Správní oblast Quebeku

Administrativní region v Quebecu je prvním rozdělení území po tom stavu . Quebec je rozdělen do 17 správních oblastí. Jak název napovídá, jedná se o správní rozdělení, nikoli o politické.

Neexistuje žádný volený politický orgán odpovědný za správu regionu, který nemá právní subjektivitu . Pro každý region je však jmenován odpovědný ministr pověřený řešením místních záležitostí s provinční vládou nebo jejím jménem s obyvatelstvem.

Tyto regiony slouží k organizaci vládních služeb a rozvoji území podle regionálních zvláštností. Hrají také důležitou roli identity, protože socioekonomické a historické reality se někdy velmi liší kvůli velikosti a demografické hustotě Quebeku.

Prvních deset regionů je vytvořeno na 29. března 1966, poté dojde k reorganizaci 22. prosince 1987.

Dějiny

Jednotlivé vlády

Nejstarší krajské členění na území, které je Québec dnes datum zpátky do francouzské kolonie Kanady , v XVII th  století. Pak existují tři „konkrétní vlády“:

Tento typ regionální divize byl bezpochyby tím, kdo měl největší moc v historii Quebeku . Každá vláda je pak vedena guvernérem, kterému je nápomocna státní služba , s civilní, vojenskou a soudní správou. V době dobytí tyto tři regiony stále existovaly až do konce války v roce 1763.

Provinční okresy

Několik měsíců po královském vyhlášení roku 1763 a vytvoření britské provincie Quebec bylo území rozděleno na dva okresy: Quebec a Montreal. Pod britskou vládou byla moc centralizována v provinční vládě. Úloha okresů je proto omezená: jsou primárně určeny k řízení soudního systému na místní úrovni. Třetí čtvrť, Gaspé, byla vytvořena v roce 1787. Na straně Trois-Rivières jsme si museli počkat na July 7 , 1790 než se znovu objeví stará francouzská divize.

V Dolní Kanadě jsou zachovány čtyři okresy, přestože Gaspé získává status podoblasti (známý jako „dolní okres“). Druhý dílčí obvod, Saint-François, byl vytvořen dne22. března 1823dělením Montrealu a Trois-Rivières. Jeho vznik byl motivován nárůstem populace ve východních městech , kvůli přílivu osadníků v Buckinghamshire . Saint-François a Gaspé se staly samostatnými okresy v letech 1833 a 1843. V roce 1849 byly přidány okresy Kamouraska a Ottawa.

V roce 1857 bylo vytvořeno dvanáct okresů, celkem devatenáct. Chicoutimi se stane dvacátým v roce 1858. Tento prudký nárůst lze vysvětlit šuměním právního světa v Dolní Kanadě během tohoto období, které vedlo k vstupu občanského zákoníku v platnost . Reformy z nich dělají subjekty se stále omezenějším územím, které se věnuje výhradně spravedlnosti. Tyto soudní okresy stále existují a v současné době číslo 36.

Současně se vlády ve 40. a 50. letech 20. století pokusily zřídit „městské části“ nebo „okresní obce“. Právě okresy se od roku 1855 stanou hlavním regionálním správním útvarem.

Regiony

To nebylo až do druhé poloviny XIX -tého  století, které začneme používat termín „oblast“, mimo jiné se odkazovat na nové vesmírné kolonizaci jako Saguenay a Lac Saint-Jean . Právě v této době byla vytvořena toponyma popisující regionální prostor , tj. Soubor několika krajů sdílejících stejnou geografickou nebo historickou realitu, například Laurentians (1845) nebo Bas-Saint-Laurent (1855). Prostřednictvím své propagandy (stejně jako u svých děl Kolonizační regiony provincie Québec ) pomůže kolonizační oddělení popularizovat názvy těchto regionů. Cestovního ruchu účastnit i ve jménech záření určitých regionech, jako Gaspé , původně určený čtvrti jen „Gaspe“. Ostatní regiony dostanou své současné jméno později, například Mauricie (1933) nebo Estrie (1946). Všechna tato území dosud neexistují legálně a jejich hranice někdy zůstávají nejasné.

Vytváření správních regionů

Teprve v šedesátých letech začala nová úvaha o územní správě Quebeku . Vláda Jean Lesage dává regionům právní status29. března 1966. Vyhláška ve Rady č 524 přijala Výkonná rada Quebeku oficiálně dělí území Québec do 10 krajů a 25 správních podoblastí. Jedním z cílů je ukončit anarchii v administrativním rozdělení různých ministerstev a orgánů vlády Quebeku. Poté existovalo asi čtyřicet systémů regionů. Nový systém je konstrukcí Úřadu pro ekonomický výzkum Ministerstva průmyslu a obchodu .

Následné reformy

V roce 1981 byly hranice regionů upraveny tak, aby zohledňovaly hranice regionálních okresních obcí , které byly vytvořeny v roce 1979. Současně byla toponyma Cantons-de-l'Est a Nord-Ouest nahrazena Estrie a Abitibi -Témiscamingue.

The 22. prosince 1987„Vyhláška č. 2000-87 reviduje regionální limity zvýšením počtu regionů z 10 na 16. Větší region Montrealu je rozdělen na pět: Montreal , Laval , Lanaudière , Laurentides a Montérégie . Pokud jde o větší region Quebec, rozděluje se na dva: Quebec a Chaudière-Appalaches . A konečně, Bas-Saint-Laurent-Gaspésie je také rozdělena na dvě části: Bas-Saint-Laurent a Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine . Trois-Rivières je přejmenována na Mauricie-Bois-Francs.

V roce 1997 byla oblast Mauricie-Bois-Francs rozdělena na dvě části: Mauricie a Centre-du-Québec . Tato revize opravuje počet regionů na sedmnáct. Ministerstvo regionů bylo vytvořeno dne1 st April 1998,, ale byla zrušena v roce 2003. V roce 1999 byl Quebec na popud nacionalistické vlády Luciena Boucharda přejmenován na Capitale-Nationale .

Regionální konference volených úředníků

V letech 2003 až 2016 uspořádal každý region regionální konferenci volených úředníků (CRE), s výjimkou Montérégie a Nord-du-Québec, které měly několik. CRE se skládalo z lidí jmenovaných vládou Quebeku a zvolenými obecními úředníky z regionu. Jejím úkolem bylo poskytovat rady vládě a dohlížet na politiky přijaté regionálními okresními samosprávami na regionální úrovni . Právo na kontrolu a dohled pak stejně patří všem ostatním obcím v regionu nebo CRE na území jedné z nich ve věcech spadajících pod regionální jurisdikci . Tento systém má zmizel s Billem n o  28, přijala20. dubna 2015. Proces zrušení byl dokončen dne31. března 2016.

Správní oblasti

Seznam správních regionů

Každá administrativní oblast má kromě názvu také číselný kód. Sdružuje jednu nebo více nad lokálních úrovní: buď krajskou okresní obec, nebo území jemu rovnocenné (včetně určitých městských aglomerací ). Od zrušení regionálního konferenčního systému volených úředníků již neexistuje regionální ředitelství , ale je zde uvedeno nejlidnatější město.

Příjmení Kódováno Pododdělení Počet obyvatel (2020) Plocha pozemku (km²) Hustota ( obyv. / Km²) Největší město Odpovědný ministr
Bas-Saint-Laurent 01
8 krajských obcí La Matapédia (07)
La Matanie (08)
La Mitis (09)
Rimouski-Neigette (10)
Les Basques (11)
Rivière-du-Loup (12)
Témiscouata (13)
Kamouraska (14)
197 736 22 185 8.9 Rimouski Marie-Eve Proulx
Saguenay - Lac-Saint-Jean 02
4 krajské okresní obce Le Domaine-du-Roy (91)
Maria-Chapdelaine (92)
Lac-Saint-Jean-Est (93)
Le Fjord-du-Saguenay (942)
1 ekvivalentní území Saguenay (94068)
277 897 95 760 2.9 Saguenay Andree Laforest
Capitale-Nationale 03
6 krajských obcí Charlevoix-Est (15)
Charlevoix (16)
L'Île-d'Orléans (20)
La Côte-de-Beaupré (21)
La Jacques-Cartier (22)
Portneuf (34)
1 ekvivalentní území Aglomerace Quebeku
751 366 18 644 40 Quebec Genevieve Guilbault
Mauricie 04
3 krajské okresní obce Mekinac (35)
Muskellunge (51)
Les Chenaux (372)
3 ekvivalentní teritoria Aglomerace La Tuque
Shawinigan
Trois-Rivières
270 016 35,447 7.6 Tři řeky Jean Boulet
Východní černošské čtvrti 05
6 krajských obcí Le Granit (30)
Les Sources (40)
Le Haut-Saint-François (41)
Le Val-Saint-François (42)
Coaticook (44)
Memphrémagog (45)
1 ekvivalentní území Sherbrooke
329 747 10195 32 Sherbrooke Francois Bonnardel
Montreal 06
1 ekvivalentní území Aglomerace Montrealu
2,050,053 497,05 4,124 Montreal Chantal Rouleau
Outaouais 07
4 krajské okresní obce Papineau (80)
Les Collines-de-l'Outaouais (82)
La Vallée-de-la-Gatineau (83)
Pontiac (84)
1 ekvivalentní území Gatineau
396 000 30 467 13 Gatineau Mathieu Lacombe
Abitibi-Témiscamingue 08
4 krajské okresní obce Témiscamingue (85)
Abitibi-Ouest (87)
Abitibi (88)
La Vallée-de-l'Or (89)
1 ekvivalentní území Rouyn-Noranda
148 216 57 349 2.6 Rouyn-Noranda Pierre Dufour
Severní pobřeží 09
6 krajských obcí Horní severní pobřeží (95)
Manicouagan (96)
Sept-Rivières (971)
Caniapiscau (972)
Minganie (981)
Záliv Saint-Laurent (982)
91 121 236 502 0,4 Sept-Iles Jonatan Julien
Severní Quebec 10
3 ekvivalentní teritoria Eeyou
Istchee
Jamésie Kativik
46,202 700 461 0,07 Chibougamau Pierre Dufour
Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine 11
5 krajských obcí The Rocher-Percé (02)
The Côte-de-Gaspé (03)
The Haute-Gaspésie (04)
Bonaventure (05)
Avignon (06)
1 ekvivalentní území Námořní společenství ostrovů Magdalen
90 634 20 272 4.5 Gaspe Marie-Eve Proulx
Chaudière-Appalaches 12
9 krajských obcí L'Islet (17)
Montmagny (18)
Bellechasse (19)
La Nouvelle-Beauce (26)
Robert-Cliche (27)
Les Etchemins (28)
Beauce-Sartigan (29)
Les Appalaches (31)
Lotbinière (33)
1 ekvivalentní území Levi
428 924 15 074 28 Levi Marie-Eve Proulx
Laval 13
1 ekvivalentní území Laval
439 754 246,14 1787 Laval Benoit Charette
Lanaudiere 14
6 krajských obcí D'Autray (52)
L'Assomption (60)
Joliette (61)
Matawinie (62)
Montcalm (63)
Les Moulins (64)
515 682 12 308 42 Terrebonne Caroline Proulx
Laurentians 15
7 krajských obcí Deux-Montagnes (72)
Thérèse-De Blainville (73)
La Rivière-du-Nord (75)
Argenteuil (76)
The Pays-d'en-Haut (77)
Laurentians (78)
Antoine-Labelle (79)
1 ekvivalentní území Mirabel
621 736 20,559 30 Saint-Jerome Nadine Girault
Monteregie 16
14 krajských obcí Brome-Missisquoi (46)
La Haute-Yamaska (47)
Acton (48)
Pierre-De Saurel (53)
Les Maskoutains (54)
Rouville (55)
Le Haut-Richelieu (56)
La Vallée-du-Richelieu (57)
Marguerite -D'Youville (59)
Roussillon (67)
Les Jardins-de-Napierville (68)
Le Haut-Saint-Laurent (69)
Beauharnois-Salaberry (70)
Vaudreuil-Soulanges (71)
1 ekvivalentní území Aglomerace Longueuil
1581 697 11,111 142 Longueuil Simon Jolin-Barrette
Centre-du-Quebec 17
5 krajských obcí L'Érable (32)
Bécancour (38)
Arthabaska (39)
Drummond (49)
Nicolet-Yamaska (50)
249,216 6921 36 Drummondville André Lamontagne

