Učitel-výzkumník

Ve Francii je učitel-výzkumný pracovník profesorem s povolením, který zákonně rozděluje svou činnost mezi vysokoškolské vzdělávání a vědecký výzkum a tuto činnost vykonává v rámci vysokoškolského zařízení. Mohou mu být rovněž svěřeny správní poplatky, za které může obdržet prémii za správní poplatky. Tyto administrativní úkoly nelze srovnávat s administrativní prací prováděnou jinými zaměstnanci. S výjimkou docentů a výzkumných pracovníků jsou to státní zaměstnanci . Přestože existuje několik orgánů výzkumných profesorů, termín se vztahuje zejména na pracovišti pod ministra pro vysokoškolské vzdělávání a zákonné vyhlášky n o  84-431 ze dne6. června 1984které jsou zdaleka nejpočetnější. Na začátku školního roku 2012 učilo 56 000 z nich ve veřejných zařízeních pod dohledem ministerstva odpovědného za vysokoškolské vzdělávání.

Tento výraz se také používá v soukromém vysokoškolském vzdělávání k označení učitelů doktorátem nebo oprávněním k dohledu nad výzkumem .

Terminologie

Výraz „učitel-výzkumný pracovník“ se ve Francii objevuje poprvé v oficiálním textu v rámci zákona z 26. ledna 1984o vysokých školách, z toho jsou jim věnovány články 55, 56 a 57 a vyhlášky 84-431. Do té doby, legislativa (zákon n o  68-978 ze dne12. listopadu 1968o vysokých školách ) a předpisy jednoduše hovořily o „učiteli“, „učiteli s vysokoškolským statusem“ nebo „vysokoškolském učiteli“ pro označení univerzitních profesorů, odborných asistentů a asistentů. Avšak již v 60. letech 20. století nacházíme použití tohoto složeného slova v textech zabývajících se problematikou vysokoškolských pracovníků.

Neznámý pro jiné jazyky, to specificky francouzský „administrativní“ název pro vysokoškolské učitele lze vysvětlit dvěma „výjimky“ francouzské, existence, spolu s 57,500 řádný učitel výzkumných pracovníků, na jedné straně 17.000 osvědčenými výzkumnými pracovníky. EPST neprovedla statutární pedagogická činnost a na druhé straně existence téměř 14 000 učitelů druhého stupně na plný úvazek zařazených na vysoké školy, kteří zákonem nevykonávají výzkumnou činnost. Zaměstnaní „učitelé-výzkumní pracovníci“ tak představují pouze 65% „akademických“ zaměstnanců pracujících v zařízeních vysokoškolského vzdělávání.

Mise a servisní závazky

Mise

Podle článku 3 výnosu 84-431, který vyplývá z článku 55 zákona 84-52, přispívají učitelé-výzkumní pracovníci k plnění úkolů veřejné služby vysokoškolského vzdělávání definovaných v článku 4 zákona 84-52:

Podílejí se na vývoji prostřednictvím svého výzkumu a zajišťují přenos znalostí prostřednictvím výuky v rámci počátečního a dalšího vzdělávání . Poskytují směr, poradenství, doučování a poradenství pro studenty a přispět k jejich profesní začlenění. Výuku organizují v rámci výukových týmů na všech univerzitních kurzech a ve spolupráci s odbornými kruhy. Stanoví za tímto účelem spolupráci firem , veřejné nebo soukromé. Přispívají k odborné přípravě učitelů a celoživotnímu vzdělávání. Účastní se zkoušek a soutěžních porot .

Jejich posláním je také rozvoj, odbornost a koordinace základního , aplikovaného , vzdělávacího nebo technologického výzkumu a propagace jeho výsledků. Podílejí se na vědeckém a technologickém rozvoji ve spojení s hlavními výzkumnými organizacemi as příslušnými sociálními a ekonomickými odvětvími . Přispívají ke spolupráci mezi univerzitním výzkumem , průmyslovým výzkumem a všemi výrobními odvětvími .

Přispívají k dialogu mezi vědami a společnostmi, zejména šířením kultury a vědeckých a technických informací. Mohou přispívat k ochraně a obohacení sbírek a archivů svěřených zařízením a mohou být odpovědní za dokumentární činnost.

Přispívají v rámci mezinárodní vědecké a kulturní komunity k přenosu znalostí a ke školení v oblasti výzkumu a výzkumu. Rovněž přispívají k pokroku mezinárodního výzkumu. Mohou jim být svěřeny mise pro mezinárodní spolupráci.

