Cílem politiky uklidňování v mezinárodních vztazích je vyhnout se válce ústupky nepříteli.
Historik Paul Kennedy to definuje jako: „politiku urovnávání mezinárodních sporů prostřednictvím přijímání a uspokojování států racionálním vyjednáváním a kompromisem, čímž se zabrání využití ozbrojeného konfliktu, který by byl nákladný, krvavý nebo dokonce nebezpečný. "
V historii toto slovo pochází přímo z anglického appeasementu , který symbolizuje britskou zahraniční politiku vůči Třetí říši v letech 1933 až 1939.
Tuto politiku využily evropské demokracie ve třicátých letech minulého století, které si přály vyhnout se válce s diktaturami Německa a Itálie , s přihlédnutím k hrůzám první světové války , přezdívané „poslední z mrtvých.“ Ders “ve Francii . Tento termín se nejčastěji používá pro zahraniční politiku britského premiéra Nevilla Chamberlaina vůči Německé třetí říši v letech 1937 až 1939.
Nečinnost spojenců tváří v tvář habešské krizi , remilitarizace Porýní a Anschluss tvoří nedílnou součást této takzvané politiky „appeasementu“. Tyto dohody Mnichov , podepsané v roce 1938 mezi Francií , do Velké Británie , Německa a Itálie , jsou vyvrcholením jeho zahraniční politiky, což Hitler obsazovat Sudety . Chamberlain po svém návratu do Londýna prohlásí: „Moji dobří přátelé, podruhé v historii se z Německa vrátil britský předseda vlády, který přinesl mír se ctí. Věřím, že je to mír pro naši dobu ... Vraťte se domů a dobře se vyspejte. “ ( „ Moji dobří přátelé, podruhé v historii se vrátil z Německa britský předseda vlády, který přinesl mír se ctí. Věřím, že je to mír pro naši dobu ... Vraťte se domů a pěkně se vyspejte . “ ) .
Pro jeho část, Édouard Daladier , prezident Francouzské rady, hořké a přehledným, svěřil se ve vratném letadle do Alexis Léger, alias Saint-John Perse , generální tajemník Quai d'Orsay: „ Ach, idioti! Kdyby jen věděli “ . Ústupky spojencům ve skutečnosti nezabránily vypuknutí druhé světové války o rok později, kdy Německo napadlo Polsko .
Zděšeny strašnými masakry, které utrpěla Velká Británie během první světové války, a velmi dychtivé obnovit normální ekonomické vztahy s Německem, postupné britské vlády od roku 1920 věřily, že žádný rozumný člověk nemůže chtít novou válku, která by znamenala konec civilizace. Rovněž již nechtějí diplomatickou konfrontaci s říší a staví se proti neústupnosti Francie od roku 1920, zejména pokud jde o urovnání reparací .
Naštvaný, že jeho doporučení Clemenceau během mírových jednání brutálně odmítl , vydal Keynes svůj slavný pamflet Les Consequences Economiques de la Paix , ve kterém znemožňuje jakýkoli ekonomický restart v Evropě bez zrušení zmíněných reparací. Jakmile se dostal k moci,30. ledna 1933Hitler vstupuje do politiky jednotného řízení vůči vítězem roku 1918, ať už jde o reparace nebo teritoria, která se v Londýně setkává se silnou ozvěnou. Všichni vládci skutečně věřili, že Hitler, sám veterán, si nemůže rozumně přát další válku; takže Velká Británie musela Německu přiznat to, co „legitimně“ požadovala, tj. stejná práva.
Za tímto účelem Hitler manipuloval s určitými anglickými aristokraty, lordem Lothianem , lordem Halifaxem , lordem Londonderrym nebo novináři, jako je Geoffrey Dawson , ředitel The Times , jejich použitím jako páky k oslabení pozice diplomatů na ministerstvu zahraničí . Tito lidé se neformálně setkali na žádost lady Astor ve svém zámku v Clivedenu. Tato skupina, říká Cliveden Set , hrála roli pacifistického think-tanku . Velkým oponentem této politiky byl od roku 1933 Winston Churchill ; pomáhal mu - a tajně informoval - Robert Vansittard , stálý náměstek ministra zahraničí .
Británie tak snadno připustila obnovení branné povinnosti, ustavení Luftwaffe a námořní dohodu s Reichem (1935), okupaci Porýní (1936), Anschluss s Rakouskem a anexi Sudet (1938). S každým novým porušením Versailleské smlouvy britské stanovisko, náležitě pokryté pacifistickým tiskem, nereagovalo. Po anexi Čech a Moravy vBřezen 1939Britský názor se posunul směrem k pevnosti, hájil ho s rohem a pláčem Winston Churchill. Tato politika byla definitivně pohřbena3. září 1939, vstupem do války Velké Británie.
Od 30. let 20. století je tento termín synonymem zbabělosti a slabosti a stále se používá v oblasti mezinárodních vztahů .
Během studené války byl argument Západu několikrát s úspěchem opakován, aby se zabránilo nárůstu moci Sovětského svazu , zejména během dvou krizí v Berlíně (1958, 1963) a krize Euromissile (1977). ).