Nadace | 5. ledna 1997 |
---|---|
Předchůdce | PTT |
Akronym | ARCEP |
---|---|
Typ | Nezávislý správní orgán |
Právní forma | Nezávislý správní nebo veřejný orgán |
Sedadlo | 14. Gerty Archimedes Street, 12 th arrondissement Paříže , Paříž ( Francie ) |
Země | Francie |
Kontaktní informace | 48 ° 50 ′ 08 ″ severní šířky, 2 ° 23 ′ 17 ″ východní délky |
Prezident | Laure de La Raudière (od2021) |
---|---|
Výkonný ředitel | Cecile Dubarry |
Příslušnost | IRGIS |
webová stránka | www.arcep.fr |
SIRÉNA | 110000353 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Veřejný adresář služeb | nezávislé orgány / nezávislý správní orgán_172039 |
Regulační úřad pro elektronické komunikace, pošt a distribuci tisku ( ARCEP nebo ARCEP ) je nezávislý správní orgán odpovědný za regulaci elektronických a poštovní komunikace a tiskovou distribuci ve Francii.
Byl vytvořen zákonem z 26. července 1996, aby připravil otevření konkurence v odvětví elektronických komunikací, skutečně vstoupí v platnost 5. ledna 1997pod názvem Regulační úřad pro telekomunikace ( ART ). Jeho pravomoci jsou postupně rozšířena na poštovním sektoru na21. května 2005 vstupem v platnost zákona z 20. května 2005regulace poštovních činností, poté do sektoru distribuce tisku podle zákona18. října 2019o modernizaci distribuce tisku. Poté převezme svůj současný název.
V lednu 2021, po skončení Sébastien Soriano se mandátu je prezident republiky navrhuje jmenování náměstka Agir , Laure de la Raudière . Laure de la Raudière se stává prezidentem Arcepu 27. ledna 2021.
Arcep je řízen sedmičlennou vysokou školou (do roku 2005 5 členů ) jmenovanou na šest let. Tři z nich, včetně prezidenta, jmenuje prezident republiky na návrh předsedy vlády ; dva členy jmenuje předseda Národního shromáždění a poslední dva předseda senátu .
Její sídlo je 14 Gerty-Archimedes Street ( 12 th pařížské části ).
Členové kolegia jsou nezrušitelní, jejich šestiletý mandát není obnovitelný a jejich funkce je neslučitelná s jakoukoli jinou profesní činností, národním mandátem nebo veřejným zaměstnáním. Od zákona č. 2013-907 o transparentnosti veřejného života z 11. října 2013 se na členy ARCEP vztahují povinnosti prohlášení o majetkové situaci a prohlášení o zájmech.
Příjmení | Začátek semestru |
Konec funkčního období |
Určeno | Pozice | Odstoupení, výměna | |
---|---|---|---|---|---|---|
Stávající členové | ||||||
Laure de La Raudière | 01/27/2021 | Prezident republiky | prezident | |||
Monique Liebert-Champagne | 01/04/2017 | Prezident republiky | člen | |||
Serge Abiteboul | 01/15/2018 | Předseda Národního shromáždění | člen | |||
Joelle Cottenye | 16. 2. 2018 | Předseda senátu | člen | |||
Emmanuel Gabla | 31.01.2019 | Předseda senátu | člen | |||
Francois Lions | 02/28/2019 | Prezident republiky | člen | |||
Mayská bacache | 01/10/2019 | Předseda Národního shromáždění | člen | |||
Dřívější členové | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Prezident republiky | člen | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Prezident republiky | Prezident | ||
Dominique roux | 1997 | 2005 | Prezident republiky | člen | ||
Bernard zuber | 1997 | 1999 | Předseda Národního shromáždění | člen | 1999, Christian Bècle | |
Roger chinaud | 1997 | 2001 | Předseda senátu | člen | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | Předseda Národního shromáždění | člen | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Předseda senátu | člen | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Prezident republiky | člen | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Prezident republiky | Prezident | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | Předseda Národního shromáždění | člen | ||
Edouard Bridoux | 01/04/2005 | 01/04/2011 | Prezident republiky | člen | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | Předseda Národního shromáždění | člen | ||
Nicolas Curien | 06/29/2005 | 31.12.2011 | Předseda senátu | člen | ||
Patrick Raude | 01/17/2007 | 2011 | Prezident republiky | člen | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 04/29/2009 | Prezident republiky | Prezident | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis rapone | 12/01/2007 | 2013 | Předseda senátu | člen | ||
Jerome Coutant | 25/01/2011 | 2013 | Prezident republiky | člen | ||
Daniel-Georges Courtois | 23/12/2008 | 23/12/2014 | Předseda Národního shromáždění | člen | ||
Jean-Ludovic Silicani | 05/08/2009 | 01/03/2015 | Prezident republiky | Prezident | ||
Marie-Laure Denis | 07/01/2011 | 01/03/2017 | Prezident republiky | člen | ||
Jacques Stern | 01/11/2012 | 2018 | Předseda Národního shromáždění | člen | ||
Francoise Benhamou | 01/01/2012 | 2018 | Předseda senátu | člen | ||
Pierre-Jean Benghozi | 01/10/2013 | 31.12.2018 | Předseda senátu | člen | ||
Philippe Distler | 01/28/2013 | 31.12.2018 | Prezident republiky | člen | ||
Martine Lombard | 01/07/2015 | 30.09.2019 | Předseda Národního shromáždění | člen | 2019, Maya Bacache | |
Sebastien soriano | 01/14/2015 | 4/01/2021 | Prezident republiky | Prezident |
Kromě sedmi členů vysoké školy, kteří tvoří samotný úřad, má Arcep 170 lidí, kteří pracují v osmi odděleních pod vedením generálního ředitele a dvou zástupců generálního ředitele.
