General Administration of Press, publikování, vysílání, film a televizi ( zjednodušená čínština :国家新闻出版广播电影电视总局 ; pinyin : ), obvykle zkrátil GAPPRFT, z anglického všeobecné správy tisku, publikace, Radio, Film a televize , je výkonná pobočka pod dohledem státní rady části Čínské lidové republiky . Jeho hlavní odpovědností je podporovat rozvoj tisku , nakladatelství , televizního , rozhlasového a filmového průmyslu a dohlížet a regulovat instituce a komerční subjekty zapojené do těchto průmyslových odvětví.
Výsledkem byla fúze v roce 2013 mezi General Administration of Press and Publishing (GAPP, z anglické General Administration of Press and Publication ; zjednodušená čínština :中华人民共和国 新闻 出版 总署 ; pchin-jin : ) a Státní správa rozhlasu, filmu a televize (SARFT, z angličtiny Státní správa rozhlasu, filmu a televize ; zjednodušená čínština :国家 广播 电影 电视 总局 ; pchin-jin : ), kterou zdědil.
Přímo kontroluje veřejné podniky na národní úrovni, jako je China Central Television , China National Radio , China Radio International , filmová studia a televize a další nekomerční organizace. Autorizuje vydávání periodik, knih a webových stránek. Je také zodpovědný za cenzuru obsahu, který by mohl urazit citlivost čínské vlády nebo čínských kulturních norem . Nakonec je odpovědný za správu autorských práv.
Od roku 1954 byla tisk a vydavatelství řízena „Státní správou tisku a publikací“ (SPPA).
Také v roce 1954 byla zřízena Ústřední správa pro vysílání, která byla v roce 1982 přejmenována na Ministerstvo rozhlasu a televize. Po absorpci Cinema Bureau, která poté závisela na ministerstvu, se v roce 1986 stala ministerstvem rozhlasu, filmu a televize. kultura.
The 25. června 1998po reformě státních institucí došlo k reorganizaci SPPA a ztrácí část své odpovědnosti. Kontrola dovozu audiovizuálních produktů se přenáší na ministerstvo kultury. Řízení importu programů pro rozhlas a televizi je přiděleno ministerstvu rozhlasu, filmu a televize. Ta byla rovněž reorganizována a stala se Státní správou rozhlasu, filmu a televize („SARFT“). SPPA se poté soustředil na tisk a vydávání a od tohoto data zejména zajišťoval dohled nad reedicími knih a správou autorských práv, přičemž absorboval národní úřad pro autorská práva.
V roce 2001 se SPPA stala organizací na ministerské úrovni a byla přejmenována na „GAPP“.
The 11. července 2013, na základě stanoviska Rady pro státní záležitosti „GF n ° (2013) 14“ je obecná správa tisku, publikací, rozhlasu, kina a televize (včetně zkratky, která se obecně používá v angličtině GAPPRFT) vytvořena integrace funkcí GAPP a SARFT. Tento nový subjekt podléhá přímo státní radě.
GAPPRFT zdědil poslání dvou sloučených subjektů, a proto zasahuje do odvětví tisku, vydavatelství - včetně online a digitálního, rozhlasu, kina a televize - včetně internetu, aby:
Organizační schéma nové entity je následující:
Jedním z cílů je ukončit boje mezi GAPP a SARFT o kontrolu nad internetem. Čínská vláda chce také konsolidovat sektor médií a kultury a podpořit vznik velkých mediálních skupin. Nový subjekt bude proto podporovat fúze a akvizice mezi provozovateli vysílání a vydavateli. A konečně, cílem této fúze je také zefektivnit správní postupy pro společnosti v tomto odvětví tím, že jim poskytne jediné kontaktní místo. Na druhé straně se neříká, že toto přeskupení vede k liberalizaci nebo de-regularizaci sektoru.
Dohled nad obsahem a cenzura stále probíhají. Příkladem této aktivity během éry SARFT je kontroverze v létě roku 2007, která se týkala programu teleobjektu Chongqing TV „First Heartthrob“. Historie se opakovala v létě 2013 omezeními vysílacího času v hlavním vysílacím čase uloženými na všechny programy tele-hook. I když to není výslovně pojmenováno, zdá se, že hlavním cílem tohoto opatření je populární program Zhejiang TV „ The Voice of China “. Kromě toho již nebude povolen žádný nový program tohoto typu.
SARFT a GAPP regulovaly čínský mediální průmysl prostřednictvím přísného licenčního systému. Zatím se zdá, že ke sloučení těchto dvou subjektů dochází především na organizační úrovni, aniž by došlo k výraznému uvolnění regulačních pravidel. Zjednodušení je však skutečné, například zmizení patnácti povolovacích postupů pro společnosti v tomto odvětví a převedení dalších postupů na sdružení poboček.
Ačkoli byl GAPP závislý na Radě pro státní záležitosti, vždy byl úzce spjat s oddělením propagandy CCP (CCPPD) , jak si v roce 2001 připomněl zástupce ředitele CCPPD Li Congjun: „Vedeme GAPP v ideologických otázkách“ Sloučení GAPP a zdá se, že SARFT nezměnil rovnováhu sil s ministerstvem kultury, CCPPD a ministerstvem průmyslu a informačních technologií (MIIT).
Událost, která je dostatečně vzácná, aby ji bylo možné zmínit, však může být začátkem změny této rovnováhy: v Říjen 2013po zatčení novináře v Changsha veřejně zasáhl GAPPRFT a uvedl, že je „velmi znepokojen“ zadržením novináře. Rovněž ujistil, že „pevně podporuje média v jejich běžných informačních činnostech“, přičemž připomíná, že byl proti „zneužití těchto práv na informace“.
V roce 2019 zařadily nevládní organizace Reportéři bez hranic Čínu, pokud jde o svobodu tisku, na 177 ze 180 prezentovaných zemí.