Tyto informace mohou mít spekulativní povahu a mohou se významně měnit v závislosti na blížících se událostech.
Neváhejte jej vylepšit uvedením zdrojů . Jakákoli neencyklopedická novinka je určena pro Wikinews .
→ Tato stránka byla naposledy upravena 25. července 2021 v 09:59.
Titul | Návrh zákona proti separatismu |
---|---|
Země | Francie |
Oficiální jazyky) | francouzština |
Legislativa | XV E z V. ročníku republice |
---|---|
Vláda | Castex |
Číst online
Text návrhu zákona na webových stránkách Národního shromáždění.
Bill potvrzující dodržování zásad republiky (známý jako „ zákona proti separatismu “) je návrh zákona o francouzské vlády byla předložena Radě ministrů o9. prosince 2020. Parlament je definitivně přijat 23. července 2021.
Tento projekt byl předmětem kritiky ze strany obránců veřejných svobod , zejména z důvodu zpochybnění zákona z roku 1905 , svobod náboženského vyznání , sdružování a vzdělávání .
the 26. července 2020, Náměstkyně ministra Marlène Schiappa oznamuje, že návrh zákona proti separatismu bude předložen „na začátku školního roku, v září nebo říjnu“, a bude zaměřen zejména na „ politický islám “ . Myšlenkou tohoto zákona je zaměřit se na jakýkoli projekt organizovaný na okraji republiky a „proti republice“ .
Prezident republiky představil hlavní linie tohoto projektu během projevu v Mureaux ( Yvelines ), který evokoval konstrukci „ osvícenského islámu “ , progresivního a liberálního . Název tohoto zákona je prozatímní a mění se v průběhu jeho vývoje, ministr vnitra Gérald Darmanin prosazuje6. říjnaformulace „návrh zákona zaměřený na posílení sekularismu a upevnění republikánských principů“ . Návrh zákona má tedy v úmyslu „zajistit, aby povinnosti neutrality byly respektovány polostátními organizacemi na jedné straně a koncesionáři, pověřenými osobami a poskytovateli veřejných služeb na straně druhé“ ; plánuje „zavést postup republikánského nedostatku“, který dává pravomoci prefektům „pozastavit rozhodnutí nebo jednání společenství, které vážně porušuje neutralitu veřejné služby“ ; posílila by kontrolu nad sdruženími, která by nemohla „pořádat projevy, které jsou v rozporu s republikou“, a navrhovala by „smlouvu o závazcích k respektování hodnot republiky a minimálních požadavků na život ve společnosti“, jejichž přijetí by byla podmínkou sine qua non pro získání veřejné podpory, zatímco „v případě útoku na důstojnost osoby nebo pokud by sdružení vyvíjelo psychický či fyzický nátlak na lidi“ by mohlo být takto pozastaveno. rozpuštěný; sankcionovalo by to doklady potvrzující panenství ženy tím, že by se zajistilo odsouzení zdravotnického personálu, který by ji stanovil, a posílilo by to „obecnou polygamickou rezervu pro vydávání povolení k pobytu“ ; posílila by „vyšetřovací povinnosti“ v případě domněnky nuceného sňatku ; zakázal by domácí vzdělávání pro děti starší tří let s výjimkou zdravotních důvodů a posílila by kontrolu nad mimosmluvními soukromými školami, zejména nad obsahem jejich vzdělávání, cestami zaměstnanců a financováním; nakonec by to podpořilo přechod na zákon z roku 1905 náboženských sdružení závislých na zákoně z roku 1901, aby se podpořila transparentnost jejich financování.
Po atentátu na Samuela Patyho , profesora historie a geografie na vysoké škole Conflans-Sainte-Honorine ,16. října, vláda oznamuje obohacování ustanovení návrhu zákona s možným obnovením cílů návrhu zákona proti nenávistnému obsahu na internetu poslance Laetitie Avie dříve cenzurovaného ústavní radou . Článek vytváří „trestný čin ohrožení života druhých šířením informací týkajících se soukromého života“, který připomíná velmi kontroverzní článek 24 navrhovaného zákona týkajícího se globální bezpečnosti týkající se rozmazávání obrazů policistů.
the 7. prosince, státní rada souhlasí s reformou plánovanou vládou, avšak s určitými výhradami. the9. prosince, je návrh zákona předložen Radě ministrů. Předseda vlády Jean Castex rovněž odhaluje deníku Le Monde arbitráže návrhu zákona, jehož cílem je boj proti „radikálnímu islamismu“ , přičemž se zajistí, aby nedocházelo ke spojování s muslimy. Tento zákon by se obecněji týkal „jakékoli politické ideologie, která by povstala proti hodnotám republiky “ . Návrh zákona musí být projednán v Národním shromáždění vLeden 2021.
