Strategie Francie

Strategie Francie Obrázek v Infoboxu. Logo strategie Francie Dějiny
Nadace 2013
Předchůdci Komise pro obecné plánování , Centrum strategické analýzy
Rám
Typ Veřejná instituce odbornosti a podpory rozhodování.
Právní forma Ústřední oddělení ministerstva
Sedadlo 20 avenue de Ségur , 75007 Paříž
Země  Francie
Organizace
Zástupce generálního komisaře Fabrice Lenglart
Generální komisař Gilles de Margerie ( d ) (od2018)
Mateřská organizace Služby předsedy vlády
webová stránka strategie.gouv.fr
Identifikátory
SIRÉNA 130018260
Veřejný adresář služeb vláda / ústřední správa nebo ministerstvo_171757

France Strategy , dříve nazývaná Generální komise pro strategii a perspektivu ( CGSP ), je institucí připojenou k předsedovi vlády . Jeho cílem je přispět k určení hlavních směrů pro budoucnost národa a střednědobých a dlouhodobých cílů jeho hospodářského, sociálního, kulturního a environmentálního rozvoje, jakož i k přípravě reforem. Je odpovědný za vedení sítě složené z následujících organizací:

Dějiny

France Stratégie, vytvořená na základě doporučení Emmanuela Macrona dekretem prezidenta republiky Françoisem Hollandem zveřejněným 23. dubna 2013, nahrazuje Centrum strategické analýzy (které nahradilo Generální plánovací komisi ) a Radu pro zaměstnanost, příjem a sociální soudržnost (CERC).

Toto vytvoření navazuje na zprávu Yannicka Moreaua , doručenou 4. prosince 2012 Jean-Marc Ayraultovi .

Vyhláška ze dne 24. března 2017 aktualizuje ustanovení týkající se fungování France Stratégie, zejména zrušením Národní rady průmyslu pro „její silnější ministerský charakter“ a rozšířením Vysoké rady rodiny do Vysoké rady Rady Rodina, dětství a věk. Charta schválená předsedou vlády Bernardem Cazeneuvem dále upřesňuje autonomii, která byla orgánu přiznána v jeho vztazích s vládou.

Vyhláška č. 2020-1101 ze dne 1. září 2020 ustanovuje vysokého komisaře pro plánování , novou funkci, která má strategii Francie. Funkcí vysokého komisaře pro plánování je pověřen François Bayrou .

Problém zpráv za roky 2016–2017 a nové rámce instituce

Na konci roku 2016 si Francie Stratégie přeje s projektem „2017–2027“ analyzovat výzvy příštího desetiletí, prozkoumat hlavní možnosti, které jsou dané zemi uloženy, a orientace, které má k dispozici. Po zveřejnění 13 emisních dokumentů představila strategie France přibližně patnáct kritických opatření, tj. Konkrétní možnosti umožňující provádění těchto hlavních směrů s cílem otevřít a osvětlit debatu před prezidentskými volbami. V poznámce k této sérii tedy France Stratégie zvažuje čtyři možnosti reformy zdanění bydlení.

Zdanění bydlení zvýhodňuje postavení vlastníka-obyvatele. Tato situace má dva důsledky. Za prvé, má tendenci zpomalovat mobilitu: vlastníci-obyvatelé, kteří jsou si všichni rovni, jsou méně mobilní než nájemníci, zejména proto, že převody jsou silně zdaněny. Potom nepřímo znevýhodňuje mladší generace, jejichž přístup k postavení vlastníka-cestujícího se ztížil. vytvoření „daně pro pronajímatele založené na„ fiktivním nájemném “výměnou za zrušení daně z nemovitosti“ vyvolává řadu negativních reakcí; Emmanuel Macron upřesňuje, že tento návrh nepodporuje

V říjnu 2017 zveřejnila France Stratégie zprávu zkoumající tři doplňkové cesty pro případ, že by situace veřejného dluhu měla vyžadovat rychlejší řešení:

Cílem je zahájit debatu, aby se zabránilo přijímání naléhavých rozhodnutí, která nejsou připravena v případě velkého ekonomického šoku v eurozóně. Tyto myšlenky popsal Matignon jako „přitažené za vlasy“, který požádal instituci, aby se znovu zaměřila na své poslání a probíhající reformy.

Organizace

Mise

Tento nový generální komisariát musí plnit pět misí definovaných dekretem o jeho vytvoření, který přebírá doporučení Moreauovy zprávy:

Musí také vést síť složenou z organizací:

Generální komisař koordinuje práci členů sítě a musí být konzultován ohledně návrhů textů upravujících mise, fungování a organizaci členských organizací sítě. Je informován o jejich pracovním programu a dopisech o zakázce určených pro ně.

V červnu 2013 předseda vlády zřídil také Národní platformu pro globální opatření v oblasti sociální odpovědnosti podniků (CSR Platform) , pro niž France Strategy poskytuje stálý sekretariát.

Program

Roční pracovní program je definován vládou , poté, co byly shromážděny návrhy předsedů Národního shromáždění , Senátu a Hospodářské, sociální a environmentální rady , jakož i odborů a organizací zaměstnavatelů .

V roce 2013 byla France Stratégie na žádost prezidenta republiky zejména pověřena předsedou vlády 10letou perspektivní misí na území Francie. Zprávu uzavírající svou práci zveřejnil CGSP 25. června 2014.

4 oblasti práce definované v květnu 2018 jsou: jak zvýšit francouzský růstový potenciál; budoucnost práce (detekce a porozumění vznikajícím trendům); lépe chránit a poskytovat více příležitostí jednotlivcům; klima a území.

Generální komisař

Zástupce generálního komisaře

Selma Mahfouz byla zástupkyní generálního komisaře od roku 2013 do začátku roku 2016. Jmenována do ředitelství pro výzkum, studie a statistiku , ve funkci ji nahradila Fabrice Lenglartdubna 2016.

Národní rada pro produktivitu

Ve Francii Stratégie je vytvořena Národní rada pro produktivitu23. června 2018, na základě vyhlášky z roku 2017, sama provádí doporučení Evropské rady z20. září 2016.

Národní rada pro produktivitu je odpovědná za analýzu úrovně a vývoje produktivity a konkurenceschopnosti francouzské ekonomiky ve srovnání s ekonomikami jiných ekonomik, jakož i politik, které na ně pravděpodobně budou mít dopad, za vypracování nezávislých analýz těchto témat a zajištění nezbytné konzultace.

Představenstvo zahrnuje jedenáct kvalifikovaných osob a předsedu, delegáta výboru pro ekonomickou analýzu, Philippe Martin . Všichni jsou jmenováni na období dvou let s možností prodloužení.

První zpráva Rady byla zveřejněna v dubnu 2019. Představuje pro Francii problémy a otázky týkající se produktivity a konkurenceschopnosti.

Chyba v prognózování

V článku v Le Point ze dne 27. ledna 2020 François Moissan , bývalý ředitel ADEME, přezkoumává prognózy generální plánovací komise v roce 1997 a odhaluje, že jsou všechny nepravdivé, ať už nadměrně nebo standardně: Populace, růst, ropa cena, sazba CO 2, bohatství produkované Francouzi, spotřeba elektřiny.


Poznámky a odkazy

  1. „  Strategie Francie, kontaktujte nás  “ , na strateg.gouv.fr .
  2. „  About France Stategie  “, na stategie.gouv.fr , 23. července 2020
  3. Komuniké Rady ministrů ze dne 17. dubna 2013 .
  4. Úřední věstník ze dne 23. dubna 2013  ; dekret o Légifrance .
  5. Yannick Moreau ( dir. ), Pierre Rosanvallon a kol. , Předseda vlády, Za generální komisi pro strategii a předvídavost , La dokumentace française, sb.  "Veřejné zprávy",Prosinec 2012, 85  s. ( číst online [PDF] ).
  6. vyhláška č. 2017-392 ze dne 24. března 2017, kterou se mění vyhláška č. 2013-333 ze dne 22. dubna 2013 o zřízení Generální komise pro strategii a prognózu
  7. Charta týkající se autonomie Francie Stratégie ( číst online [PDF] )
  8. https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000042297092&dateTexte=&categorieLien=id
  9. https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000042308565&dateTexte=&categorieLien=id
  10. [1] .
  11. [2]
  12. [3] .
  13. [4] .
  14. Jean Pisani-Ferry ( dir. ), Francie Stratégie, Quelle France dans dix ans? : projekty desetiletí , La Documentation française, kol.  "Veřejné zprávy",červen 2014, 232  s. ( číst online [PDF] ).
  15. Corinne Lhaïk, „  „ Co Francie za 10 let? „Vize Jean Pisani-Ferryové  “, L'Express ,24. června 2014( číst online , konzultováno 17. ledna 2016 ).
  16. „  Strategie Francie  “ , na strateg.gouv.fr ,Květen 2018
  17. Rada ministrů ze dne 24. dubna, jednotlivá opatření .
  18. „Pisani-Ferry komisař pro strategii“ , Le Figaro , 24. dubna 2013.
  19. „  Jean Pisani-Ferry se připojuje k Emmanuelovi Macronovi , aby vedl jeho projekt  “, lesechos.fr ,11. ledna 2017( číst online , konzultováno 11. ledna 2017 ).
  20. Vyhláška ze dne 26. ledna 2017 o jmenování generálního komisaře - pana YAHIELA (Michela) .
  21. Vyhláška 12. ledna 2018 o jmenování generálního komisaře - M. de Margerie (Gilles) JORF n o  0010 ze dne 13. ledna 2018 textu n o  35 NOR: PRMX1800767D.
  22. Hicham Rassafi-Guibal, „  Francie ustanovuje Národní radu pro produktivitu  “ , na resume.uni.lu ,3. dubna 2017.
  23. Vyhláška ze dne 21. června 2018 týkající se Národní rady pro produktivitu .
  24. „  Úřední věstník Evropské unie, komunikace a informace C349  “ , na eur-lex.europa ,24. září 2016.
  25. Hayat Gazzane, „  Problémy se dovednostmi trápí produktivitu ve Francii  “ , na lefigaro.fr , Le Figaro (ekonomika) ,19. dubna 2019.
  26. „  Produktivita a konkurenceschopnost: kde je Francie v eurozóně?  » , Na stategie.gouv.fr ,18. dubna 2019.
  27. „  Energetika: 1997–2020, neúspěšné vládní prognózy  “, lepoint.fr ,27. ledna 2020( číst online , konzultováno 31. ledna 2020 ).

Podívejte se také

Související články

Externí odkaz