Volební povolení v Kapském Městě

Volební povolení Cape ( Cape kvalifikovaná Franchise English) definovalo kvalifikace potřebné mít právo na hlasování v parlamentních volbách v Cape kolonie a Cape provincie , v prvních letech Jihoafrické Unie .

Tato franšíza umožňovala černé a barevné populaci vykonávat volební právo podle stejných kritérií jako bílé populace. Tento místní systém volebních voleb byl postupně omezován a nakonec zrušen pod různými jihoafrickými vládami. V roce 1930 bylo tedy volební právo, původně pouze mužské, rozšířeno pouze na bílé ženy, zatímco v roce 1931 byla zrušena poslední cenzální kritéria pro bílé voliče. V roce 1936 byli černí voliči poté odstraněni ze společných volebních listin a bylo jim dovoleno volit pouze konkrétní bílé poslance, kteří je zastupovali v parlamentu, předtím, než bylo toto zastupování zrušeno v roce 1960. Barevní voliči postupovali stejnou cestou v letech 1958 a 1970.

Kontext

Volební povolení v Kapském Městě bylo založeno v roce 1853, kdy bylo Cape Colony uděleno právo mít reprezentativní instituce od britské vlády. 11. března 1854 tak byla Cape Colony vybavena ústavou se zvoleným parlamentem , který upravoval vnitřní záležitosti. Ústava v Kapském Městě stanoví ustavení dvou shromáždění, jejichž členové jsou voleni cenzálním hlasováním . Minimální vlastnické právo volit v dolní komoře je tedy velmi nízké (25 liber), což umožňuje 80% mužské populace v Kapském Městě vykonávat volební právo. Výběr voličů do horní komory je přísnější a vyžaduje již určité jmění (od 2 000 do 4 000 liber). Rovnost ras, vyhlášená v kolonii od roku 1828 , se znovu potvrzuje. Velké množství barevných (55% obyvatel Kapského Města) se tak ocitlo v dolní komoře plných voličů. Kromě toho neexistují žádná omezení ohledně negramotnosti nebo rasové kategorizace. K výkonu tohoto občanského práva jsou povoláni pouze muži.

Minimální požadované vlastnictví se týkalo všech forem vlastnictví, společné nebo tradiční půdy. Bylo to velmi nízké ve srovnání s kvalifikací požadovanou jinde na světě. Od začátku je tato částka také sporná. O několik desetiletí později bude gramotnost přidána jako další kritérium pro voliče.

Tento poměrně liberální volební systém podpořila politická elita v Kapském Městě, zejména John Fairbairn , Saul Solomon , John Molteno a William Porter, kteří považovali tento systém za nejspravedlivější pro provozování společnosti tak kosmopolitní a různorodé jako společnost v Kapském Městě v doba, kdy byla rasová diskriminace právně považována za nespravedlivou a netolerovanou (v roce 1838 bylo v Cape Colony souzeno, že zákon by neměl diskriminovat na základě rasy nebo barvy pleti). Osvobození barevných populací bylo navíc považováno za mírové poselství schopné ukončit kaffirské války a přinést sociální mír městským centrům. Pro Williama Portera je lepší vidět, jak Hottentot těží z privilegií ústavy a použít hlasovací lístek ve volebním okrsku k uplatnění svých práv, než vidět, jak si je nárokuje se zbraní v rameni.

Vývoj

V roce 1872 bylo Cape Colony uděleno právo mít „odpovědnou vládu“ před svým parlamentem. Závazek zacházet s Afroafričany a Barevnými jako s „bílými subjekty“ byl výslovně znovu potvrzen novou vládou, která v letech 1874 a 1878 zrušila opoziční návrhy na omezení volebních kritérií. Vláda Molteno současně vede kampaň za registraci rolníků Xhosa žijících ve venkovských oblastech východní kolonie Cape na seznamu voličů. Vláda v Kapském Městě navíc plně uznává tradiční formy komunálního vlastnictví půdy. Výsledkem bylo vytvoření prvních černých politických hnutí, jako je Imbumba Yamanyama („Jednota je síla“). Většina černošské populace, která splňuje volební kritéria, však neregistruje ani neuplatňuje svá volební práva, zčásti proto, že nejsou o svých právech informováni nebo žijí v odlehlých horských oblastech. Chybí jim dostatečná infrastruktura pro snadný přechod k volbám.

V 80. letech 19. století však volební franšízový systém v Kapském Městě zůstal v jižní Africe jedinečný . V sousedních búrských republikách Svobodného státu Orange a Transvaalu je volební právo omezeno pouze na bílé voliče nebo dokonce na voliče búrského původu nebo s předky Voortrekkerů .