Návrh zákona je přijat v prvním čtení Národním shromážděním dne 16. února, 347 hlasů pro, 151 hlasů proti a 65 členů se zdrželo hlasování. Musí to vzít v úvahu Senát od30. března.
Senát přijímá 12. dubnanávrh zákona, ztvrdlý a přejmenovaný na „potvrzující dodržování zásad republiky a boj proti separatismu“, a to 208 hlasy pro a 109 proti. Poslanci a senátoři se nyní musí pokusit najít dohodu o společném textu ve společném smíšeném výboru (CMP).
Zákon je přijat 23. července 2021.
Zvláštní výbor Národního shromáždění dokončil 23. ledna 2021 přezkoumání 51 článků textu.
K tomuto návrhu zákona bylo navrženo celkem 1 878 změn. Bylo přijato 169 pozměňovacích návrhů a 286 bylo zamítnuto.
Mezi zamítnutými pozměňovacími návrhy výbor zejména prohlásil za nepřípustné pozměňovací návrhy předložené poslanci LREM Aurore Bergé a Jean-Baptiste Moreau, jejichž cílem je zakázat nošení závoje pro mladé dívky. Komise rovněž zamítla21. ledna pozměňovací návrh předložený 17 poslanci, který žádá vládu, aby do šesti měsíců od přijetí zákona vypracovala zprávu zaměřenou na „posouzení proveditelnosti a důsledků zrušení anonymity“ na sociálních sítích.
Poslanec většiny M'jid El Guerrab navrhuje pozměňovací návrh, který by soudům umožnil přinutit televizní kanály vysílat varování v případě zásahu zaměstnance usvědčeného z podněcování k nenávisti na obrazovce. Ministr spravedlnosti Eric Dupond-Moretti prohlašuje, že vláda je proti. Tento přezdívaný „Zemmourův pozměňovací návrh“, který je již takto odsouzený esejista a polemik Éric Zemmour odsouzen, je podporován členy levé opozice, jako je Boris Vallaud z PS, Sébastien Jumel z PCF nebo Éric Coquerel z FI. V pravicové opozici jsou proti poslanci LR Éric Ciotti a Guillaume Larrivé . Po ostré diskusi byl pozměňovací návrh zamítnut.
Poslanci přijali pozměňovací návrh poslance LR Xaviera Bretona, který stanoví, že zaměstnanci veřejné služby by se měli zdržet „vyjadřování svých politických nebo náboženských názorů“. Rovněž byla začleněna povinnost školení sekularismu pro učitele a státní zaměstnance, stejně jako povinnost jmenovat sekularistického referenta ve všech orgánech veřejné správy.
Byly přijaty pozměňovací návrhy zaměřené na důslednější potírání nenávisti na internetu a sociálních sítích, internetového obchodování a zveřejňování osobních údajů.
Pokud jde o domácí vzdělávání, původní znění stanovilo, že není možné „politické, filozofické nebo náboženské přesvědčení osob odpovědných za dítě“. Toto znění bylo nahrazeno zákazem domácího vzdělávání z „jiných důvodů, než je nejlepší zájem dítěte“. U podniků mimo smlouvu je pozměňovací návrh Françoise Pupponiho , přijatý proti doporučení vlády, povinen předem deklarovat prefektovi každé najímání učitele, aby ověřil, zda se neobjevuje ve spisu spojeném s radikalizací.
the 28. ledna 2021„Poslankyně Paula Forteza rovněž předložila pozměňovací návrh, který z návrhu zákona vylučuje platformy, které„ fungují na neziskovém základě “, jako je Wikipedia . Text, který byl napsán ve spolupráci s Wikimedia France , specifikuje, že „Když je moderování občanské, lidské a dobrovolné, není možné jej regulovat stejným způsobem jako průmyslové moderování založené na stovkách zaměstnanců, kteří se silně spoléhají na algoritmus. Pokud se zaměříme na provozovatele platforem pouze na základě jejich účasti, existuje skutečné riziko prolomení ctnostného modelu regulace občanů “. Tento pozměňovací návrh bude projednán.
