Vláda Španělska

Vláda Španělska (es) Gobierno de España
Situace
Tvorba	29. prosince 1978
Typ	Vykonna moc
Sedadlo	Moncloa Palace Madrid ( Španělsko )
Jazyk	španělština
Organizace
Členové	23
Prezident	Pedro Sánchez
Místopředsedové	Carmen Calvo Pablo Iglesias Nadia Calviño Teresa Ribera
tiskový mluvčí	Maria Jesús Montero
webová stránka	lamoncloa.gob.es

Vláda Španělského království (ve španělštině  : Gobierno del Reino de España ) je ve Španělsku , politické instituce, která uplatňovala, na národní úrovni, na výkonné a regulační síly .

Řídí se hlavami IV, V Ústavy z roku 1978 a zákonem z roku 1997 týkajícím se vlády. V jejím čele stojí předseda vlády a odpovídá Kongresu poslanců . Sídlí v Madridu , v paláci La Moncloa .

Členové

Všeobecné

Vláda se skládá z prezidenta vlády , investovaného před králem po jeho zvolení Kongresem poslanců , jednoho nebo více viceprezidentů, je- li to nutné, a ministrů. K tomu, aby se stal členem vlády, je nutné mít plnoletost , mít španělské občanství, právo volit a být volen, a ne být definitivně odsouzen k trestu zakazujícímu přístup k veřejnému zaměstnání.

Stejně jako hlava vlády , ani ostatní členové exekutivy nesmí vykonávat žádnou jinou veřejnou funkci než funkci vyplývající z jejich pověření, ani žádnou profesionální nebo obchodní činnost. Mohou však nadále plnit svůj poslanecký mandát.

Jmenování a ukončení

Místopředsedy a ministry jmenuje panovník na návrh prezidenta vlády. Jejich funkce končí stejným postupem nebo rezignací z vlastní iniciativy.

Při nástupu do úřadu složili ministři přísahu v paláci Zarzuela před panovníkem, prezidentem, ministrem spravedlnosti - ve funkci velkého notáře království  - a předsedy komor Cortes Generales .

Forma přísahy se fixuje vyhláškou ze5. dubna 1979. Tato služba má formu potvrzení - zatímco poslanci přísahají odpovědí „ano“ na otázku - a ministři mají na výběr mezi nadávkami (ve španělštině  : Juramento ) nebo slibnými ( Promesa ).

Vzorec se tedy vyslovuje:

• Ve španělštině

„Juro / Prometo, por medio de mi conscientia y honor, cumplir fielmente las obligaciones del cargo ... con lealtad al Rey, guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, así como mantener el secreto de las deliberaciones del Consejo de Ministros. "

• Překlad do francouzštiny

„Přísahám / slibuji, že ve svědomí a na svou čest budu věrně plnit povinnosti úřadu [úřad zastával], loajálně vůči králi, bránit a hájit ústavu jako základní normu státu, jakož i aby jednání Rady ministrů zůstaly utajeny. "

Během klení-in z vlády z Pedro Sánchez v7. června 2018Viceprezidentka Carmen Calvo improvizuje s úpravou vzorce přísahy. S odkazem na skutečnost, že většinu ministrů v tomto kabinetu tvoří ženy, přísahá, že bude jednání „del Consejo de Ministras y Ministros“ tajit . Napodobuje ji 12 jejích kolegů.

Když funkce ministra skončí ( cese ), je vystřídán dekretem panovníka, podepsaným prezidentem vlády. V případě rezignace obsahuje dekret o ukončení formulaci „děkuji mu za poskytnuté služby“ ( agradenciéndole por los servicios prestados ).

Zásady

Fungování španělské vlády se řídí třemi principy: princip prezidentského vedení ( principio de dirección de presidencia ), který vyžaduje, aby prezident vlády řídil a koordinoval činnost vlády; zásada společné a nerozdílné odpovědnosti a kolegiální činnosti ( principio de responsilidad solidaria y acción colegiada ), podle níž je každý ministr politicky odpovědný za činy, o nichž rozhoduje vláda; a ministerský princip ( principio departamental ), na jehož základě má každý ministr v tomto rámci svou vlastní autonomii a odpovědnost.

Funkce

Vládní politika se točí kolem programu schváleného Poslaneckou sněmovnou .

