyvateli, zeměmi a PNR a je k dispozici zdarma. Tento nástroj byl testován po dobu šesti měsíců na deseti pilotních územích a je inspirován nástrojem „Climate Compass“ sdružení Climate Alliance.

V červnu 2019 zveřejnila Vysoká rada pro klima svou první zprávu, která vyjádřila vážné pochybnosti o schopnosti Francie dodržet závazky, které přijala na základě Pařížské dohody. 2015-2018 uhlíkový rozpočet nebyl dodržen: limit 442 megatun CO 2 ekvivalentuza rok stanovený v tomto období byl nakonec překročen o 62 megaton. Emise skleníkových plynů ve Francii klesly o 1,1% ročně, zatímco měly být sníženy o 1,9% ročně. Francie stanovila rozpočet na emise skleníkových plynů, ale zákony, které hlasuje, nezohledňují, například zákon o zemědělství a potravinách (Egalim) a návrh zákona o mobilitě (LOM), zatímco tato dvě odvětví těžce váží na uhlíkovou stopu Francie s 19 % a 31% emisí zaznamenaných v roce 2018. Známe finanční dopad každé reformy. Stejným způsobem by měly být uvedeny i náklady na uhlík. HCC rovněž doporučuje zahrnout do francouzského účetnictví uhlíkové emise spojené s mezinárodní dopravou a jejím dovozem: s přihlédnutím k dovozu jsou francouzské emise o 60% vyšší a zvýšeny o 20%. V letech 1995 až 2015 dosáhly 11 tun na osobu; Emise skleníkových plynů spojené s dovozem jsou od roku 2010 vyšší než domácí emise (bez vývozu)

Spojené státy

V červnu 2009 přijal Sněmovna reprezentantů Kongresu USA klimatický plán prezidenta Baracka Obamy , ale Senát jej nakonec v květnu 2010 odmítl.

švýcarský

Poznámky a odkazy

  1. Aykut SC & Dahan A (2011) Dokumentace „Přizpůsobení se změně klimatu“ - Klimatický režim před a po Kodani: věda, politika a cíl dvou stupňů . Natures Sciences Sociétés, 19 (2), 144-157.
  2. „  Zpráva konference smluvních stran o jejím dvacátém prvním zasedání, které se konalo v Paříži od 30. listopadu do 13. prosince 2015: Část druhá: Opatření přijatá konferencí smluvních stran na jejím dvacátém prvním zasedání  “ [PDF] , o UNFCCC ,29. ledna 2016(zpřístupněno 22. září 2018 ) , s.  25.
  3. [ Souhrnná zpráva o souhrnném účinku zamýšlených národně stanovených příspěvků a francouzská verze: Souhrnná zpráva o globálním dopadu národně stanovených příspěvků , 65 pb), OSN, 2015 a Syntéza
  4. „  ve Francii z roku 2004 klima plán  “ , o Ecologie.gouv
  5. , La Gazette Nord-Pas de Calais , 18. prosince 2009.
  6. (en + de) Klimatický kompas .
  7. „  Klimatický plán: Hulot začíná cíli  “, Osvobození ,6. července 2017( číst online , konzultováno 21. července 2017 )
  8. „  Stěžejní opatření klimatického plánu Nicolase Hulota  “, Výzvy ,6. července 2017( číst online , konzultováno 21. července 2017 )
  9. „  Klimatický plán: Nicolas Hulot riskuje krátkodobé  “, L'Expansion ,20. července 2017( číst online , konzultováno 21. července 2017 ).
  10. „  Klimatický plán: delirium automobilu Nicolase Hulota  “, Výzvy ,6. července 2017( číst online , konzultováno 21. července 2017 ).
  11. „  Klimatický plán: oznámení nejsou vždy konzistentní!  ", Les Echos ,12. července 2017( číst online , konzultováno 21. července 2017 ).
  12. Francie nedělá dost pro boj proti globálnímu oteplování , Les Échos , 25. června 2019.

Podívejte se také

Bibliografie

Související články

externí odkazy