Západoevropská unie

V návaznosti na rozhodnutí o rozvoji svých operačních schopností se ZEU podílí na omezených námořních odminovacích operacích v Hormuzském průlivu ( 1987/1988 ) a námořní kontrole v souvislosti s válkou v Perském zálivu (1990/1991), ale především ZEU provedla několik operací , v letech 1992 až 2001 týkající se krizí a konfliktů na Balkáně:

• Společná námořní operace Sharp Guard s NATO v Jaderském moři (Červen 1993 / Říjen 1996);
• Policejní a celní operace s Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) na Dunaji (Červen 1993 / Říjen 1996);
• Vyslání policejního kontingentu do Mostaru v Bosně a Hercegovině (Červenec 1994 / Říjen 1996);
• Poradní policejní mise MAPE v Albánii (Květen 1997 / 200. května);
• Mise na odminování WEUDAM v Chorvatsku (Květen 1999 / Listopad 2001);
• Mise pro obecný dohled nad bezpečností v Kosovu (Listopadu 1998 / Červenec 1999).

Přenos aktivit do Evropské unie (1998-2001)

V 90. letech byla ZEU „ozbrojeným křídlem“ Evropské unie, ale krize 90. let ukázaly nedostatečnost způsobů činnosti a zdrojů ZEU. Tato zjištění vedou Evropany k zamyšlení a vytvoření nového nástroje, Evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP), jehož primárním cílem je celkové zvládání krizí mimo území EU. Hlavními milníky v definování a provádění EBOP jsou od roku 1998 do roku 2001 tyto:

• Na francouzsko-britském summitu dne 4. prosince 1998 v Saint-Malo, který je skutečným výchozím bodem pro evropskou obranu, Britové konečně souhlasili s tím, aby Evropská unie získala „samostatnou akční kapacitu podporovanou důvěryhodnými vojenskými silami, aby reagovat na mezinárodní krize “;
• Evropská rada z Kolína doČerven 1999, který stanoví základy pro „evropskou bezpečnostní a obrannou politiku“ (EBOP);
• The 20. listopadu 1999, Javier Solana , který je vysokým představitelem pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP) EU, je jmenován generálním tajemníkem ZEU. Jeho pozice v čele obou organizací mu umožňuje řídit převod funkcí z WEU do Evropské unie .
• Zasedání Evropské rady v Nice 7. prosince 2000, během nichž hlavy států a předsedové vlád přijmou zprávu francouzského předsednictví o evropské bezpečnostní a obranné politice, která stanoví zejména rozvoj vojenských schopností Unie (vytvoření evropských sil rychlé reakce), vytvoření stálých politických a vojenských struktur (Politický a bezpečnostní výbor, Vojenský výbor a Generální štáb Evropské unie) a začlenění funkcí krizového řízení ZEU do Unie;
• Smlouva z Nice byla podepsána dne26. února 2001, který tato rozhodnutí zapisuje do SEU novým hluboce upraveným zněním hlavy V.

Provozní struktury ZEU byly do EU převedeny v roce 2000 a v první polovině roku 2001. Evropská unie plně nezahrnuje normativní a operační rámec ZEU do evropské bezpečnostní a bezpečnostní politiky, zahrnuje však následující hlavní prvky :

• Ústav Evropské unie pro bezpečnostní studia a Evropská unie Satelitní středisko , oba se sídlem působit v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU , nahradit institut. Západní Bezpečnostní studií o Evropské unii a Západoevropská unie Satelitní středisko , který byl navržen tak, pracovat ve spojení s WEU.
• Evropská unie převzala řadu ustanovení obsažených v berlínských dohodách uzavřených mezi ZEU a NATO o poskytování prostředků NATO ve prospěch EU. To vysvětluje název Berlin-Plus pro dohody, které byly výsledkem diskusí mezi oběma organizacemi.
• Určitý počet pravomocí ZEU v oblasti vyzbrojování přebírá Evropská obranná agentura.
• Koncept monitorovacích misí, iniciativa přijatá po krizi v bývalé Jugoslávii, je součástí doktrinálního korpusu EBOP.