Na základě článku 97 španělské ústavy z roku 1978 „  vláda řídí vnitřní a zahraniční politiku, civilní a vojenskou správu a obranu státu. Vykonává výkonnou a regulační moc v souladu s ústavou a zákonem “.

Je na něm, aby navrhl směnky ( proyectos de ley ), které mají přednost před směnkami , Cortes Generales , ale také schválil vyhlášky, vyhlášky a další předpisy. Vypracovává státní rozpočet ( presupuestos generales del Estado , PGE), který musí být předložen ke kontrole a hlasování Parlamentu, a provádí ekonomické plánování za účelem harmonizace a vyvážení regionálního rozvoje .

Je-li to vhodné, může být vedle předsedy vlády vyzván jeden nebo více ministrů k spolupodepsání ( refrendar ) aktu španělského krále , za který pak přebírá odpovědnost. Vláda, která se schází v Radě ministrů , rovněž radí svému vůdci, pokud si chce přát položit otázku důvěry v Kongresu poslanců nebo požádat o rozpuštění Cortes .

Nakonec je na něm, aby navrhl jmenování generálního státního zástupce ( Fiscal General del Estado ) a dvou členů ústavního soudu , u nichž může podat odvolání pro protiústavnost vnitrostátního nebo regionálního zákona.

Vládní delegace

Přestože je Španělsko vysoce decentralizovaný stát, zůstává státem nečleněným , a proto má vláda v každé autonomní komunitě zástupce . Ten, který byl předložen ministerstvu pro územní politiku a ministerstvu vnitra , nese titul „vládní delegát“ ( Delegado del Gobierno ). Každá provincie má také vládního zástupce, označovaného jako „vládní subdelegát “ ( Subdelegado del Gobierno ). Do roku 1997 byl držitelem titulu „Civilní guvernér“ ( Gobernador Civil ).

Každodenní správa

V souladu s článkem 101 Smlouvy o ústavě , „Funkce vládního přestávají po konání všeobecných voleb , přijetí návrhu na vyslovení nedůvěry , odmítnutí otázku důvěry, odstoupení nebo smrti svého prezidenta . " . Odcházející vláda (ve španělštině  : Gobierno cesante ) však zůstává ve funkci (ve španělštině  : en funciones ), dokud nebude vytvořen nový kabinet.

V případě rezignace nebo smrti prezidenta vykonává prozatímní opatření první místopředseda nebo ministr určený pro tento účel, pokud tak neučiní předseda vlády v protokolu.

Podle vládního zákona z roku 1997 vystupuje odcházející vláda tak, aby usnadnila proces vytváření nového kabinetu a předávání pravomocí.

Poté omezuje svou činnost na jedinou běžnou správu věcí veřejných . Může výjimečně a z naléhavých důvodů nebo z důvodu obecného zájmu přijmout jakýkoli druh opatření. Během tohoto období nemůže vykonávat žádnou legislativní ani rozpočtovou činnost a předseda vlády nemůže požadovat rozpuštění jedné nebo dvou komor, pořádání referenda nebo otázku důvěry.

Období každodenního řízení

Vláda		Prezident	Termíny	Způsobit
	Suárez II	Adolfo Suárez	2. března - 5. dubna 1979 1 měsíc a 3 dny	Všeobecné volby
	Suárez III	Adolfo Suárez	30. ledna - 26. února 1981 27 dní	Rezignace prezidenta
	Calvo-Sotelo	Leopoldo Calvo-Sotelo	29. října - 2. prosince 1982 1 měsíc a 3 dny	Všeobecné volby
	González I	Felipe González	23. června - 25. července 1986 1 měsíc a 2 dny	Všeobecné volby
	González II	Felipe González	30. října - 6. prosince 1989 1 měsíc a 6 dní	Všeobecné volby
	González III	Felipe González	7. června - 13. července 1993 1 měsíc a 6 dní	Všeobecné volby
	González IV	Felipe González	4. března - May 5 , 1996, 2 měsíce a 1 den	Všeobecné volby
	Aznar I.	José María Aznar	13. března - April 27 , 2000 1 měsíc a 14 dní	Všeobecné volby
	Aznar II	José María Aznar	15. března - April 17 , 2004, 1 měsíc a 2 dny	Všeobecné volby
	Zapatero I.	José Luis Rodríguez Zapatero	13. března - April 13 , rok 2008 1 měsíc	Všeobecné volby
	Zapatero II	José Luis Rodríguez Zapatero	21. listopadu - 21. prosince 2011 1 měsíc	Všeobecné volby
	Rajoy I.	Mariano Rajoy	21. prosince 2015 - 3. listopadu 2016 10 měsíců a 13 dní	Všeobecné volby
	Rajoy II	Mariano Rajoy	2. června - 7. června 2018 5 dní	Návrh na vyslovení nedůvěry
	Sánchez I.	Pedro Sánchez	29. dubna 2019 - 13. ledna 2020 8 měsíců a 15 dní	Všeobecné volby

