Kodex pro veřejné zakázky (Francie)

Kodex pro veřejné zakázky (Francie) Klíčové údaje

Prezentace
Titul Pravidla veřejných trhů
Zkratka CMP
Země Francie
Oficiální jazyky) francouzština
Typ Kódováno
Zapojeno Veřejný trh
Přijetí a vstup v platnost
Vydání 1 st 08. 2006
Vstupuje v platnost 1 st 09. 2006
Zrušení 1 st 04. 2016

Číst online

Text vydání z roku 2006 o Légifrance

Ve francouzském právu je kód zadávání veřejných zakázek byl zákoník spojuje pravidla a postupy, které veřejní zadavatelé a zadavatelé musí být v souladu s jejich nákupy na stavební práce, dodávky a služby. Je zrušena vyhláškou ze dne 23. července 2015 (vstoupila v platnost dne1 st April je 2016), poté nahrazen kódem veřejného pořádku, který vstoupil v platnost dne1 st April je 2019.

Složení kódu

Tento zákon přijatý vyhláškou stanovil:

Bylo doplněno různými nepovinnými „obecnými správními doložkami“ (CCAG), které definují pravidla pro provádění zakázek podle povahy příslušných služeb (práce, služby, studie atd.) A „obecných technických doložek“ ( CCTG).

Historie tržního kódu

V roce 1996 předložila komise Paillogues francouzské vládě zprávu zaměřenou na zjednodušení tržního kódu. Nový kód, která byla schválena vyhláškou n o  2001-210 ze dne7. března 2001, ve skutečnosti výrazně snížil počet článků a zvýšil prahové hodnoty pro podávání žádostí pro různé postupy. Bohužel také zavedla nová pravidla pro posuzování těchto prahových hodnot, což nakonec záležitosti komplikovalo (kumulativní výdaje podle rodiny).

S ohledem na změny, které bylo třeba provést v kodexu z roku 2001, byla provedena nová reforma. Považováno za tentokrát příliš laxní, vyvolalo to prudkou polemiku. Opravená verze vstoupila v platnost dne10. ledna 2004(Vyhláška n o  2004-157. ledna 2004). Odráží se to zejména v upuštění od velmi kontroverzní nákupní nomenklatury a uvolnění prahových hodnot pro aplikaci.

Výnos n o  2006-975 ze dne1 st 08. 2006Dodatek obsahuje nový kód zakázek, s účinností od 1. st  září téhož roku.

Spuštění 1 st 04. 2016O veřejných zakázkách Code se zrušuje vyhláška n o  2015-899 ze dne23. července 2015o veřejných zakázkách. Této vyhlášky nahrazuje - a několik dalších textů do činění s veřejným pořádkem ve Francii - a je doplněna vyhláškou n o  2016-360 ze dne25. března 2016Zadávání veřejných zakázek a vyhláška n o  2016-361 ze dne25. března 2016týkající se veřejných zakázek na obranu nebo bezpečnost. Tento vývoj v oblasti práva veřejných zakázek má původ na jedné straně v provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24 / EU ze dne26. února 2014o veřejných zakázkách a na druhé straně o přání vlády zjednodušit předpisy, které povedou ke vstupu v platnost nového zákoníku o veřejných zakázkách1 st 04. 2019podle pořadí, n O  2018-1074 z26. listopadu 2018s legislativní části kodexu a veřejného pořádku vyhláškou n o  2018-1075 ze dne3. prosince 2018 týkající se regulační části předpisu o zadávání veřejných zakázek.

Postupná integrace evropského práva

Francouzský kodex pro veřejné zakázky ve své nejnovější verzi představuje provedení evropských textů (směrnice o veřejných zakázkách, v zásadě směrnice 2004-18 ze dne 31. března 2004 ), které stanoví soubor pravidel uspořádaných kolem tří hlavních principů: transparentnost, volný přístup k veřejné zakázky, rovné zacházení s uchazeči. Velmi úzké úpravy kodexu (2001, 2004, 2006) lze vysvětlit skutečností, že francouzské správní právo v oblasti veřejných zakázek mělo potíže s přepisem Evropských směrnic a s přijetím ztráty jejich zvláštností ve prospěch nadnárodní legislativy.

Kodex zadávání veřejných zakázek se postupně transponoval, někdy opětovným slovem, ustanoveními evropského práva, zejména pokud jde o možnost zohlednění udržitelného rozvoje , což v návaznosti na tento nový kodex umožnilo mnoho iniciativ v oblasti udržitelného nákupu .

OSN ( UNEP , UNDP ) se Evropská komise a OECD v časném 2000s podporovat možnost integrace sociálních, ekologických a sociálně-environmentální doložky, přičemž se snaží zajistit větší spravedlnost a transparentnost.

Volba konkrétních materiálů ( ekoznačka , energetická účinnost , biopotraviny ...) a integrace procesů a výrobních metod jsou nyní možné a podporovány. Složení výrobku a také způsob jeho výroby, přepravy nebo zničení může hrát významnou roli z hlediska jeho dopadu na životní prostředí: ekologická stopa , příspěvek ke skleníkovému efektu , energetický odpad nebo zdroj znečištění životního prostředí. životního cyklu .

Podle směrnic 2004/17 / ES a 2004/18 / ES lze při definování technických specifikací výslovně vzít v úvahu výrobní metody, k čemuž u předchozích směrnic došlo pouze implicitně. Tento předmět smlouvy pak musí tento cíl zviditelnit.

Odpovědné veřejné zakázky

Kodex pro veřejné zakázky, zveřejněný dne 1 st 08. 2006s vyhláškou n o  2006-975, vstoupila v platnost dne1 st 09. 2006. Stanovuje úvahy o udržitelném rozvoji jako o aktu definujícím potřeby veřejných zadavatelů.

Upozorňujeme však, že v roce 2013 zahrnovalo sociální doložku pouze 6,1% veřejných zakázek nad 90 000  EUR bez daně . Využití sociálních doložek jako páky pro integraci se musí stát prioritou, aby se zlepšila sociální soudržnost území.

Zrušení

Na objednávku 23. července 2015 podle evropské směrnice z 26. února 2014se zrušuje zákon o veřejných zakázkách.

Poznámky a odkazy

  1. Objednat n o  2018-1074 of26. listopadu 2018o legislativní části veřejného řádu ( číst online ).
  2. Vyhláška n o  2018-1075 z3. prosince 2018týkající se regulační části předpisu o zadávání veřejných zakázek ,3. prosince 2018( číst online ).
  3. Kupte zeleně! - Příručka o ekologických veřejných zakázkách , Evropská komise, Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2005, ( ISBN  92-894-8992-8 ) , 39 s. [PDF] (přístup 13. května 2010).
  4. Příloha VI směrnice 2004/18 / ES a příloha XXI směrnice 2004/17 / ES
  5. Amélie Marchal: „  Kdo jsme?  » , On clausesociale34.fr (zpřístupněno 12. června 2017 ) .

Podívejte se také

Související články

externí odkazy