Rozpuštění (2009-2010)

ZEU si v roce 2000 ponechala malý počet pravomocí a činností, které nebyly přeneseny na Evropskou unii a které jsou alespoň formálně nadále zahrnuty do upravené Bruselské smlouvy z roku 1954, která je stále v platnosti. Je to hlavně:

• zapojení vzájemné pomoci v případě ozbrojené agrese proti jedné ze zemí, které jsou stranami Smlouvy, podle článku V Smlouvy; Nicméně, ustanovení o vzájemné pomoci v případě ozbrojeného napadení je stanoveno v Lisabonské smlouvě , která je uvedena v článku 42 této Smlouvy o Evropské unii  ;
• předkládání výroční parlamentní zprávy o činnosti ZEU, a zejména o kontrole zbraní, podle článku IX Smlouvy;
• zasedání parlamentního shromáždění Západoevropské unie složená z členů smluvních států Smlouvy, které pokračuje v práci.

The 31. března 2010, deset členských států společně oznamuje rozpuštění ZEU. Jeho roli zcela přebírá Evropská unie ve spolupráci s NATO.

The 30. června 2011, Západoevropská unie zaniká. Satelitní středisko EU je odpovědný za správu apartmány pro zaměstnance ZEU.

V roce 2009 vydalo lucemburské veřejné zařízení Virtual Center for Knowledge of Europe (CVCE) soubor výzkumů věnovaných Západoevropské unii (WEU), přední evropské organizaci pro vzájemnou bezpečnost a obranu. Po této počáteční výzkumné práci Stálá rada ZEU v roce 2009 uvítala návrh lucemburské vlády umístit archivy ZEU a použít je pro vědecké účely. Takto se lucemburský národní archiv stává depozitářem a jejich vědecké využití je svěřeno CVCE.

Organizace a zdroje

Rada WEU

Rada ZEU je výkonným orgánem pro spolupráci mezi stranami. Podle ustanovení článku 8 Smlouvy je účelem Rady „posoudit otázky týkající se uplatňování Smlouvy, jejích protokolů a jejich příloh“ , a aby mohla trvale vykonávat své funkce , že „představují veškeré podpůrné organizace, které lze považovat za vhodné“ .

Schází se na ministerské a diplomatické úrovni. V praxi se při přenosu pravomocí ze ZEU na Radu Evropy , NATO a Evropská společenství výrazně sníží činnost Rady ZEU. Jeho hlavní role při provádění kontroly zbraní navíc v průběhu let ztrácí svou užitečnost.

Situace se změnila reaktivací ZEU Římskou deklarací z roku 1984. Mezi lety 1985 a 2000 se Rada scházela na úrovni ministrů zahraničních věcí a obrany, a to jednou až třikrát ročně. Rada ZEU se zviditelňuje zahájením operací, zejména v souvislosti s válkami v Jugoslávii .

Montáž WEU

Shromáždění Západoevropské unie jsou stanoveny v článku 9 Smlouvy. Skládá se z členů národních parlamentů stran, kteří jsou rovněž členy Poradního shromáždění Rady Evropy . Nemá rozhodovací pravomoc. Na druhou stranu to bylo po celou dobu existence ZEU důležité místo pro debaty a návrhy týkající se evropských otázek bezpečnosti a obrany.

Ústředí ZEU

Téměř čtyřicet let byla v Londýně založena Západoevropská unie .

V roce 1993 byla Stálá rada a generální sekretariát ZEU převedeny do Bruselu na adrese 4, rue de la Régence, aby je přiblížily jak velitelskému centru NATO, tak orgánům EU , přičemž ZEU se snaží působit jako most mezi NATO a EU.

ZEU Parlamentní shromáždění a Ústav pro bezpečnostní studia se usadil v Paříži , 43,  avenue du President Wilson , v 16 th  okresu .

Operační síly ZEU

Role svěřená ZEU Maastrichtskou smlouvou z roku 1992 je počátkem založení již existujících sil, které byly k dispozici WEU (síly „pod“ WEU nebo FRUEO), které by mohly být použity pro takzvané petersberské mise.