Setkání

Rada ministrů

Ústavní politický vysokoškolský orgán složený z členů vlády se Rada ministrů ( Consejo de Ministros ) schází každé úterý v paláci La Moncloa pod vedením předsedy vlády , ministra předsednictví, který poté zastává funkci předsedy vlády. funkce tajemníka správní rady. Výjimečně se schůze může konat v jiný den v týdnu, v jiném městě, nebo jí může předsedat král , a to na návrh prezidenta.

Jednání Rady ministrů jsou tajná, jak nám připomíná přísaha ministrů, a její rozhodnutí jsou v případě potřeby přijímána nadpoloviční většinou .

Na konci každého jednání se mluvčí vlády hlásí tisku.

Delegované výbory

Vládní delegované výbory ( Comisiones Delegadas del Gobierno ) jsou kolegiální vládní orgány sdružující určité ministry v závislosti na účelu výboru. Jsou odpovědní za koordinaci činnosti různých ministerských útvarů, které je integrují, za řešení problémů, jimž čelí, nebo za vypracování společných návrhů, které budou předloženy Radě ministrů.

V současné době existuje šest delegovaných výborů, přičemž dvěma předsedá předseda vlády .

Podpůrné orgány

Podle vládního zákona z roku 1997 má vláda čtyři orgány pro spolupráci a podporu: státní tajemníci ( Secretarios de Estado ), což jsou vyšší orgány ústřední správy přímo odpovědné za provádění vládní politiky v konkrétním sektoru činnosti ministerstva nebo předsednictví; Generální komise státních tajemníků a podtajemníků ( Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios ), které v zásadě předsedá ministr předsednictví a odpovídá za přípravu zasedání Rady ministrů  ; vládní sekretariát ( Secretariado del Gobierno ), který hraje roli technické podpory při přípravě ministerských setkání; a skříně ( Gabinety ).

Vztahy s zákonodárnou mocí

Členové vlády mají přístup do Poslanecké sněmovny , Senátu a jejich výborů, před nimiž mohou hovořit. Rovněž jsou povinni odpovídat na otázky, interpelace a předvolání, která jim adresují parlamentní orgány. Pokud je vláda na základě článku 108 Ústavy „  společně odpovědná za své politické řízení  “ před poslanci, může být její odpovědnost zpochybněna hlasováním o konstruktivním vyslovení nedůvěry . Kromě toho může předseda vlády po konzultaci s Radou ministrů položit otázku důvěry Kongresu nebo požádat o rozpuštění jedné ze dvou komor od španělského krále nebo dokonce všech Cortes Generales .

Ministerstva

Proud

1. Ministerstvo zahraničních věcí, Evropské unie a spolupráce
2. ministerstvo spravedlnosti
3. oddělení obrany
4. Ministerstvo financí a státní služby
5. Ministerstvo vnitra
6. Ministerstvo dopravy, mobility a městských programů
7. Ministerstvo školství a odborného vzdělávání
8. Ministerstvo práce a sociální ekonomiky
9. Ministerstvo průmyslu, obchodu a cestovního ruchu
10. Ministerstvo zemědělství, rybolovu a výživy
11. Ministerstvo předsednictví, vztahy s Cortes a demokratická paměť
12. Ministerstvo územní politiky
13. Ministerstvo ekologické transformace a demografické výzvy
14. Ministerstvo kultury a sportu
15. Ministerstvo hospodářství a digitálních transformací
16. ministerstvo zdravotnictví
17. Ministerstvo sociálních práv a agendy 2030
18. Ministerstvo vědy a inovací
19. Ministerstvo rovnosti
20. Ministerstvo pro záležitosti spotřebitele
21. Ministerstvo pro začleňování, sociální zabezpečení a migraci
22. Ministerstvo vysokého školství