Kult úředníků ve Francii rozdělil reakce. Pro Mohammeda Moussaouiho , předsedu Francouzské rady muslimského uctívání , „bude přísnější řízení sdružení, bude to restriktivnější, ale nakonec to bude přínosné a bude menší podezření ohledně darů „ , ale podle Françoise Clavairolyho , prezidenta francouzské protestantské federace , „ bude mít tento projekt skutečně vedlejší škody na jiných náboženstvích, zejména na protestantech “ . Haïm Korsia , francouzský vrchní rabín , si myslí, že jde o „text, který připomíná, že je důležité nést hodnoty republiky všude, ve všech prostorech, včetně náboženských prostorů“ , a který poskytne „právní nástroje k tomu, co děláme nemohl udělat dříve “ . Mluvčí francouzské biskupské konference Hugues de Woillemont „chápe přání státu bojovat proti islamismu a radikalismu“ , ale zpochybňuje ustanovení o škole mimo smlouvu a doma, motivace rodičů nedávat své děti do školy může být pouze vzdělávací a ne náboženské.
Esejista Hakim El Karoui , prezident muslimského sdružení pro islám ve Francii, je přesvědčen, že návrh zákona „jde správným směrem“ zaměřený na salafismus .
Podle historika a sociologa Jeana Baubérota , specialisty na sekularismus : „I když se zdá, že některá opatření jdou správným směrem, jako je regulace finančních toků ze zahraničí, většina zpochybňuje základní svobody v demokracii a hroutí kolaps. „být do značné míry kontraproduktivní. "
the 14. února 2021se na pařížském náměstí Place du Trocadéro shromáždilo asi 200 lidí v reakci na výzvu Unie francouzských muslimských demokratů , Indigènes de la République a Francouzského židovského svazu pro mír . Odsuzují „anti-muslimský“ zákon.
the 20. dubna 2021Momodou Malcolm Jallow, hlavní zpravodaj organizace pro boj proti rasismu a nesnášenlivosti v Parlamentním shromáždění Rady Evropy , vydává oficiální prohlášení kritizující návrh zákona. Kritizuje zejména potenciálně diskriminační povahu návrhu zákona: „Diskutovaný text představuje problém v mnoha ohledech. Zaměřením na muslimy je neodmyslitelně stigmatizuje, zvyšuje podezření a nepřímo naznačuje souvislost mezi touto skupinou a zahraničními či teroristickými hrozbami. (...) Je ironií, že návrh zákona na ochranu ústavních hodnot, včetně lidské důstojnosti a rovnosti žen a mužů, by je ve skutečnosti vážně narušil. (...) Jsem hluboce znepokojen tím, že tento zákon poslouží k další legitimizaci marginalizace muslimů ženám a pomáhají vytvářet atmosféru nenávisti, nesnášenlivosti a nakonec násilí vůči muslimům. „Zpravodaj tedy naléhavě žádá francouzské poslance, aby se vzdali tohoto zákona:“ Vyzývám francouzské poslance, aby chránili lidská práva a základní svobody všech svých spoluobčanů a vyhnuli se riziku, že mezi nimi dojde k rozdělení. (...) učinit z menšiny obětního beránka prostřednictvím vnitrostátních právních předpisů vytváří nebezpečný precedens, kterému je třeba se za každou cenu vyhnout. ". Tato štiplavá kritika nenachází na národní úrovni žádnou odezvu, s výjimkou krátké zprávy z novin Liberation.
Ustanovení zakazující nebo omezující rodinnou výchovu byla předmětem kritiky ze strany sdružení, zejména ze strany Create your school, ale také z hnutí Hummingbird nebo Montessori pedagogiky .
Konaly se také různé demonstrace.
Ve verzi zaslané Státní radě obsahuje návrh zákona 57 článků distribuovaných podle následujícího plánu: