Kabinet Japonska

Cabinet of Japan (内閣, Naikaku ) Odkazuje na japonské vlády , která drží výkonnou moc . Jeho složení, fungování a pravomoci v současnosti upravuje kapitola V ústavy z roku 1947 .

Složení

„Kabinet se skládá z předsedy vlády (総 理 大臣, Sōri daijin ) , Který je předsedou vlády, a dalších ministrů státu (国務 大臣, Kokumu daijin )  “.

Všichni členové kabinetu musí být civilisté.

Premiér

Premiér je jmenován z řad svých členů ze strany stravy , pak je jmenován císařem . Jmenuje a může sám sebe odvolat z dalších členů kabinetu nebo státních ministrů s povinností, že většina z nich pochází ze sněmu . Je zástupcem kabinetu a v tomto smyslu je to on, kdo oficiálně předkládá dietě všechny účty. Jakýkoli kabinet nebo jakýkoli zákon musí být nutně podepsán nejen dotyčným ministrem, ale také předsedou vlády.

Ministři států

Mezi ministry státu můžeme také rozlišit:

• Státní ministr, který může získat zvláštní hodnost podle článku 9 zákona o kabinetu, poté nesoucí titul místopředsedy vlády (副 総 理 大臣, Fuku Sōri Daijin )  : Toto je první, které bude představeno během oficiálního oznámení složení kabinetu, je odpovědný za jednání jako předseda vlády, pokud se předseda vlády nemůže zúčastnit. Není systematické, aby vláda jednu zahrnovala.
• Ti, kteří byli umístěni v čele ministerstva (省, -shō ) Nebo plně vytvořená oddělení (v současnosti jich je celkem 11), a kteří se proto obecně nazývají jednoduše ministři (大臣, daijin ) . Stávající 11 ministerstev japonského kabinetu jsou v pořadí podle protokolu:
  • Vnitřní záležitosti a komunikace  : správní organizace, vztahy s místními komunitami , demografické statistiky, organizace a kontrola volebních postupů, pošta a telekomunikace;
  • Spravedlnost  : organizace soudního a vězeňského systému, definice trestního, občanského a soukromého práva, exekuční příkazy k trestu smrti, dodržování lidských práv a individuálních svobod, organizace zpravodajských služeb;
  • Zahraniční věci  : zahraniční vztahy, definice a organizace diplomacie;
  • Finance  : sestavování a správa rozpočtu , strážce veřejné pokladny, obecná organizace finančního systému;
  • Vzdělávání, kultura, sport, věda a technologie  : definice politiky všeobecného vzdělávání, kultury, univerzity, výzkumu a vývoje, včetně vesmírného programu a civilního jaderného výzkumu;
  • Zdraví, práce a sociální věci  : definice a řízení programů veřejného zdraví, právo a obecná organizace práce, státní sociální pomoc a příspěvky pro domácnosti a nejchudší osoby;
  • Zemědělství, lesy a rybolov  : zemědělská, lesnická a rybářská politika, kontrola dovozu a podpora vývozu v těchto oblastech, jednání o právech rybolovu v mezinárodních vodách, programy opětovného zalesňování;
  • Hospodářství, obchod a průmysl  : průmyslová a obchodní politika, sjednávání smluv o volném obchodu, vztahy se společnostmi, programy hospodářského rozvoje;
  • Území, infrastruktura, doprava a cestovní ruch  : definice a správa veřejných stavebních prací financovaných státem za účelem vybavení země a jejích komunit zařízením, jako jsou silnice, mosty, přehrady, letiště, železniční tratě, obecná organizace dopravních služeb;
  • Životní prostředí  : ochrana přírodního dědictví, udržitelný rozvoj, podpora obnovitelných energií, programy snižování emisí skleníkových plynů, uplatňování mezinárodních závazků přijatých Japonskem v této oblasti;
  • Obrana  : organizace, správa a nasazení japonských sil sebeobrany  ;
• Generální tajemník kabinetu (内閣官房長官, Naikaku kanbō chōkan ) , Který stojí v čele sekretariátu kabinetu (内閣官房, Naikaku kanbō ) Co se stejně jako Úřad vlády ( (内閣府, Naikaku-fu ) , Spravuje záležitosti den - každodenní správní funkce kabinetu a slouží především jako spojovací článek mezi různými správami kabinetu a správou předsedy vlády, přičemž je mluvčím vlády;
• Ředitelé nevládních správ. Tyto (agentury pro životní prostředí, vědu a technologii a obranu) dnes všechny zmizely, transformovaly se na ministerstva s plným servisem (životní prostředí v roce 2001 a obrana v roce 2006 ) nebo začleněním do většího oddělení (věda a technologie spojené se vzděláváním a kulturou) ;
• Předseda Národní komise pro veřejnou bezpečnost , pětičlenná rada jmenovaná předsedou vlády Japonska se souhlasem Japonského sněmu , nezávislého orgánu vlády, který s ním však spolupracuje prostřednictvím svého předsedy, který je člen kabinetu. Je odpovědný za zajištění nezávislosti policejního systému ve vztahu k politickému světu a za používání metod respektujících lidská práva a individuální svobody ze strany policie. Řídí Národní policejní agenturu, která zajišťuje koordinaci policejních sil závislých na přímé kompetenci prefektur  ;
• A konečně členové kabinetu odpovědní za jeden nebo více konkrétních spisů, ať už spadají do působnosti některého z výše zmíněných ministerstev či nikoli (tyto spisy zdědí obvykle také ministr odpovědný za příslušný rezort: ministr zdravotnictví důchodové reformy, vnitřní záležitosti reformy pošta nebo decentralizace, finanční záležitosti fiskální politiky, ale není tomu tak vždy) s čistě vymahatelným cílem (například zavedení reformy) nebo manažerem (daňovým nebo velmi konkrétní otázky spojené s konkrétním kontextem a / nebo spadající do pravomoci několika ministerských správ, jako jsou územní spory, budoucnost amerických základen na Okinawě nebo problém únosů Japonců Severní Koreou v 80. letech ). Jedná se v současnosti o decentralizaci (oficiálně nazvanou „Místní suverenita a regionální revitalizace“, která byla svěřena ministru vnitra), územních problémech na Okinawě a na Kurilských ostrovech (japonská vláda jim říká „Severní teritoria“, která si je nárokuje. Na Rusko , toto dokumentace je nyní v rukou ministra území), oceánské politiky (rovněž svěřené ministru území), otázky únosů (spravované ministrem spravedlnosti), ochrany spotřebitelů spojené s konceptem potravin bezpečnost (věnována současnému předsedovi Národní komise pro veřejnou bezpečnost ), podpora rovnosti žen a mužů (také s předsedou Národní komise pro veřejnou bezpečnost ), revize finančních služeb a poštovní reforma, hospodářská a fiskální politika, vědecká a technologická politika , vesmírná politika, revitalizace Vláda (odpovědná za případné posuzování vládních projektů s cílem eliminovat plýtvání) a rozsáhlé plánovací portfolio „Národní strategie“ (a tedy za definování politiky obnovy Krize zasažená japonská ekonomika) byla nejprve pověřena místopředsedou vlády Naotem Kanem, poté Yoshitem Sengoku , Satoshi Arai , Koichirō Genba a nakonec Motohisou Furukawou .