Absolventi

• Ministerstvo obchodu a cestovního ruchu (1977-1980; 1993-1996)
• Ministerstvo veřejných prací (1977-1991)
• Ministerstvo dopravy (1977-1991)
• Ministerstvo hospodářství a financí (1982-2000; 2004-2011)
• Tiskový mluvčí vlády (1988-1993)
• Ministerstvo spravedlnosti a vnitra (1994-1996)
• Ministerstvo bydlení (2004–2010)
• Ministerstvo školství, kultury a sportu (1996-2004; 2011-2018)
• Ministerstvo zemědělství a životního prostředí (2008-2018)
• Ministerstvo energetiky, cestovního ruchu a digitálních technologií (2016-2018)

Současná vláda

Vláda Sánchez II

Peněženka	Držáky		Vstupní funkce
Předseda vlády Presidente del Gobierno		Pedro Sánchez Pérez-Castejón	2. června 2018
První místopředseda vlády Vicepresidenta Primera del Gobierno		Nadia María Calviño Santamaría	12. července 2021
Druhý místopředseda vlády Vicepresidenta Segunda del Gobierno		Yolanda Díaz	12. července 2021
Třetí místopředseda vlády Vicepresidenta Tercera del Gobierno		Teresa Ribera Rodríguez	12. července 2021
Ministr zahraničních věcí, Evropské unie a spolupráce Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación		José Manuel Albares Bueno	12. července 2021
Ministr spravedlnosti Ministra de Justicia		Maria Pilar Llop Cuenca	12. července 2021
Ministr obrany Ministra de Defensa		María Margarita Robles Fernandez	7. června 2018
Ministr financí a státní služby Ministra de Hacienda y Función Pública		María Jesús Montero Cuadrado	7. června 2018
Ministr vnitra, ministr vnitra		Fernando Grande-Marlaska Gómez	7. června 2018
Ministr dopravy, mobility a městských programů Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana		Raquel Sánchez Jiménez	12. července 2021
Ministr školství a odborného vzdělávání Ministra de Educación y Formación Profesional		María del Pilar Alegría Continente	12. července 2021
Ministr práce a sociální ekonomiky Ministra de Trabajo y Economía Social		Yolanda Díaz	13. ledna 2020
Ministr průmyslu, obchodu a cestovního ruchu Ministra de Industria, Comercio y Turismo		María Reyes Maroto Illera	7. června 2018
Ministr zemědělství, rybolovu a výživy Ministro de Agricultura v Pesca y Alimentación		Luis Planas Puchades	7. června 2018
Ministr předsednictví, vztahy s Cortes a demokratická paměť Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática		Felix Bolaños García	12. července 2021
Ministr pro územní politiku Ministra de Política územní		Isabel Rodríguez García	12. července 2021
Ministr pro ekologickou transformaci a demografické výzvy Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico		Teresa Ribera Rodríguez	7. června 2018
Ministr kultury a sportu Ministro de Cultura y Deporte		Miquel Octavi Iceta i Llorens	12. července 2021
Ministr hospodářství a digitálních transformací Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital		Nadia María Calviño Santamaría	7. června 2018
Ministr zdravotnictví Ministra de Sanidad		Carolina Darias San Sebastián	27. ledna 2021
Ministr sociálních práv a agendy 2030 Ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030		Ione Belarra Urteaga	31. března 2021
Ministr pro vědu a inovace Ministra de Ciencia e Innovación		Diana Morant Ripoll	12. července 2021
Ministr pro rovnost Ministra de Igualdad		Irene María Montero Gil	13. ledna 2020
Ministr pro záležitosti spotřebitele Ministro de Consumo		Alberto Carlos Garzón Espinosa	13. ledna 2020
Ministro pro sociální začleňování, sociální zabezpečení a migraci Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones		José Luis Escrivá Belmonte	13. ledna 2020
Ministr vysokých škol Ministro de Universidades		Manuel Castells Oliván	13. ledna 2020
Mluvčí vlády Portavoz del Gobierno		Isabel Rodríguez García	12. července 2021

Poznámky a odkazy

• (es) Tento článek je částečně nebo zcela převzat z článku Wikipedie ve španělštině s názvem „  Gobierno de España  “ ( viz seznam autorů ) .

