O své znalosti se můžete podělit vylepšením ( jak? ) Podle doporučení příslušných projektů .
Katastr z Francie je soubor plánů a správních spisů, které jsou uvedeny všechny vlastnosti půdy umístěné v každé francouzské komuny , a který zaznamenává jejich hodnotu tak, aby sloužil jako základ pro výpočet některých daní .
Katastrální plán, jak jej známe dnes, nachází svůj koncepční původ v prvních letech revoluce; avšak až po vzniku silného a - především - centralizovaného státu se zrodily první pokusy o hromadnou „katastraci“ území státu. Katastr měl za účelem nápravy fiskální nespravedlnosti Ancien Régime prováděné pro celé národní území v první polovině XIX . století a lze tento katastr kvalifikovat jako „ napoleonský “. Tak pod konzulátem, pak pod říší, byla zřízena správa katastru, aby bylo dosaženo dokončení katastrálního průzkumu země na konci 50. let 18. století. S čistě fiskálním posláním (tj. Definovat základní pozemek pro výběr daní) bude katastrální plán v žádném případě není majetkovým plánem. V některých ohledech však vždy představoval první ovoce.
Termín „katastr“ pochází z byzantského řeckého κατάστιχον prostřednictvím benátského katastika, poté italského katastrofy , katastrofy a provensálského katastru .
Kataster má několik funkcí, které jsou řádové:
Fiskální role katastru se týká zejména místních daní .
Kataster je široce přístupný, protože tento soubor informací běžně používají ti, kteří potřebují mapy nemovitostí, nebo ti, kteří chtějí znát vlastníky nemovitostí. Toto je však pouhá informace a nepředstavuje důkaz něčího vlastnictví nebo rozměrů nemovitosti.
Katastr je nezbytnou součástí RGE ( „Large Scale úložiště“ na IGN ), stejně jako z GIS ( „Geografické informační systémy“ ).
Společnosti potřebují tento plán vysoké technické kvality: distributoři energie, společnosti zabývající se sběrem odpadních vod atd.
Obce, veřejné služby, ať už jsou pod kontrolou, nebo jiné, potřebují tento plán kvality.
Jedná se o nástroj, který umožňuje identifikovat nemovitý majetek pomocí čísla pozemku v části plánu (jedno nebo více písmen) ve městě v oddělení.
Toto číslo zásilky je jedinečné.
Toto číslo je jediné číslo umožňující identifikaci s hypoteční službou, která ve Francii závisí na ministrovi rozpočtu.
Rozdělení pozemku nebo jeho rozdělení na části podléhá zvláštním pravidlům.
Notáři tak systematicky vydávají výpis z katastrálního plánu, který si ve studii zdarma vytisknou, aby strany mohly identifikovat zboží prodávané na mapě.
Někteří realitní agenti konzultují katastrální plán, aby také identifikovali budovy v plánu.
Uživatelé katastru nemovitostí jsou rovněž právníci, zeměměřiči a architekti územního plánování.
Tyto daňové a pozemkové funkce katastru vysvětlují, že služba za ně odpovědná (Bureau GF 3A) závisí na ministerstvu rozpočtu, veřejných účtů a státní reformy .
První katastry se objevují ve starověkém Egyptě s vymezením pozemků matematickými výpočty v reakci na povodně Nilu. Stopy po něm najdeme také ve starověku sumerském (Babylon, kolem 2340–2200 př. N. L.), Řeckém a římském starověku.
Ve Francii generální stavové držené pod Karlem VIII. Žádali o zřízení katastru v celém království, ale bez velkého úspěchu, protože tato žádost se znovu objevuje v mnoha cahiers de doléance z roku 1789.
Mnoho testů bylo přesto provedeno před rokem 1790, ale obecný katastr Francie neexistoval, když Ústavodárné shromáždění učinilo z pozemkové daně základ svého daňového systému.
Právní základy tohoto katastru byly definovány zákony ze srpna a září 1791, které stanoví vypracování územních plánů představujících okres obce a jeho rozdělení na části, které jsou samy rozděleny na parcely, které tvořily území každé obce. . Článek 1 st vyhlášky o aktu o 16. září 1791 uvádí:
„Když bude provedeno zrušení území obce, inženýr odpovědný za provoz nejprve vypracuje hlavní plán, který představí okres obce a jeho rozdělení na úseky, a poté plány vytvoří. Podrobnosti který bude tvořit pozemek obce. "
Napoleonic katastr nebo starý katastr je jednotný a centralizovaný pozemek katastru , se sídlem ve Francii podle zákona15. září 1807ze "standardního katastru" definovaného dne 2. listopadu 1802. Jednalo se o právní a daňový nástroj , který umožňoval spravedlivě zdaňovat občany z příspěvků na půdu. Byl zvednut metodami průzkumu a jeho revizi umožnil zákon z16. dubna 1930.
Nebyl navržen žádný systém pro aktualizaci informací o plánu. Započítalo se pouze nominální monitorování daňových poplatníků (tj. Katastrální matice). V období mezi válkami se stala naléhavou potřeba aktualizovat plán, věk správních rad mohl snadno překročit 100 let. Je samozřejmé, že fyziognomie „produktivní země“ se mohla podstatně změnit (rodinné posloupnosti, roztříštěnost nemovitostí, pustošení války atd.).
Dekret z 12. Brumaire roku XI předepsal rozšířit tuto práci na všechny obce, poté ministerský pokyn z roku 1805 nařídil provést hodnocení balíků pomocí plánů masy kultury.
Komentáře k zákonu ze dne 15. září 1807 naznačují, že bylo zamýšleno „Měření na ploše více než sedm tisíc devět set a jeden myriametr čtverečních více než sto milionů pozemků…; připravit pro každou obec plán, ve kterém se vykazuje těchto sto milionů pozemků, klasifikovat je všechny podle stupně úrodnosti půdy, vyhodnotit zdanitelný produkt každé z nich; sjednoťte jménem každého vlastníka rozptýlené pozemky, které mu patří; určit kombinací jejich produktu jejich celkový příjem a učinit tento příjem opojným, což bude od nynějška základem jeho zdanění… “.
Napoleon měl ambici stanovit „občanský stav“ nemovitosti: „Zeměměřič ve svých různých vztazích s vlastníky musí pro ně vyvinout výhody, které katastr získává, především zajištěním rovnosti pozemků. příspěvku na půdu a stálost rezervy, která bude základem jejich příspěvku; poté stanovením mezí jejich vlastností, aby se zabránilo sporům a soudním sporům, které se neustále opakují “(článek 167, Metodická sbírka zákonů a nařízení o katastru Francie, 1811).
S těmito gigantickými pracemi se objevuje nová profese, „zeměměřič“, která zaujímá místo mezi soukromými geodety času a inženýry-geografy. Hierarchie zeměměřičů je přísná: hlavní geodet nebo inženýr-inspektor je v čele skupiny prvotřídních geodetů a druhořadých geodetů . Prvotřídní zeměměřič, nebo jednoduše zeměměřič, určí toho, kdo vytváří plány, vypočítává povrchy z plánů a může případně navázat spojení s geodetickou prací inženýrů-geografů. Zeměměřič druhé třídy nebo zeměměřič je odpovědný pouze za konkrétní průzkumy pozemků. Odborník, kontrolor přímých příspěvků, je jejich asistentem, který je odpovědný za oceňování pozemků, ale nemá žádné školení v geodézii a geometrii.
V roce 1946 byla vytvořena objednávka odborných geodetů, jejichž členové od té doby zůstali hlavními architekty pozemkových změn provedených v katastrálním plánu, ať jsou přesných ( geodetický dokument, který se stal dokumentem upravujícím katastrální pozemek , nebo masivní (konsolidace se stala rozvoj zemědělské půdy a ekologické lesnictví.
Ve Francii má katastr v zásadě fiskální hodnotu , protože slouží jako základ pro výpočet daně z nemovitosti . Nemá žádnou právní hodnotu (s výjimkou Alsaska-Mosely , viz výše), vlastnictví ve smyslu zákona je stanoveno průzkumnými plány a hranicemi stanovenými inspektory . Kvůli nedostatku dokumentů (zejména grafiky) však může jít o domněnku dokladu o vlastnictví.
Všimněte si také, že v bývalém vévodství Savojském získal první místní kataster (jehož kartografické ilustrace se nazývají sardinské mapy ), vypracovaný v letech 1728 až 1738, také právní hodnotu z důvodu svého zřízení podle sporného řízení.
Ve venkovských oblastech je územní plán začleněn do katastrální dokumentace a dává mu tak právní aspekt zachovaný službou katastru nemovitostí: duplikáty průřezových dopisů obvykle začínajících Y nebo Z YA, YB, YC atd.
Francouzský katastr je rozdělen na obce, přičemž každá obec je rozdělena na části a každá část na listy . Na každém listu je jeden nebo více pozemků , jednotka vlastnictví půdy.
Současný kataster je ve velmi rozmanitém stavu. Některé části jednotlivých písmen se datují několik desítek let a jsou nepřesné, a to jak geograficky (nesprávně umístěné topografické prvky), tak fiskálně (nepřesné hranice). Tyto úseky byly vypracovány přibližně v letech 1930 až 1960, často z napoleonského katastrálního plánu, který byl vypracován v letech 1807 až 1850. Ostatní listy, vyrobené z roku 1960, mají naopak vynikající geometrii.