V Cape Colony nejsou obnovené závazky vlády vůči nerasovému občanství bez odporu. Ve východním mysu se potomci britských osadníků, kteří přišli v roce 1820, cítí demograficky a politicky ohroženi. Jejich parlamentní představitelé, jako John Paterson a John Gordon Sprigg, poté vyvinuli tlak na zpochybnění upřímnosti svých sousedů Xhosa. Tento politický blok z východního mysu se organizuje, aby se stal Progresivní stranou , proimperialistickou stranou, která se dostane k moci s Cecilem Rhodesem a Leandrem Starrem Jamesonem . Současně se na straně bílých afrikánsky mluvících populací rozvíjí afrikánské svazové hnutí, které rovněž požaduje zpřísnění volebních kritérií, zatímco noviny jako Zingari a Lantern kritizují poslance zvolené díky hlasům populace, nepohodlí nebo barvy. Cecil Rhodes rovněž lituje, že v mnoha volebních obvodech může být hlasování barevných populací rozhodující, pokud jde o vítěze volební bitvy. Ve svém projevu v parlamentu v červnu 1887 vyzval k diskusi o franšízovém systému. Rhodes tvrdí, že „s domorodcem by se mělo zacházet jako s dítětem a mělo by mu být zakázáno volební franšízy jako s alkoholem“ , a že je nutné spíše přijmout systém despotismu, jaký platil v Britské Indii . Zpočátku anglicky mluvící elita vedená Saulem Solomonem odolávala a hlas 25 liber byl zachován. V roce 1887 však vláda předsedy vlády Gordona Sprigga přijala návrh zákona vylučující „listiny z vlastnického práva“, aby uvolnila velkou část venkovských černých voličů žijících v regionu Eastern Cape a jejichž rostoucí počet začíná ovlivňovat. místní volební obvody včetně okresu Sprigg. Zákon je rázně projednáván v parlamentu a je proti němu bojován liberálními poslanci. V reakci na to politici z Xhosy poté vyzvali své spoluvěřící k registraci do volebních listin, takže od roku 1891 byl počet černých voličů vyšší než počet dříve registrovaných barevných voličů.

V roce 1892 byly změněny cenzální podmínky volební franšízy na úkor méně majetných populací, ať už černé, bílé nebo barevné. Vzhledem k tomu, že ústava z Kapského Města z roku 1872 stále výslovně zakazuje diskriminaci na základě rasy nebo barvy pleti, nový volební zákon jednoduše zvýšil úroveň franšízy z 25 GBP na 75 GBP, což částka více ovlivňuje černé voliče. Pokud tedy řada chudých bílých ztratí volební právo, je touto změnou ve volební franšíze ovlivněn ještě větší počet černochů a barevných. Zákon současně přidává vzdělávací kritérium vyžadující gramotnost všech potenciálních voličů. Většina voličů Xhosy, kteří jsou negramotní a mají ústní kulturu, jsou tímto novým volebním zákonem nakonec de facto nejvíce ovlivněni. Stejně jako v roce 1887 byl zákon předmětem ostré debaty v parlamentu, ale nakonec byl přijat.

Postupná omezení předchozích desetiletí znamenala, že v roce 1908, kdy se konal národní kongres o unii mezi čtyřmi britskými koloniemi v Jižní Africe, je na běžných volebních seznamech zaregistrováno pouze 22 784 domorodých a barevných lidí z celkového počtu 152 221 voličů. Cape Cape Colony, zatímco systém je stále non-rasový. Pokusy Johna X. Merrimana , Johna Tenga Jabavu , Williama Philipa Schreinera , Waltera Rubusany a Abdullaha Abdurahmana o zavedení mnohonárodnostní franšízy pro jihoafrický soubor nebo dokonce o jednoduché rozšíření franšízy v Kapském Městě (Merriman) selhávají tváří v tvář touha dalších koloniálních vlád prosadit bílou nadvládu nad Jižní Afrikou. Zákon o Jihoafrické republice však zajišťuje, aby si nová provincie Cape Cape mohla zachovat svůj volební systém, přičemž kvalifikace omezila volební právo všech občanů na základě vzdělání a bohatství, pokud to nezmění kvalifikovaná většina v parlamentu.

Na konci 20. a na začátku 30. let bylo všem bílým populacím uděleno všeobecné volební právo : byla zrušena cenzura nebo omezení ve vzdělávání a volební právo bylo uděleno ženám v celé Jižní Africe. V Kapském Městě jsou však u černých a barevných populací zachována veškerá omezení příjmů, dědictví, vzdělání a pohlaví. Pokud ženám z těchto rasových skupin v Kapském Městě nebudou přiznána žádná občanská práva, jinde v zemi všechna volební práva černochů a barevných lidí neexistují.

Omezení pak odstranění

V roce 1936 , poté, co téměř všichni poslanci (minus 11 hlasů) přijali zákon o zastoupení domorodců , vidělo 11 000 černých voličů v Cape Province jejich jména stažená ze společných volebních seznamů a znovu zaregistrována na samostatných volebních seznamech, aby mohli jmenovat 3 poslanci (bílí) a 4 senátoři (bílí) odpovědní za hájení svých zájmů v parlamentu. Jednou z prvních bílých poslankyň zvolených k zastupování černé populace je Margaret Ballingerová . Na oplátku je zřízena Rada domorodých zástupců složená z 23 členů (12 nepřímo volených černochů, 4 černoši jmenovaní generálním guvernérem, 6 hlavních komisařů pro záležitosti původních obyvatel), které předsedá tajemník pro záležitosti původních obyvatel. Tato rada je čistě poradní a představuje národní nástroj zprostředkování a komunikace mezi vládou a černou populací v Jižní Africe.

V roce 1945 bylo ve volebních rejstřících zaregistrováno 54 000 barevných voličů. Se zřízením apartheidu však od roku 1948 byla vláda národní strany jejich místo v institucích zpochybněna . Barvy však byly natolik apatické, aby konkrétně hájily občanská práva, která jim byla přisuzována, a jejich počet klesl na 38 000 voličů zapsaných do volebních seznamů v roce 1953. Ve vládních kruzích se debata soustředila na zrušení volební franšízy nebo na zpřísnění kvalifikace, kterou obhajuje zejména Phil Weber, šéfredaktor provládních novin Die Burger (1945-1954), s vůdci národní strany provincie Kapské Město. Ale převzetí národní strany zástupci búrských provincií zpečetilo budoucnost volební upřímnosti. Barevní voliči provincie Kapské Město byli nakonec staženi ze svých společných volebních listin v roce 1956 na základě zákona z roku 1951 o samostatném zastupování voličů. Tento zákon je zpochybňován zejména v parlamentu a v bílé občanské společnosti. Toto opatření politicky připravuje Spojené strany a Labouristickou stranu o rozhodující hlasy ve více než polovině z 55 volebních obvodů v Cape Province. Na samostatných seznamech pak barevní voliči volí 4 bílé poslance, kteří zastupují jejich zájmy v parlamentu. Tato místa však byla zrušena v roce 1970 vstupem v platnost zastupitelské rady Colours, čímž byly vymazány poslední pozůstatky volební upřímnosti Kapského Města.

1983 jihoafrická ústava dává barevný voliči zpět schopnost volit své zástupce do parlamentu, sedí v odděleném prostoru, zatímco černoši muset počkat na 1993 jihoafrické ústavy mají stejná občanská práva jako jejich bílé spoluobčany.

V roce 1994 se tak poprvé uplatnilo všeobecné volební právo bez jakýchkoli omezujících kritérií pro všechny občany Jihoafrické republiky.

Poznámky a odkazy

  1. N. Worden: Cape Town: The Making of a City . New Africa Books. 2011. s. 171.
  2. Vivian Bickford-Smith, etnická hrdost a rasové předsudky ve viktoriánském Cape Town Cambridge University Press. 2003. s. 26.
  3. P. Lewsen: John X. Merriman: paradoxní jihoafrický státník . Johannesburg: Ad. Donker, 1982. s. 55.
  4. PA Molteno: Život a doba sira Johna Charlese Moltena, KCMG, prvního premiéra kolonie Cape, zahrnující historii zastupitelských institucí a odpovědné vlády na mysu . London: Smith, Elder & Co. 1900
  5. 1892. Cape Franchise & Ballot Act
  6. (in) „  EISA Jihoafrická republika: nadvláda odporu bílé a černé (1881-1948)  “ , Eisa.org.za,10. března 2010
  7. F.-X. Fauvelle-Aymar, Dějiny Jižní Afriky , 2006, s.  345
  8. Paul Coquerel, Jihoafrická republika Afrikánců , vyd. Complex, 1992, s. 138
  9. Hermann Giliomee , poslední vůdci afrikánů , nejvyšší test moci , Tafelberg, 2012, s. 47
  10. Paul Coquerel, Jihoafrická republika Afrikánců , vyd. Complex, 1992, s. 193

externí odkazy