Hlavní nadnárodní jednotkou takto vytvořenou a zpřístupněnou WEU je evropský armádní sbor , Eurocorps, jehož vytvoření oznámily Francie a Německo dne16. října 1991.

Rozhodnutí o zřízení evropských sil rychlé intervence ( Eurofor a Euromarfor ) bylo přijato v roce 1995 s cílem poskytnout Evropanům vlastní akční prostředky schopné reagovat na mise definované v petersberské deklaraci .

Zúčastněné státy

V době svého rozpuštění má WEU 10 členských států, 6 přidružených členů, 5 členů pozorovatele a 7 přidružených partnerských států. Členské státy Evropské unie, které přijaly pozvání ke vstupu do ZEU, se zavázaly:

• v souladu se zásadami a hodnotami, které dodržují všechny členské státy ZEU, respektuje Bruselskou smlouvu , její protokoly a související texty a dohody uzavřené členskými státy na základě ustanovení uvedené smlouvy,
• vzít na vědomí jejich schválením dohody, rozhodnutí a nařízení přijatá v souladu s ustanoveními uvedené smlouvy a prohlášení přijatá z Říma ze dne 27. října 1984 ,
• rozvíjet ZEU jako obrannou složku Evropské unie a jako prostředek k posílení evropského pilíře Atlantické aliance v souladu se závazkem přijatým k10. prosince 1991 v prohlášení o úloze ZEU a jejích vztazích s Evropskou unií a s Atlantickou aliancí, připojené ke Smlouvě o Evropské unii,
• přijmout v plném rozsahu obsah části III petersbergské deklarace, která bude součástí protokolu o přistoupení.

Členské státy

Jejich status je definován pozměněnou Bruselskou smlouvou z roku 1954 . Všechny tyto státy, včetně sedmi jejich původu, jsou členy Evropské unie i NATO .

Přidružené členské státy

Status přidruženého člena byl vytvořen v Římě v roce 1992, aby zahrnoval státy, které jsou členy NATO, ale nikoli EU. Od té doby vstoupilo do Unie Polsko, Česká republika a Maďarsko.

Země pozorovatelů

Status pozorovatele byl také vytvořen v roce 1992 v Římě. Všechny pozorovatelské státy ZEU jsou členy Evropské unie, nikoli však NATO, s výjimkou Dánska, které je členem obou organizací, ale které se po svém členství nepřipojilo k WEU podle plánu. První negativní referendum o Maastrichtské smlouvě . Denmark skutečně získány v době osvobození od daně, včetně evropské obranné před Dánové jsou vyslovovány pozitivně tentokrát smlouvy.

Přidružené partnerské země

Statut byl vytvořen v roce 1994 v Lucemburku pro země, které tehdy nebyly členy ani Evropské unie, ani NATO. Všichni se k těmto organizacím připojí později.

Chronologie Evropské unie

Podpis   Vstup v platnost   Název smlouvy

1948 1948 Bruselská smlouva

1951 Smlouva o ESUO z roku 1952

Pařížská dohoda z roku 1954 z roku 1955

1957 1958 Římská smlouva (TEC) Smlouva o Euratomu

1965 o z roku 1967 Smlouva o jednotných orgánech

1975 neoficiální instituce 1976

1986, 1987, Akt o jednotném evropský

1992 1993 Maastrichtská smlouva ( TEU a TEC )

1997 1999 Amsterodamská smlouva ( TEU a TEC )

2001 2003 Smlouva z Nice ( TEU a TEC )

Rok 2007 2009 Lisabonská smlouva ( Smlouva o EU a Smlouvy o fungování EU )

Tři pilíře Evropské unie

Evropských společenství

Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom)

Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)

Rozpuštěn v roce 2002

Evropská unie (EU)

Evropské hospodářské společenství (CEE)

Evropské společenství (ES)

TREVI

Spravedlnost a vnitřní věci (SVV)

Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (CPJMP)

Evropská politická spolupráce  (EPC)

Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP)

Western Union (UO)

Západoevropská unie (WEU)

Rozpuštěno v roce 2011

Poznámky

1. V roce 1954 ještě Spojené království nebylo členem Evropského hospodářského společenství. WEU potvrzuje plné odhodlání Spojeného království k obraně západní Evropy. Po vstupu do EHS v roce 1973 budou všechny členské státy ZEU rovněž členy EU a NATO.
2. OEEC se stal OECD v roce 1961, jeho poslání doprovázet ekonomickou rekonstrukci Evropy a zavádění Marshallova plánu bylo dokončeno.
3. CECA byla založena v roce 1951 a byla rozpuštěna v roce 2002.

