Pracovní skupina pro budoucnost institucí

Pracovní skupinou pro budoucnost institucí je reflexní výbor pro francouzské instituce, jehož práce probíhala v letech 2014 a 2015. Vytvořil jej předseda Národního shromáždění Claude Bartolone a spolupředsedal mu „historik Michel Winock .

Pracovní skupina pro budoucnost institucí, složená z 23 členů, včetně 11 poslanců ze všech politických skupin a 12 kvalifikovaných osobností (profesoři práv, intelektuálové a zástupci podnikatelského světa), je prvním orgánem tohoto typu vytvořeným z iniciativy nikoli prezidenta republiky, ale parlamentu, čímž se odlišuje od komise Vedel , výboru pro úvahy a návrhy na modernizaci a vyvážení institucí a komise Jospin . Rozdílnost profilů členů skupiny, ale především metodika použitá k identifikaci návrhů vypracovaných ve zprávě, ji také odlišuje od těchto precedentů. Sedmnáct návrhů obsažených ve zprávě skutečně vyplývá z použití odpovědí členů skupiny na preferenční dotazník.

Parlamentní iniciativa

Předseda Národního shromáždění Claude Bartolone oznámil na tiskové konferenci o vytvoření think tanku o budoucnosti institucí, kterému společně předsedá historik Michel Winock.8. října 2014. Při této příležitosti prohlásil: „  Rozhodl jsem se proto zřídit„ misi o budoucnosti našich institucí “, které budu mít tu čest společně předsedat s Michelem Winockem , historikem, specialistou na historii republiky. Francouzsky ( …) Tuto pluralitní misi budou tvořit poslanci a samozřejmě právníci. Bude však otevřeno také historikům, filozofům, ekonomům, terénním pracovníkům (…) Jeho složení po dohodě s Michelem Winockem představím v příštích několika dnech na konferenci prezidentů. Návrhy budou formulovány na jaře příštího roku (…) Jsem si jist, že tato otázka bude jádrem příští prezidentské kampaně. V této souvislosti o tom nepochybně bude rozhodnuto. A proč ne dříve (…) Jedna věc je jistá: pro Národní shromáždění je příliš důležitá otázka, aby ji ignorovala. Je příliš důležité, aby o tom občané a jejich zástupci nediskutovali. "

Vytvoření této skupiny schválila Konference předsedů Národního shromáždění v 14. října 2014.

Skupina se poprvé setká ve čtvrtek 27. listopadu 2014.

Složení

2 spolupředsedové:

11 poslanců:

11 kvalifikovaných osobností:

Práce pracovní skupiny

Práce pracovní skupiny probíhala po dobu jedenácti měsíců, během nichž se konalo sedmnáct setkání a slyšelo třicet jedna lidí.

Následující byly tedy vyzkoušeny:

Všechna slyšení pracovní skupiny pro budoucnost institucí byla vysílána živě na webových stránkách Národního shromáždění a byla předmětem úplné zprávy, která byla vysílána také na těchto stránkách. Všechny zprávy jsou součástí zprávy.

Hlášení

Inovativní metodika: preferenční dotazník

Na konci cyklu slyšení vedeného pracovní skupinou byl každému z jejích členů předložen tzv. „Preferenční“ dotazník. Skládalo se z 83 hlavních otázek a 50 dílčích otázek, celkem tedy 133 otázek. Účastníci byli vyzváni, aby u každého z těchto návrhů vyjádřili míru shody zaznamenanou na stupnici od 1 do 5 (1 = zcela nesouhlasím; 2 = poněkud souhlasím; 3 = zdržení se hlasování; 4 = tendence souhlasit; 5 = zcela souhlasit). Návrh byl považován za přijat, když se k němu vyjádřila relativní většina členů skupiny, ať už rozhodně nebo částečně souhlasili. Dotazník, jakož i průměrná skóre přiřazená každému z návrhů a umožňující měřit míru jejich dodržování, jsou zveřejněna v příloze zprávy. Dotazník byl rovněž zveřejněn na webových stránkách Národního shromáždění, aby jej mohli vyplňovat uživatelé internetu.

Sedmnáct návrhů

Zpráva s názvem „Znovu demokracie“ byla přijata dne 2. října 2015, předkládá sedmnáct návrhů strukturovaných kolem pěti os:

Na téma „obnovení vazby mezi občany a jejich zástupci“:

O rovnováze mezi výkonnou a zákonodárnou mocí:

O hromadění mandátů  :

O právním státě:

Osobní příspěvky

Členové pracovní skupiny byli pozváni, pokud si přáli napsat „osobní příspěvky“, které byly zahrnuty do zprávy. Některé jsou prezentovány jako globální analýza institucí, jiné se zaměřují na přesnější body, jimiž se zabývá pracovní skupina nebo v souvislosti s její prací.

Kolokvium

6 a 7. října 2016je uspořádána konference s názvem „Znovu demokracie“, která se vrací k tématům zprávy. Prezident republiky François Hollande trvá na hromadění mandátů v průběhu času a na vyšší rychlosti legislativního postupu. V otázce referenda je zdrženlivý.

Implementace

Podívejte se také

Poznámky a odkazy

  1. Tisková konference z 8. října 2014 http://presidence.assemblee-nationale.fr/le-president/discours/conference-de-presse-de-claude-bartolone2
  2. „  Pracovní skupina Národního shromáždění pro budoucnost institucí  “
  3. „  Konkurz Laurence Parisot a Jean Pisani-Ferry  “
  4. „  Konkurz Yves Bertoncini, Jean-Louis Bourlanges a Jean Quatremer  “
  5. „  Konkurz Laurence Morela a Denise Girauxa  “
  6. „  Konkurz Dominique Schnappera a Henri Verdiera (druhá část videa)  “
  7. „  Konkurzy Pierra Cahuc  “
  8. „  Konkurz Jeana-Emmanuela Raya  “
  9. „  Konkurz Bruna Latoura a Benoîta Hartmanna (druhá část videa)  “
  10. „  Konkurz Philippe Douceta (druhá část videa)  “
  11. „  Slyšení Frédérica Sawickiho a Guillaume Liegeyho  “
  12. „  Konkurz Marie-Claire Ponthoreau a Oliviera Beauda (druhá část videa)  “
  13. „  Konkurz Bastiena Françoise  “
  14. „  Slyšení Geraldiny Muhlmannové (druhá část videa)  “
  15. „  Slyšení Jean-Claude Casanovy  “
  16. „  Konkurz Jean-Noël Jeanneney  “
  17. „  Konkurz Pascala Jana (druhá část videa)  “
  18. „  Slyšení Laure de la Raudière a Régis Juanico  “
  19. „  Slyšení Oliviera Rozenberga a Armel Le Divellec (druhá část videa)  “
  20. "  Slyšení Celine Vintzel  "
  21. „  Konkurz Bernarda Manina  “
  22. „  Slyšení Pierra Joxeho a Denise Salase  “
  23. „Pracovní skupina přijala svou zprávu“ na webových stránkách Národního shromáždění
  24. „  Dotazník pro občany  “
  25. „  Pro Hollanda tři parlamentní mandáty:„ to stačí “  “, Le Monde ,6. října 2016( číst online )

externí odkazy