V Alsasku-Mosele má většina obcí papírové katastry zděděné od německé správy. Mají tu zvláštnost, že umožňují výpočet každého z těchto bodů, protože všechny body jsou dimenzovány. Nemají tedy chybu při čtení pouze grafických dokumentů. Skenování těchto dokumentů obvykle vede k velmi přesnému výsledku.
Od roku 1998 se některá společenství zavázala ve spolupráci s centry daně z nemovitostí (CDIF) digitalizovat nebo dokonce vektorizovat svůj katastr podle standardu EDIGEO , aby jej mohla použít jako referenci ve svém geografickém informačním systému . Katedra v Calvadosu provedla resortní digitalizaci spojenou s „re-geometrií“ (registrací) na ortofotografii .
V roce 2002 zahájilo Generální ředitelství pro veřejné finance národní projekt dematerializace všech 602 188 listů francouzského katastrálního plánu. Tato operace (známý jako PCI nebo elektronickou formou Katastrální Plan) byla provedena ve spolupráci s místními komunitami (PCI-vektor), někdy i bez jejich pomoci (PCI-obraz) a ve druhém případě prostřednictvím jednoduché skenování, a skončil v roce 2006. Tento vektorizaci ještě není kompletní.
Kataster je veden pro každou francouzskou komunu .
To zahrnuje sadu plánů, které se konalo v 1/500 th nebo 1/1000 th , pro městských oblastech na nedávné plány na 1/1250 th městských oblastí na staré plány na 1/2000 th venkovských oblastí na nedávné plány, na 1/2500 th nebo 1/5000 th ve venkovských oblastech na staré plány, ve kterých jsou všechny pozemky a stavby postavené jsou zastoupeny na základě průzkumů provádí inspektory katastru, stejně jako montážní stůl , který představuje dělení obce v různých katastrálních úsecích, které ji tvoří.
Katastrální odkazy na parcelu proto zahrnují část (označenou dopisem, když byl napoleonský plán jednoduše aktualizován, a dvěma písmeny, když byl obnoven nebo zcela přepracován) a číslo parcely. Například parcela 519 sekce K katastru dané obce bude označena jako „parcela K 519“.
Katastr také obsahuje doslovnou dokumentaci, kde je popsán každý prvek nemovitostí, jejich daňový odhad pro výpočet místních daní (daň z bydlení a daň z nemovitostí), nazývaný hodnota katastrálního nájmu , a údaj o vlastníkovi (majitelích). Tyto prvky vyplývají z prohlášení vlastníků při provádění prací a také z údajů uvedených v prodejních listech .
Aktualizace pozemku se provádí s náležitou péčí a na náklady stran, odborný zeměměřič provádí tuto aktualizaci za úplatu prostřednictvím průzkumného dokumentu.
Aktualizace budov a topografických detailů (mosty, silnice atd.) Je bezplatná, každoroční, prováděná zeměměřiči veřejných financí (běžně nazývaná zeměměřiči) měřením prováděným v terénu.
Pohyby geodetů se na radnici oznamují vyvěšením, inspektoři mají profesní průkaz a prefekturní dekret.
Tato aktualizace „za běhu“ dává katastrálnímu plánu velmi vysokou hodnotu uznávanou všemi uživateli.
Generální ředitelství pro veřejné finance distribuuje počítačový katastrální plán na základě otevřené licence . Tato datová sada je součástí veřejné datové služby .
Od roku 2008 jsou katastrální mapy zdarma k dispozici na internetu prostřednictvím služby katastrálního plánování (SCPC) na katastru.gouv.fr . Tato bezplatná služba vám umožňuje vytisknout výpis z katastrální mapy, seznam příslušných pozemků s jejich adresou a povrchovou plochou a také mapu polohy. Všechna francouzská oddělení jsou k dispozici ke konzultaci. Údaje za departementy Moselle , Guyana a Mayotte jsou však stále neúplné.
Další údaje, zejména totožnost vlastníků jednotlivých pozemků, lze získat pouze od obecních služeb příslušné obce nebo od CDIF (středisko daně z nemovitosti), na kterém je nemovitost závislá. Tato konzultace katastrálních informací na radnici pod dohledem CNIL je definována vyhláškou ze dne 20. ledna 2012 .
Služby resortního katastru poskytují dotčeným osobám bezplatně výpis z plánu a související doslovnou dokumentaci (katastrální matice nebo majetkový výpis), které mají poté oficiální status.
Od roku 2003 mají geodeti , notáři , zástupci Generálního ředitelství veřejných financí a Národní katastrální školy přístup k profesionálnímu katastrálnímu datovému serveru (SPDC).
V roce 2009 DGFiP povolilo (za určitých podmínek) použití katastrální mapy pro projekt bezplatného mapování OpenStreetMap . Budovy a pozemky jsou převzaty z katastrálního plánu, jediného rozsáhlého plánu kvality.