Zdroje

Reference

1. modifikované smlouvy Brusel (text) 1954 .
2. EEAS, formování společné bezpečnostní a obranné politiky .
3. Zánik mezinárodní organizace: WEU, Dumoulin 2011 .
4. „  Vývoj WEU  “ , na Cvce.eu ,2020.
5. „  Německo-italské návrhy  “ , na Cvce.eu ,2020.
6. Římské deklarace 1984 .
7. historii západní Evropské unie 2001 .
8. Haagská platforma pro evropské bezpečnostní zájmy 1987 .
9. "  Smlouva o EU - Článek J.4 (Maastricht, 07.02.1992)  " na Cvce.eu .
10. Petersbergova deklarace 1992 .
11. Článek J.7 Smlouvy o EU (1997).
12. Článek J.16 Smlouvy o EU (1997).
13. Dominique Guillemin, „  Francouzské námořnictvo a válka v Perském zálivu  “ , v Cairnu ,2011.
14. „  WEU: operační role a řešení krizí  “ , na Cvce.eu ,2020.
15. Od St-Malo do Nice: Základní obranné dokumenty evropské obrany .
16. „  „ WEU: Deset společně oznamuje rozpuštění Západoevropské unie “v Evropě diplomacie a obrana  “ , na Cvce.eu ,7. dubna 2010.
17. Satelitní středisko EU pro správu konec ZEU (B2, Nicolas Gros-Verheyde, 1 st červen 2011).
18. Uzavření orgánů ZEU v Paříži a Bruselu , ZEU.
19. „  WEU Research Corpus  “ , na Cvce.eu ,2009.
20. „  Organizace a fungování  “ , na Cvce.eu ,2020.
21. „Západoevropská unie • ústředí“. Virtual Knowledge Center on Europe (CVCE), veřejná instituce v Lucemburku .
22. „  Operační síly ZEU  “ , na Cvce.eu ,2020.

Bibliografie

• „  Upravená Bruselská smlouva z roku 1954 (text)  “ , na Laguerrefroide.fr ,23. října 1954.
• André Dumoulin, „Zánik  mezinárodní organizace: Západoevropská unie (1954 - 2011)  “, francouzský adresář mezinárodních vztahů ,2011( číst online ).
• (en) „  Formování společné bezpečnostní a obranné politiky  “ o Evropské unii - Evropské službě pro vnější činnost (ESVČ) ,8. července 2016.
• en) „  Historie západní Evropské unie  “ , na Laguerrefroide.fr ,2001.
• „  Prohlášení ministrů zahraničních věcí a obrany ZEU (Řím 27. října 1984)  “ na Cvce.eu .
• „  Platforma evropských bezpečnostních zájmů v (Haag, 27. října 1987)  “ na Cvce.eu .
• „  Petersberg prohlášení ze strany Rady ZEU ministrů (Bonn, 19. června 1992)  “ , na Cvce.eu .
• (en) „  Od St-Malo do Nice: základní dokumenty evropské obrany  “ , o EUISS ,2001.

Podívejte se také

Související články

• Evropská unie
• Evropská bezpečnostní a obranná politika
• Seznam mezinárodních aliancí studené války
• Shromáždění Západoevropské unie
• Koordinované organizace

externí odkazy

• „  Západoevropská unie (výzkumný korpus)  “ , Virtuální znalostní středisko pro Evropu , veřejné zařízení v Lucemburku .
• Sborník shromáždění Západoevropské unie , University of Pittsburgh .