Zdroj: Quebecské ministerstvo pro místní záležitosti a bydlení .

Seznam bývalých správních oblastí

  • Bas-Saint-Laurent - Gaspésie (1966-1987): Rozpouští22. prosince 1987, byla tvořena současnými správními oblastmi Bas-Saint-Laurent a částí Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine .
  • Cantons-de-l'Est (1966-1981): V roce 1981 se stala hlavně správní oblastí Estrie . Bývalá městečka Arthabaska, Brome, Compton, Drummond, Frontenac, Mégantic, Missisquoi, Shefford, Stanstead a Wolfe byla začleněna do dalších správních oblastí: Montreal (06) (nyní Montérégie (16)), Trois-Rivières (04) (dnes Center (17)) a Quebec (03) (dnes Chaudière-Appalaches (12)). Další části východních černošských čtvrtí byly přerozděleny o století dříve.
  • Mauricie - Bois-Francs (1987-1997): Dříve22. prosince 1987, byla to správní oblast Trois-Rivières. Rozpusťte to30. července 1997, tvořily ji současné správní regiony Mauricie (04) a Centre-du-Québec (17).
  • Montréal-Laval-Lanaudière-Laurentides-Montérégie (1966-1987): Tento správní region s číslem 06 byl rozdělen do pěti správních regionů: Montréal (06), Laval (13), Lanaudière (14), Montérégie (16) a jihovýchodní polovina Laurentides (15).
  • Severozápad (1966-1981): V roce 1981 se stala správní oblastí Abitibi-Témiscamingue .
  • New Quebec (1966-1987): The22. prosince 1987, se stala správní oblastí Nord-du-Québec .
  • Quebec  : The15. prosince 1999, se stala správní oblastí Capitale-Nationale (beze změny hranic).
  • Trois-Rivières (1966-1987): The22. prosince 1987, se stala správní oblastí Mauricie - Bois-Francs.
  • Saguenay-Lac-St-Jean-Chibougamau (? -1987): Region 02 byl amputován ze své severozápadní části podél povodí Sv. Vavřince, přičemž změnil svůj název. Zbytek byl přenesen do oblasti Sever (10).

Další změny:

  • Outaouais (07) byla dříve oblast kulatého tvaru. Jeho severovýchod se stal severozápadní polovinou Laurentians (15), když byla tato formována v roce 1987.
  • Abitibi-Témiscamingue (09) se rozšířil dále na sever až do roku 1966 nebo 1981 (?) Potom téměř k James Bay až do roku 1987, kdy byla severní polovina regionu (tedy významná část Abitibi) převelena k Nord-du-Québec kraj. Nová severní hranice je tak daleko na jih, že již nejsou součástí vesnic založených jako součást Abitibi během hospodářské krize 30. let. Zejména slavný román Les Filles de Caleb 2 se odehrával na obou stranách hranice v roce 1987, z nichž většina byla ve Villebois (Jamésie) .
  • Podoblast Chibougamau byla součástí Abitibi až do jejího převodu do oblasti 02 v roce 1966 nebo 1981 (?), Poté do oblasti 10 v roce 1987.

