Plán Monnet navrhl francouzský úředník Jean Monnet po skončení druhé světové války . To je francouzský plán rekonstrukce navrhuje dát Francii kontrolu nad německými uhlí a oceli pěstitelských oblastech v Porúří a Sársku a použít tyto prostředky, aby Francie do 150% předválečné průmyslové výroby. Plán přijal Charles de Gaulle na začátku roku 1946. Tento plán by umožnil trvale omezit průmyslovou kapacitu Německa a výrazně zvýšit ekonomickou sílu Francie.
První francouzské plány se týkaly udržení slabého Německa a posílení francouzské ekonomiky na úkor německé ekonomiky . Francouzská zahraniční politika měla za cíl demontovat německý těžký průmysl, umístit bohaté uhelné pánve Porúří a Porýní pod francouzskou kontrolu nebo je alespoň internacionalizovat a také se připojit k uhelskému Saaru s bohatou lotrinskou oblastí. z Německa a znovu se začlenil do Francie v roce 1944). Když američtí diplomaté Francii připomněli, jaký ničivý dopad by to mělo na německou ekonomiku, odpovědí Francie bylo naznačení, že Němci budou muset pouze „provést nezbytné úpravy“, aby zvládli nevyhnutelný deficit. Komerční.
„Monnetův plán“ (1946-1950) byl skutečně prvním pětiletým plánem modernizace a vybavení, plánem na rekonstrukci národního hospodářství, který byl silně inspirován předchozími francouzskými plány, aby se Francie stala největším výrobcem oceli v Evropě. Cílem společnosti Monnet bylo modernizovat francouzskou ekonomiku tak, aby byla konkurenceschopná v mezinárodním měřítku, zejména ve vztahu k německému vývozu. Aby mohl uskutečnit své plány, vytvořil Generální plánovací komisi . Německo bylo považováno za nezbytný nástroj pro realizaci plánů. Plánovaného zvýšení výroby oceli na 15 milionů tun oceli ročně lze dosáhnout pouze nahrazením starého německého vývozu oceli a zvýšením dovozu německého uhlí a koksu , čímž se získá kontrola nad tímto životně důležitým německým zdrojem.
Od konce roku 1945 bylo francouzskými návrhy na oblast německé uhelné pánve východně od Rýna transformovat ji na mezinárodní stát s vlastní měnou a zvyky a pod dohledem mezinárodního orgánu, který by zahrnoval USA. a Francie. Jedním z důvodů těchto návrhů bylo v roce 1946 vysvětleno USA francouzským diplomatem pro zahraniční věci: „Abychom zvýšili naši vojenskou bezpečnost, dáváme přednost zvyšování francouzské výroby oceli na úkor Porúří“. Francouzské plány průmyslové expanze vyžadovaly po dobu 4 let milion dalších pracovníků, takže Francie plánovala udržet německé vězně zaměstnané v těžbě, zemědělství a rekonstrukci co nejdéle .
Spojené království a USA se zdráhaly francouzské požadavky schválit, protože se obávaly, že by to vedlo ke zvýšení sovětského vlivu.
Monnet následně napsal Schumanovi, že k odvrácení současných nebezpečí existuje pouze jedno řešení; toto „bude možné pouze vytvořením západní federace“.
Francouzský ministr zahraničí Robert Schuman ve svém projevu uvedl, že Schumanův plán byl ve skutečnosti pokračováním plánu Monnet a že se tohoto úkolu zabývali pouze kvůli podpoře francouzského vývozu oceli. Podle Prof. D r Hans Ritschl, tato řeč nebyla nikdy zapsána na dosah německé uši.
V roce 1947 Francie oddělila oblast Sárska bohatou na uhlí od Německa. Stal se protektorátem Sárska pod francouzskou ekonomickou kontrolou. Oblast se vrátila německé správě dne1 st 01. 1957, ale Francie si ponechala právo provozovat své uhelné doly až do roku 1981.
Jako protektorát byl region Saar ekonomicky integrován do Francie, a přestože byl politicky nezávislý, jeho bezpečnostní a zahraniční politika byla diktována Francií. Francie si navíc v Sársku udržovala vysokého komisaře s rozsáhlými pravomocemi.
Těžařský a ocelářský průmysl byl hlavním průmyslovým odvětvím v regionu. V roce 1946 si Francie vyžádala vlastnictví dolů a zavedla také celní hranici mezi Saarem a zbytkem Německa. V roce 1947 převzal Saar Mines Authority provozní kontrolu nad těžebním průmyslem Saar. V průběhu roku 1946 představovala těžba třetinu produkce francouzského uhlí a v roce 1949 čtvrtinu produkce francouzské. Bez saarského uhlí by výroba francouzské oceli byla výrazně nižší.
Strany prosazující návrat Sárska do Německa byly zakázány, což mělo za následek, že západní Německo neuznalo demokratickou zákonnost vlády Sárska. Konrad Adenauer řekl: „Termín protektorát je příliš pěkný. Měli bychom raději mluvit o kolonii. Ale nebudu. " ( " Der Name ‚Protektorat 'wäre vielleicht noch zu gut. Man könnte eher von einer‚ Kolonie' sprechen - doch das werde ich nicht tun. " ).