1. (es) Španělsko. „  Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.  », BOE . (verze v platnosti: 3. srpna 2020) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
2. (es) Španělsko. „  Real Decreto 507/2021, de 10 de julio, por el que modifica el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que reestructuran los departamentos ministeriales.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
3. (es) Španělsko. „  Real Decreto 508/2021, de 10 de julio, sobre las Vicepresidencias del Gobierno.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka byla konzultována 27. ledna 2021)]
4. (es) Španělsko. „  Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.  », BOE . (verze platná: 2. června 2018) [ číst online  (stránka konzultována 27. ledna 2021)]
5. (es) Španělsko. „  Real Decreto 1/2020, de 7 de enero, por el que nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.  », BOE . (verze v platnosti: 8. ledna 2020) [ číst online  (stránka konzultována 27. ledna 2021)]
6. (es) Španělsko. „  Real Decreto 522/2021, de 10 de julio, por el que nombra Vicepresidenta Primera del Gobierno a doña Nadia María Calviño Santamaría.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
7. (es) Španělsko. „  Real Decreto 523/2021, de 10 de julio, por el que nombra Vicepresidenta Segunda del Gobierno a doña Yolanda Díaz Pérez.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
8. (es) Španělsko. „  Real Decreto 524/2021, de 10 de julio, por el que nombra Vicepresidenta Tercera del Gobierno a doña Teresa Ribera Rodríguez.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
9. (es) Španělsko. „  Real Decreto 525/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación a don José Manuel Albares Bueno.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
10. (es) Španělsko. „  Real Decreto 526/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Justicia a doña María Pilar Llop Cuenca.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
11. (es) Španělsko. „  Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, pro počet Ministros del Gobierno.  », BOE . (verze v platnosti: 7. června 2018) [ číst online  (stránka konzultována 27. ledna 2021)]
12. (es) Španělsko. „  Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, pro počet Ministros del Gobierno.  », BOE . (verze v platnosti: 13. ledna 2020) [ číst online  (stránka byla konzultována 27. ledna 2021)]
13. (es) Španělsko. „  Real Decreto 527/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Hacienda y Función Pública a doña María Jesús Montero Cuadrado.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
14. (es) Španělsko. „  Real Decreto 528/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana a doña Raquel Sánchez Jiménez.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
15. (es) Španělsko. „  Real Decreto 529/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Educación y Formación Profesional a doña María del Pilar Alegría Continente.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
16. (es) Španělsko. „  Real Decreto 530/2021, de 10 de julio, por el que se nombra Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática a don Félix Bolaños García.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
17. (es) Španělsko. „  Real Decreto 531/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Política Territorial a doña Isabel Rodríguez García.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
18. (es) Španělsko. „  Real Decreto 532/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministro de Cultura y Deporte a don Miquel Octavi Iceta i Llorens.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
19. (es) Španělsko. „  Real Decreto 56/2021, de 26 de enero, por el que nombra Ministra de Sanidad a doña Carolina Darias San Sebastián.  », BOE . (verze v platnosti: 27. ledna 2021) [ číst online  (stránka byla konzultována 27. ledna 2021)]
20. (es) Španělsko. „  Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo, por el que nombra Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030 a doña Ione Belarra Urteaga.  », BOE . (verze v platnosti: 31. března 2021) [ číst online  (stránka konzultována 31. března 2021)]
21. (es) Španělsko. „  Real Decreto 533/2021, de 10 de julio, por el que nombra Ministra de Ciencia e Innovación a doña Diana Morant Ripoll.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]
22. (es) Španělsko. „  Real Decreto 534/2021, de 10 de julio, por el que dispone que doña Isabel Rodríguez García, Ministra de Política Territorial, asuma las funciones de Portavoz del Gobierno.  », BOE . (verze v platnosti: 12. července 2021) [ číst online  (stránka konzultována 12. července 2021)]

Dodatky

Související články

• Parlamentní monarchie  ; Decentralizovaný stav
• Předseda vlády  ; Místopředseda vlády  ; Mluvčí vlády
• Kongres poslanců  ; Senát
• Odpovědnost vlády ve Španělsku

externí odkazy

• (es) Webové stránky předsednictví španělské vlády
• (es) Ústava 27. prosince 1978 a zákona č 50/1997 , ze dne 27. listopadu, které se týkají vlády o Noticias Jurídicas