Společnost Brault et Bouthillier zveřejnila mapu 10 správních oblastí Quebeku z reformy z roku 1981, obvykle pro použití ve třídách základních škol.

Nejistoty na hranicích

Ačkoli jsou meziregionální hranice jasně definovány, hranice s ostatními provinciemi jsou méně a každý ze tří hlavních případů se týká jednoho správního regionu. Zejména;

  • Pozemní hranice Côte-Nord / Labrador, jak je definována v roce 1927, je sporná od roku 1927 , což má velký rozdíl v oblasti Côte-Nord v závislosti na tom, zda si někdo zvolí definici vlády Quebecu nebo ostatních (vlády Kanady, Newfoundlandu a Labradoru).
  • Severní region (10) nemá na rozdíl od zvyku vody svého vlastního pobřeží, což činí severní region více závislým na federálních rozhodnutích.
  • Region Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine (01) tento problém nemá, ale jeho námořní hranice s Newfoundlandem by mohla být v budoucnu zpochybněna: například na začátku roku 2010 jsme mluvili o ropě z Záliv, který by byl podél této hranice („vklad starého Harryho“, poblíž stejnojmenné vesnice Madelinot).

Poznámky a odkazy

  1. http://encyclobec.ca/region_projet.php?projetid=379
  2. „  Chronologie  “ , na Patrimoine3r.quebec ,26. června 2018(přístup 10. června 2020 ) .
  3. LEGISLATIVA TÝKAJÍCÍ SE ÚZEMNÍ ORGANIZACE SYSTÉMU SPRAVEDLNOSTI
  4. https://www.erudit.org/en/journals/cd1/1993-v34-n1-cd3794/043204ar.pdf
  5. http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/CapsuleHistoireCQ25ans_1.pdf
  6. Zdroj tohoto prohlášení lze nalézt zde: „  Jacques Leclerc, předseda pro rozvoj výzkumu frankofonní kultury v Severní Americe (CEFAN), “  (1) Předběžné informace  “ , o lingvistickém plánování v le monde (konzultováno na 20. ledna 2020 )  “, ale je třeba najít další přesnější zdroje. Následující odkaz uvádí, že během britského režimu (1763-1867) existovaly čtyři okresy (Quebec, Montreal, Trois-Rivières a Gaspé). „  Gwenaël Cartier“, „  Quebec 1608-2008: 400 let demografické statistiky čerpané ze sčítání lidu  “, Cahiers Demografie Quebecu ,jaro 2008( ISSN  0380-1721 , e-ISSN  1705-1495 , číst online , konzultováno 20. ledna 2020 ) „Ale vědom XIX -tého  století, jsou kraje , které se staly hlavním správní obvod Quebec.
  7. Commission de toponymie du Québec - Laurentides
  8. Commission de toponymie du Québec - Bas-Saint-Laurent
  9. Commission de toponymie du Québec - Mauricie
  10. Commission de toponymie du Québec - Estrie
  11. Území a rozvoj: Bohatství Quebeku
  12. Oznámení o rozdělení Quebecu do správních oblastí
  13. Rozdělení Quebecu do deseti regionů a dvaceti pěti správních podoblastí
  14. https://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/panorama-regions-2017.pdf
  15. Vstup v platnost zákona o zřízení Ministerstva regionů
  16. http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=5&file=2015C8F.PDF .
  17. [ „  Regionální mapy a obecní síť  “ , na mamh.gouv.qc.ca
  18. axl.cefan.ulaval.ca .
  19. Pierre Bérubé , Teritoriální organizace Quebeku: dislokace nebo restrukturalizace ?: Urgence d'Act , Quebec, Les Publications du Quebec,1993, 172  s. ( ISBN  2551155894 ).

Podívejte se také

Související články

externí odkazy