Pravomoci

Jsou především výkonnými, protože vláda musí:

• Věrně uplatňovat právo a spravovat státní záležitosti;
• Uzavírat smlouvy [se souhlasem stravy];
• Řízení zahraniční politiky [...];
• Vedení správy [...];
• Připravte rozpočet a předložte jej stravě;
• Vydávat vyhlášky za účelem provádění ustanovení této ústavy a zákona [...].

Mají však také legislativní povahu, členové kabinetu mají rovněž iniciativu v oblasti zákonů, které musí být rovněž podepsány příslušným státním ministrem a podepsány předsedou vlády.

Kromě toho má soudní moc, protože stejně jako většina ostatních demokratických výkonných orgánů může kabinet „rozhodovat o obecné amnestii, zvláštní amnestii, zmírnění trestu, milosti a rehabilitaci“. Jmenuje soudce Nejvyššího soudu , jehož předsedu jmenuje pouze předseda vlády .

A konečně, nepřímo, prostřednictvím „rady a souhlasu“, který uplatňuje nad některými výsadami císaře , ovládá mnoho ústavně daných pravomocí panovníka, jmenovitě svolání sněmu , rozpuštění. Sněmovny reprezentantů , vyhlášení všeobecných voleb do sněmu a udělování vyznamenání a vyznamenání.

Avšak předseda vlády , který „vykonává kontrolu a právo na kontrolu nad různými složkami správy“, často vykonává sám, jménem kabinetu, většinu těchto výsad, přičemž státní ministři mají pouze jednu poměrně slabou nezávislost vůči -à-vis.

Vztah k dietě

„Kabinet je při výkonu své výkonné moci společně odpovědný před sněmem“. Ten může proto svrhnout vládu přijetím návrhu na vyslovení nedůvěry nebo odmítnutím hlasování o důvěře. V případě neshody mezi oběma komorami se počítá pouze hlas Sněmovny reprezentantů .

O všech zákonech připravených vládou, stejně jako o dohodách, které uzavřela, nebo o rozpočtu, který připravila, musí sněm hlasovat .

Ústavně musí být předsedou vlády a většinou státních ministrů zvoleni členové sněmu . V praxi to platí pro téměř všechny z nich, s nadměrným zastoupením volených členů Sněmovny reprezentantů . Ministři, kteří jsou členy parlamentu v době svého jmenování, zůstávají po celou dobu svého působení v kabinetu ve sněmu. V současné vlády z Šinzó Abe , protože jeho tvorba26. prosince 2012, všech jejích 18 členů jsou poslanci a mezi nimi jsou pouze tři členové komory členů rady , dalších 15 jsou poslanci .

Navíc podle článku 63 Ústavy mohou členové kabinetu „kdykoli“, a to „ať už jsou či nejsou členy komory“, aby se vyjádřili před jednou ze dvou dietních komor, hájit návrh zákona nebo návrh zákona soukromého člena, odpovídat na otázky poslanců nebo vysvětlovat konkrétní problém.

Současný kabinet

99 th historie vlády Japonska je tvořen16. září 2020by Yoshihide Suga zvolen premiérem ze strany sněmu Japonska v ten samý den. Katsunobu Kato je generální tajemník .

Poznámky a odkazy

1. Článek 65 ústavy
2. článek 66 ústavy
3. Článek 68 ústavy
4. článku 73 Ústavy
5. Článek 74 ústavy
6. Článek 79 ústavy
7. Článek 72 ústavy
8. Článek 69 ústavy

Dodatky

Související články

• Politika Japonska
• Předseda vlády Japonska
• Japonský státní rozpočet

externí odkazy

• ja) Oficiální stránky předsedy vlády a japonského kabinetu
• (ne) anglická verze oficiálních webových stránek předsedy vlády a japonského kabinetu