Společnost Arcep rovněž zřídila řadu poradních orgánů, které jí pomáhají plnit její úkoly, jako je budoucí výbor, výbor pro spotřebitele, poradní výbor pro elektronické komunikace, propojení a přístup (s operátory a poskytovateli služeb) nebo dokonce GRACO, výměnná skupina mezi společností Arcep, místními úřady a provozovateli.
Nakonec se pod záštitou úřadu pravidelně scházejí dva odborné výbory, jimž předsedají nezávislé osobnosti. Jeden se zabývá technickými problémy týkajícími se místní smyčky mědi a druhý se zabývá technickými problémy týkajícími se optických vláken.
Arcep je nezávislý správní orgán , stejně jako Národní komise pro informatiku a svobody , Úřad pro hospodářskou soutěž , ČSA , CRE , Úřad pro finanční trhy atd.
Jako takový je součástí francouzského státu , přičemž je nezávislý na vládě .
Legislativní ustanovení upravující postavení a úlohu Arcepu jsou uvedena v Kodexu poštovních a elektronických komunikací (CPCE): čl. L. 36-5 f., Čl. L. 130 s., Zejména.
Arcep je odpovědný zejména za podporu otevření konkurence v odvětví telekomunikací a za regulaci příslušných trhů. V tomto odvětví činnosti je zásadní úlohou Kontrolního úřadu zajistit výkon účinné a spravedlivé hospodářské soutěže ve prospěch spotřebitelů na trhu elektronických komunikací.
Jeho hlavní nástroj se nazývá „ analýzy trhu “. Spočívá v definování relevantních trhů, určení silných operátorů a definování konkrétních povinností, které jim přísluší, obecně na velkoobchodních trzích - to znamená na trzích, na nichž si operátoři navzájem fakturují služby -, s cílem vyřešit zjištěné problémy v oblasti hospodářské soutěže. .
Jedná se o klasický způsob regulace, známý jako „asymetrický“, protože není uplatňován jednotně na všechny subjekty působící na dotčeném trhu.
Úřad může také:
V roce 2005 zákon o poštovní regulaci rozšířil odpovědnost úřadu, který se při této příležitosti stal úřadem pro regulaci elektronických komunikací a poštovních služeb, tím, že k němu přidal poslání zajistit otevření a řádné fungování trhu. Arcep plní tuto misi vydáváním povolení k výkonu poštovní činnosti ; vydáváním názorů veřejnosti k tarifům a kvalitativním cílům univerzální služby; a schválením sazeb pro vyhrazenou oblast.
V roce 2016 zákon o digitální republice poskytl společnosti Arcep nové pravomoci nezbytné k zajištění souladu s evropským nařízením o neutralitě sítě.
Arcep vydává rozhodnutí, proti nimž se lze odvolat k správnímu ( Státní rada ) a soudnímu (Pařížský odvolací soud ) soudci . Kontrolní úřad například zveřejnil rozhodnutí „stanovit na 247 milionů EUR čisté náklady na rok 2011 doplňkové sítě La Poste reagující na její poslání regionálního plánování“ .
V roce 2019 telekomunikační operátor Orange zpochybnil pravomoc regulačního orgánu sankcionovat předložením prioritní otázky ústavnosti (QPC) před Státní radou . Odsuzuje nedodržování dělby moci a ústavou zaručených principů nestrannosti . V reakci na to vysoká škola Arcep vydala úvodník, v němž prohlásila, že pro regulaci trhu je nezbytná sankční síla. Na konci září Stéphane Richard během slyšení řekl vysoké škole „své rozhodnutí stáhnout prioritní otázku ústavnosti, kterou předložila, a vytvořit tak podmínky pro návrat k mírovému dialogu. Prioritou všech zůstává vybavení země pevnými a mobilními sítěmi. “
Reforma „ Bichetova zákona “: přizpůsobení se novým výzvám odvětví tisku při zachování základních principů
V kontextu, kdy se digitální distribuce zrychluje a kde dochází k pravidelnému snižování distribuovaných objemů a úbytku sítě prodejních míst, zveřejnila vláda v červenci 2018 zprávu o misi svěřenou panu Marcovi Schwartzovi , doporučil změnit určité způsoby organizace distribuce tisku a posílit regulaci tím, že ji pověří jediným regulačním orgánem, který má rozsáhlé pravomoci. V tomto ohledu doporučil svěřit regulaci odvětví distribuce tisku nezávislému orgánu s dostatečnými právními, ekonomickými a technickými znalostmi a prostředky k účinné kontrole.
Za podpory ministra kultury Francka Riestera zákon týkající se modernizace distribuce tisku reformující „zákon Bichet“, který byl vyhlášen 18. října 2019. Potvrzuje základní principy, kterými se toto odvětví tisku řídí, a zavádí nová strukturující ustanovení pro sektor.
Role regulace sektoru distribuce tisku, kterou dříve vykonával Regulační úřad pro distribuci tisku ( ARDP ) a Vyšší rada pro tiskové zprávy ( CSMP ), je nyní svěřena společnosti Arcep. Při této příležitosti se Arcep stává regulačním orgánem pro elektronickou komunikaci, poštovní služby a distribuci tisku.
Arcep spolupracuje s regulačními orgány dalších 27 členských států Evropské unie v rámci Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) (který od prosince 2009 nahradil Skupinu evropských regulačních orgánů (GRE)) a ve spojení s Evropskou platformou Regulační orgány .
Arcep je také členem Fratel, frankofonní sítě pro regulaci telekomunikací, která byla vytvořena v červnu 2002 během sympozia frankofonních regulačních orgánů v Paříži. Hlavním účelem této sítě je výměna informací a zkušeností mezi jejími členy.
V roce 1998 činila alokace přidělená parlamentu Arcep 19,4 milionů eur, z toho 12,6 milionů eur na zaměstnance (142 agentů) a 6,8 milionů na provoz.
V roce 2011 činila alokace, kterou parlament přidělil Arcepu, 23,1 milionů eur, z toho 15,5 milionů eur na zaměstnance (kromě vysoké školy 167 agentů) a 7,6 milionů eur na provoz.
V roce 2012 činila alokace přidělená parlamentu Arcep 22,9 milionu EUR, včetně 15,9 milionů EUR na zaměstnance (172 agentů) a 7,0 milionů EUR na operace.
V roce 2013 činil rozpočet přidělený společnosti Arcep 22,9 milionu EUR, z toho 16 milionů EUR na zaměstnance (171 agentů) a 6,9 milionu EUR na operace.
V roce 2014 činil počet zaměstnanců (strop povoleného zaměstnání) společnosti Arcep 171 a alokace přidělená parlamentem není ve výroční zprávě uvedena.
V roce 2009 byla roční kompenzace předsedy Arcep stanovena na 182 826 EUR.
V roce 2016 byl rozpočet společnosti Arcep účtován do rozpočtového programu 134 ministerstva hospodářství.
Tři čtvrtiny uživatelů mobilních telefonů čelí odmítnutým nebo nepřijatým hovorům. Tyto problémy jsou často nepochopeny kvůli složitosti telefonních sítí a samotných telefonů, ale také kvůli změnám, které ovlivňují elektromagnetické toky.
Tyto dysfunkce však vysvětlují různé důvody:
Za účelem komunikace o tomto problému Arcep rozšiřuje odhady kvality služby, ale nevysvětluje technické důvody, pro které lze přerušit nebo přerušit telefonní konverzaci během konverzace: tyto odhady kvality služby jsou uvedeny v procentech. Arcep odhaduje, že v Orangeu může 90% hovorů trvat dvě minuty - nebo 120 sekund - bez přerušení.
V roce 2021 nabízí společnost Arcep uživatelům mapy interaktivní mapu, která vám umožní znát rychlost operátorů. V měřítku poštovní adresy toto mapování zohledňuje různé širokopásmové technologie, jako je FTTH, FTTLA nebo optické vlákno ADSL. Prostřednictvím platformy My Internet Connection je nyní možné znát rychlosti a technologie dostupné ve vaší domácnosti.
V Úředním věstníku Francouzské republiky (JORF) o Légifrance :
Další reference: