Veřejné právo je soubor právních předpisů upravujících organizaci a fungování politické, administrativní a finanční situaci. Zahrnuje také diplomatické vztahy mezi státy, mezinárodními organizacemi i mezi právnickými osobami podle veřejného práva a soukromými osobami. Veřejné právo hájí obecný zájem výsadami spojenými s veřejnou mocí . Týká se vztahů mezi veřejnými osobami, ale i veřejnými osobami a soukromými osobami.
Veřejné právo se tradičně staví proti soukromému právu , které zahrnuje všechna pravidla upravující vztahy mezi jednotlivci, fyzickými nebo právnickými osobami . Je to jedno z právních summa divisio .
Část doktríny považuje za patřící do veřejného práva určité kategorie klasifikované v soukromém právu v jiných právních systémech římsko-germánského typu :
Další část se domnívá, že jde spíše o průřezové právo (srov. Trestní právo )
Pojem veřejného práva je v roce 2009 přijat téměř všechno z právních systémů . Přesto to není všude stejné. Ve Francii to pochází hlavně z oddělení soudních a správních orgánů ( zákon ze dne 16. a 24. srpna 1790 ), nikoli z právních důvodů, ale z politických důvodů (nedůvěra k moci soudců již od středověku); tato koncepce je pak spojena s francouzskou koncepcí dělby moci . V zemích, které se řídí anglosaským právem , je tato teorie velmi silně omezena rozdíly v právní koncepci.
Oddělení správního a soudního řádu vyplývá ve Francii od zákona ze 16. a 24. srpna 1790 , potvrzeného zákonným nařízením Fructidora III., Který zakazuje soudům „jakýmkoli způsobem rušit operace správních orgánů “. Při absenci příslušného soudce pro sporné správní případy jsou to ministři, kteří se stali příslušnými k posuzování jejich vlastní správy. Tomu se říká systém ministr-soudce .
Od ústavy roku VIII a vytvoření Státní rady bylo jejím úkolem zejména pomáhat ministrům v jejich sporných funkcích tím, že jim poskytovalo stanovisko k právnímu řešení konfliktů, kterých se týkaly. Tyto poradní funkce jsou kvalifikovány jako pravomoci zadrženého spravedlnosti .
Státní rada získala nezávislost právem 24. května 1872. Nyní může vydávat soudní rozhodnutí svým jménem. Získal přenesenou pravomoc spravedlnosti .
Samotná Státní rada se však domnívala, že je to stále pouze soudce pro přičtení, jehož pravomoci jsou definovány zákonem, přičemž obecný soudce správy zůstává ministrem. Doktrína se však domnívá, že samotná Státní rada ukončila tento výklad rozsudkem Cadot z13. prosince 1889, který se považuje za standardně příslušný pro všechny spory mezi správou a jednotlivci.
Státní rada se dekretem z roku 2006 od svého vzniku stala opět soudcem 30. září 1953, správní soudy, ale etabloval se tak jako nejvyšší soud správního soudního řádu ve Francii.
Ve švýcarském právu je rozdíl mezi veřejným a soukromým právem založen na souboru kritérií, která připomíná Spolkový soud .
V zemích obecného práva, jako je Spojené království nebo Spojené státy, rozdíl mezi veřejným a soukromým právem neexistuje.
Tyto systémy byly postaveny na právním základě římského práva. Římský právní systém, latinského práva, je zaveden v zemích, jako je Francie, Španělsko, Portugalsko, Itálie ... Právní systém germánského práva je zaveden v zemích, jako jsou „Německo, Rakousko, Švýcarsko, Švédsko, Norsko , Finsko. Vyznačuje se právními předpisy vydanými zákonodárným orgánem (parlamentem); na rozdíl od anglosaského systému, ve kterém jsou právní normy určovány judikaturou (rozhodnutí soudců). Hlavním zdrojem práva zůstává zákon.
Zákon socialistických zemí: tyto systémy se nacházely hlavně v srdci bývalého SSSR a jeho satelitních zemí. Implementována je marxisticko-leninská doktrína. Ale tyto takzvané země socialistického systému se postupně transformují a přijímají systém římsko-germánského práva.