S ohledem na pokračující konflikt mezi Německem a Francií o budoucnost Sárska vyvinuly jiné země západní Evropy úsilí o nalezení řešení tohoto potenciálně nebezpečného problému. Francie pod tlakem mezinárodního tlaku nakonec přijala kompromis. Území Sárska mělo být evropeizováno v rámci Západoevropské unie . Francie a Německo se v pařížských dohodách dohodly, že dokud nebude s Německem podepsána mírová smlouva, bude Saar podléhat „statutu“, který bude mít na starosti evropský komisař, který bude na své straně odpovědný Radě ministrů západoevropská unie. Saar však bude muset zůstat v hospodářské unii s Francií.
Přes přijetí tohoto statutu západním Německem skončilo referendum z roku 1955 v Sársku, které bylo nezbytné pro vstup tohoto statutu v platnost, jeho odmítnutím 67,7% populace. Navzdory francouzským pro-referendovým prohlášením, že „ne“ zákonu by jednoduše vyústilo v to, že Saar zůstane v předchozím stavu, tj. Na území pod francouzskou kontrolou, tvrzení skupiny, která se zasazuje o „ne“ zákon, který by vedl ke sjednocení se západním Německem, se ukázal být správný.
Saar byl politicky znovu začleněn do západního Německa dne 1 st 01. 1957, ale jeho ekonomická reintegrace trvala mnoho dalších let. Na oplátku za svůj souhlas s postoupením Sárska Francie požádala a získala následující ústupky:
Drobným důsledkem francouzských snah o francize území bylo to jediné z okupovaných západních území, které nepřijalo uprchlíky před vyhnáním Němců z východních provincií a německých kolonií jinde v západní Evropě. Francie nechtěla zvýšit německy mluvící populaci na tomto území.
v Září 1946, vláda USA ve svém projevu ve Stuttgartu prohlásila , že přijme francouzské požadavky na Sársko, ale že „Spojené státy nepodpoří žádný zásah do území, které je nepochybně německé, nebo rozdělení Německa, což ve skutečnosti není požadované dotyčnými lidmi. Pokud Spojené státy vědí, obyvatelé Porúří a Porýní si přejí zůstat sjednoceni se zbytkem Německa a Spojené státy nebudou proti jejich přání. “
Spojené státy byly do této doby stále více znepokojeny rizikem, že se západní Německo dostane do komunistického tábora, a odtržení Porúří od Německa bylo z tohoto hlediska považováno za nebezpečné.
Francie od konce války na základě plánu Monnet opakovaně požadovala oddělení Porúří od Německa. Výroba oceli v Porúří byla obnovena navzdory zákazům a omezením výroby a navzdory demontáži výrobních závodů. V rámci příprav na založení Spolkové republiky Německo Francie zopakovala požadavek, aby byla německá těžba uhlí a oceli v Porúří kontrolována.
V roce 1949 byl (západním) Němcům uložen Mezinárodní úřad pro Porúří jako podmínka pro založení Spolkové republiky Německo kontrolou výroby a distribuce uhlí a oceli (tj. Kolik uhlí a oceli mohli Němci získat ), Mezinárodní úřad pro Porúří ve skutečnosti ovládl celou západoněmeckou ekonomiku, ke značnému zděšení Němců. Ludwig Erhard nazval tento statut „tragickou chybou“, což by znamenalo, že „životní podmínky německého lidu již nebudou záviset na německém úsilí, pracovitosti a sociální politice, ale budou spíše v rukou německých konkurentů. Německý průmysl“ .
Průmyslová demontáž Porúří pokračovala do roku 1949, kdy se němečtí pracovníci pokoušeli zabarikádovat v továrnách, které na protest slíbily demontáž. Po podepsání petersberské dohody bylo Němcům povoleno vyslat své delegace do správy Porúří. Seznam průmyslových odvětví, která mají být demontována v Porúří, byl v důsledku dohody omezen, ale demontáž pokračovala až do poloviny roku 1950. The24. listopadudva dny po petersbergské dohodě proběhla v německém parlamentu na toto téma vášnivá debata. Konrad Adenauer na obranu dohody tvrdil, že pokud by postupoval jinak, pak by do 8 týdnů průmyslová demontáž dosáhla neúnosné úrovně. Lídr opozice Kurt Schumacher odpověděl tím, že Adenauera nazval „kancléřem spojenců“.
V roce 1951 západní Německo souhlasilo se vstupem do Evropského společenství uhlí a oceli v roce 1952 , což bylo provedeno s cílem zrušit průmyslová omezení uložená Mezinárodním úřadem pro Porúří, a tím také zajistit bezpečnost Francie udržováním francouzského přístupu k uhlí v Ruhr, činnosti a práva Mezinárodního úřadu pro Porúří převzalo Evropské společenství uhlí a oceli.