Přispívají ke společnému životu zařízení a účastní se rad a orgánů stanovených vzdělávacím zákonem a výzkumným zákoníkem nebo stanovami těchto zařízení.

Zákon z let 2007–1199 přidal k misím ve vysokoškolském vzdělávání dvě mise:

V této souvislosti vyhláška z 23.dubna 2009 rozšířila roli výzkumných pracovníků učitelů z 1 st September 2009.

Povinnosti služby

Stejně jako všichni státní zaměstnanci, i učitelé-výzkumní pracovníci podléhají zákonné pracovní době 1607 hodin ročně. Pouze služby za přítomnosti studentů jsou však přesně vyčísleny v článku 7 jejich zákonného nařízení. Musí poskytovat 128 hodin lekcí ročně nebo 192 hodin výukových programů nebo praktických prací (nebo jiné ekvivalentní kombinace). Jedna hodina prezenční výuky odpovídá 4,2 hodinám veřejné služby (čas na přípravu na hodiny, čas na opravu kopií, dohled nad zkouškami atd.). Vzhledem k tomu, že vyhlášky z roku 2009 zásadním způsobem upravují postavení učitelů a výzkumných pracovníků, tento počet 192 již není jediným odkazem. Vyhláška stanoví, že roční služba může být vyšší nebo kratší než 192 hodin. Pokud je vyšší, hodiny nad 192 se nepočítají jako další hodiny, a proto nejsou jako takové odměňovány. Mluvíme o modulaci služeb. Odbory se několikrát mobilizovaly proti této změně statutu, která vedla ke ztrátě jednoty statutu učitelů-výzkumníků s potenciálně odlišnou službou.

Že profesoři na univerzitách mají prioritní poslání zajistit jejich pedagogickou službu v podobě kurzů. Mají také hlavní odpovědnost za řízení výzkumných středisek. To v žádném případě neznamená, že lekce jsou poskytovány pouze učiteli, ani že mají přednost před lekce .

O distribuci výukových služeb univerzitních profesorů a lektorů každoročně rozhoduje vedoucí ústavu na návrh rady školicí a výzkumné jednotky, do které profesor-výzkumný pracovník patří .

Nezávislost

Učitelé-výzkumní pracovníci jsou úředníci požívající zvláštní svobody. Ve skutečnosti článek L. 952-2 ze školského zákona, přičemž článek 34 zákona o rámcové vysokého školství n o  68-978 ze dne12. listopadu 1968stanoví, že ve veřejných zařízeních vědecké, kulturní a profesionální povahy  :

„Učitelé, učitelé a výzkumní pracovníci mají při výkonu svých pedagogických funkcí a svých výzkumných aktivit plnou nezávislost a úplnou svobodu projevu, s výhradami, které jim jsou uloženy, v souladu s univerzitními tradicemi a ustanoveními tohoto kodexu, zásad tolerance a objektivity. "

Ústavní rada potvrdila, že „záruka nezávislosti [univerzitních profesorů] Výsledky [...] ze základní zásady uznávané zákony republiky , a zejména ustanovení týkající se regulace nekompatibility mezi poslaneckého mandátu a veřejné funkce "(článek LO142 volebního zákoníku" Výkon nevolitelných veřejných funkcí je neslučitelný s mandátem zástupce. Ustanovení tohoto článku jsou vyjímána: 1 ° profesoři, kteří ke dni svého zvolení , byli držiteli židlí daných na základě prezentace orgánů, u nichž došlo k uvolnění místa, nebo na starosti směry výzkumu “). Ústavní rada dále dospěla k závěru, že „nezávislost profesorů, jako je učitelská a vědecká práce s jinou kvalitou, předpokládá pro každou z těchto dvou skupin řádné a autentické zastoupení v radách univerzitní komunity“. Ústavní rada tak prohlásila, že není v souladu s ústavou skutečnost, že jmenování všech zástupců pedagogických pracovníků může provádět jedna volební vysoká škola, „z důvodu početní disproporce mezi tělem profesorů a ostatními orgány pedagogických pracovníků “, přestože by byl zaručen stejný podíl profesorů v těchto radách, z důvodu zásady, že„ na jmenování jejich zástupců se podílejí pouze osoby nebo kategorie, jejichž zastoupení musí být zajištěno ve voleném shromáždění “.

Učitelé-výzkumní pracovníci nepodléhají autoritě vedoucího katedry ani kontrolnímu režimu, avšak podle článků 27 a 33 zákona 84-52 jsou pod autoritou prezidenta katedry. Univerzita, a kde použitelné z pověření ředitele školy nebo interního ústavu. Jejich nábor, hodnocení a povýšení závisí pouze na jejich kolegech, kteří zasedají v zastupitelských orgánech jejich orgánů, zejména v Národní radě univerzit . Je to uvedeno v zákonné vyhlášce, čl. 8, že každý učitel-výzkumný pracovník musí vypracovat alespoň každé čtyři roky as každou žádostí o povýšení zprávu o činnosti zahrnující všechny aspekty jeho misí. Tato zpráva slouží jako základ pro individuální hodnocení. Výsledek tohoto vyhodnocení mohou podniky použít k přidělení bonusů, propagačních akcí nebo dokonce modulace služeb. Toto opakující se individuální hodnocení nebylo v roce 2017 dosud provedeno a některé odbory vysokoškolského vzdělávání jej odmítají.

Různé orgány učitelů-výzkumníků a asimilovány

Tento termín obecně označuje lektory a profesory na univerzitách . Tito výzkumní pracovníci a učitelé jsou rozděleni do různých orgánů .

Orgány asimilované na univerzitní profesory Subjekty asimilované na lektory Zákonná vyhláška
Univerzitní profesoři Přednášející D. n o  84-431 ze dne6. června 1984
Profesor Vysoké školy uměleckoprůmyslové - D. n o  50-1370 ze dne 2. listopadu 1950
Profesor na Národní konzervatoři umění a řemesel - D. n o  2019-1122 ze dne31. října 2019
Univerzitní profesor - Nemocniční lékař (PU-PH) Univerzitní lektor - Nemocniční lékař (MCU-PH) D. n o  84-135 ze dne 24. února 1984
Astronomové a fyzici Pomocní astronomové a pomocní fyzici D. n o  86-434 ze dne 12. března 1986
Ředitelé studií EHESS Přednášející EHESS D. n o  89-709 ze dne 28. září 1989
Ředitelé studií EPHE , Školy chart a Francouzské školy Dálného východu Přednášející EPHE, School of Charters a French School of Far East D. n o  89-710 ze dne 28. září 1989
Univerzitní profesoři - praktičtí lékaři
v zubních ordinacích, vzdělávacích a výzkumných centrech		 Lektoři - nemocniční lékaři
v zubních ordinacích, vzdělávacích a výzkumných centrech		 D. n o  90-92 ze dne 24. ledna 1990
Profesoři Národního přírodovědného muzea Přednášející Národního přírodovědného muzea D. n o  92-1178 ze dne 16. ledna 1992
Profesoři univerzit všeobecného lékařství Lektori univerzit všeobecného lékařství D. n o  2008-744 ze dne 28. července 2008
Profesoři ENSA Přednášející ENSA D. n o  2018-105 ze dne 15. února 2018

Tuto duální aktivitu mají navíc také doktorandi, kteří jsou monitory , a také dočasní učitelé a výzkumní pracovníci  ; jelikož jsou smluvní, nelze je ve své pozici ustanovit. A konečně status docenta a výzkumného pracovníka umožňuje lidem pracujícím v soukromém sektoru, zejména výzkumným pracovníkům, mít po několik let učitelskou činnost ve vysokoškolském vzdělávání.

Ostatní výzkumní pracovníci ( výzkumní pracovníci s trvalým pobytem , postdoktorandští výzkumníci a doktorandi, kteří nejsou lektorem ani monitory) mohou mít také pedagogickou činnost nahoře a dočasně.

Reformním statutem v roce 2018 byly uznány některé stálé výukové orgány, jako jsou učitelé z Národních škol architektury (ENSA), kteří neměli žádné zákonné výzkumné povinnosti.

Demografický vývoj

Vývoj počtu učitelů s vysokoškolským statusem na ministerstvu vysokých škol podle oborů (všechny kategorie, kromě velkých zařízení )
Disciplíny 1928-29 1946 1947-48 1949-50 1953 1954 1955-56 1956 1957-58 1958 1960-61 1961-62 1962-63 1963-64 1964-65 1965-66 1966-67 1967-68 1968-69 1969-70 1970-71 1971-72
Všechny disciplíny 1014 bez zdraví 3873 2405 kromě zdraví 3204 3600 3781 4080 5147 5651, 5332 6218 7901 10400 12336 15098 16904, 16739 18538, 18497 20147, 20964 23585, 22513 27241, 26876, 27874 29841, 30093, 31298 33647, 32647, 34137, 33623 34197, 35107
Právo a ekologické vědy. 222 321, 263 403 522 717 1429 1519 1729 2344 2772 3227
Věda 514 895, 1631 1406 1925 3632 7783 8467 9510 10289 10749 11170
Písmena 278 608 668 809 1393 2762 3232 3908 5133 5782 6722
Medicína, farmacie a (od 68-69) stomatologie 1380 2076 4606 6564 6929 7366 8499 9121 9428 (kromě odonto.)
Prof. Tit. (<1979), Pr. 1 st cl. & cl. např. + M e de Conf. & Agr. (<1979), Pr. 2 nd cl. 2748 + 5768 = 8516, 8772 9060
M e -Pomoc. Heads & T X (<1984), M e conf. + Pomozte. + ATER + Monitor 8524 + 15607 = 24131, 8932 + 15919 = 24851, 9434 + 16613 = 26047
Učitel. agr. + cert. + tech. adj. 234 + 757 + 499 = 1490,

Změny postavení učitelů-učitelů se řídí vyhláškou 84-431

Výnos 84-431 byl změněn 15 krát, 8 krát pod levicových vlád a 7krát pod pravicovými vládami.

Změny k 15. listopadu 1985 (J.-P. Chevènement, H. Curien)

Změny k 17. července 1987 (R. Monory, J. Valade)

Změny k 15. února 1988 (R. Monory, J. Valade)

Úpravy 22.dubna 1988 (R. Monory, J. Valade)

Změny k 28. září 1989 (L. Jospin)

Úpravy 1 st říjen 1990, (L. Jospin)

Změny k 16. ledna 1992 (L. Jospin)

Změny k 27.dubna 1995 (F. Fillon)

V roce 2003 požádal ministr školství Luc Ferry profesora ekonomie Bernarda Belloca, aby předložil návrhy , který byl krátce nato poradcem Nicolase Sarkozyho odpovědného za vysokoškolské vzdělávání a výzkum . 1984 vyhláška byla pozměněna v roce 2009. Tyto změny vstoupily v platnost dne 1. st září téhož roku. Tato reforma vyvolala určité výzvy, které vedly vládu k revizi její kopie (zejména po opuštění reformy propagačních akcí a dobrovolné a placené a nepovinné modulace služeb) (viz pohyby univerzit v letech 2007-2009 ve Francii ) .

Odškodnění, kariéra a bonusy

Měsíční odměna úplného francouzského učitele a výzkumného pracovníka, který odpovídá ministerstvu vysokoškolského vzdělávání, se skládá ze základního platu, k němuž se připočítávají různé příspěvky. Plat učitele a výzkumného pracovníka se vyvíjí v průběhu své kariéry přechodem z jedné třídy do druhé, přičemž každá třída zahrnuje kroky. Přechod z jedné třídy do druhé je volitelný. Na druhou stranu se postup v kroku děje automaticky, na odpracované roky, s výjimkou výjimečné třídy učitelů. Bonusy za odpracované roky mohou být uděleny lektorům, kteří se účastní procesu mobility. Sbor lektorů zahrnuje normální třídu a netřídní třídu. Tělo univerzitních profesorů obsahuje 2 e  class, prvotřídní a výjimečné třídy. Učitelé-výzkumní pracovníci mohou kromě svých zákonem stanovených služebních povinností obdržet také odměnu za další poskytované vzdělávání. 10% odměn profesorů výzkumu má kompenzační charakter (bonusy + další hodiny).

Existuje pět bonusů pro učitele-výzkumné pracovníky, kteří se hlásí ministerstvu vysokoškolského vzdělávání:

Zaměstnanci veřejných vysokých škol a výzkumných institucí spadajících do působnosti ministerstva národního školství mohou rovněž obdržet odměnu za služby poskytované během jejich účasti na vědeckovýzkumných činnostech stanovených ve smlouvách nebo dohodách.

Podle zprávy pana Durryho se kariéra učitelů a badatelů od konce 70. let výrazně zpomalila. V letech 1966-67 se tak profesorem práva a ekonomie (odpovídající současným univerzitním profesorům ve  třídě 2 e ) stal profesorem (což odpovídá současné platové pro vysokoškolské profesory 1 I.  třídy), v 3,7 let, zatímco o deset let později se doba zvýšila na 8,2 let. Totéž se děje ve zprávě Schwartz: v roce 1966, dvě třetiny časových lektorů (odpovídající aktuální platové pro vysokoškolské profesory 2 E  třídy) se stal profesorů (odpovídající platové současných univerzitních profesorů 1 I.  třídy ) po 5 letech, v roce 1976, tomu tak bylo pouze u 10% z nich.

Poznámky a odkazy

  1. Srov. Znění vyhlášky zveřejněné v Úředním věstníku
  2. Kolektivní práce stavu vysokého školství a výzkumu ve Francii n o  7 , Paris, Ministerstvo školství, vysokoškolského vzdělávání a výzkumu , duben 2014 ( ISBN  978-2-11 -099.379-3 )
  3. Tyto články se však týkají pouze zaměstnanců veřejných zařízení vědecké, kulturní a profesionální povahy.
  4. Pod pojmem „univerzita“ odkazoval se na XIX th  století a to jak v rámci středoškolského vzdělávání k vyššímu vzdělání, kvůli jménu „University of France“ sdružující všechny školství a absenci univerzity do roku 1896, tedy o přezkumu univerzita byla recenze určená především pro učitele středních škol
  5. Vladimir Kourganoff, Skrytá tvář univerzity (1972), s.  91  ; Review of Higher Education , numbers 1-4 (1967), str.  140  ; Francie v květnu 1981: Výuka a vědecký rozvoj , sv . 4 s.  333  ; Sylvain Zegel, Myšlenky května (1968), s. 175; La Nouvelle kritika , č. 120-129 (1979), str.  12  ; Budování budoucnosti: Bílá kniha o výzkumu (1980), s. 200; Změna životů: Vládní program socialistické strany (1972), s. 162.
  6. http://media.education.gouv.fr/file/statistiques/34/4/ni0825_36344.pdf
  7. [1]
  8. Většina výzkumných pracovníků EPST, kteří pracují ve společných laboratořích nebo jsou spojeni s vysokoškolskými institucemi
  9. Toto zadání je možné pro certifikované nebo docenty od roku 1972 a týká se především univerzitních technologických institutů
  10. Dnes vzdělávací kód, umění. L.952-3.
  11. Dnes vzdělávací kód, umění. L.123-3.
  12. čl. 6 vyhlášky z6. června 1984[2] .
  13. Vyhláška č. 2009-460 ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění vyhláška č. 84-431 ze dne 6. června 1984, kterou se stanoví společná zákonná ustanovení platná pro učitele-výzkumné pracovníky a stanoví zvláštní postavení pro orgán univerzitních profesorů a orgán lektorů a obsahující různá ustanovení týkající se výzkumných pracovníků učitelů, https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000020552216&categorieLien=id
  14. http://www.ledroitouvrier.cgt.fr/IMG/pdf/201111_doctrine_poirier.pdf
  15. „  Učitelé-výzkumní pracovníci: nová mobilizace ve čtvrtek  “, L'Express ,3. března 2009( číst online , konzultováno 4. října 2020 ).
  16. http://www.sudeducation.org/Apres-la-casse-du-code-du-travail.html
  17. http://www.sauvonsluniversite.com/spip.php?article4812
  18. Rozhodnutí n o  83-165 DC20. ledna 1984
  19. asistenti, zpracovatelé, čtenáři, odborní asistenti, vedoucí prací, lektoři, profesoři s trvalým pobytem, ​​kromě středoškolských učitelů zařazených na vysoké školy
  20. Vývoj univerzitních pedagogických pracovníků od 1928-29 do 1963-64.
  21. Počet zaměstnanců veřejného vysokoškolského vzdělávání v letech 1949–50 podle hlavních oborů.
  22. Vývoj počtu pedagogických pracovníků v primárním a sekundárním veřejném školství a na univerzitách od 1947-48 do 1963-64.
  23. Statistika pedagogických pracovníků ve veřejném školství, 1961-62 až 1963-64.
  24. Vývoj počtu pedagogických pracovníků ve veřejném školství od 1960-61 do 1964-65.
  25. Statistiky pedagogických pracovníků ve vysokoškolském vzdělávání, 1965-66.
  26. Statistiky pedagogických pracovníků ve veřejných zařízeních, 1966-67.
  27. Statistiky pracovníků vysokoškolského vzdělávání a pracovních míst vytvořených za posledních 5 let, 1964–65 až 1969–70 (veřejně).
  28. A 51 „profesorů a asistentů“ na IUT
  29. Vývoj počtu pedagogických pracovníků z 1961-62 až 1967-68 (veřejné).
  30. Vývoj počtu pedagogických pracovníků (zaměstnanců na plný úvazek) od 1965-66 do 1971-72.
  31. pedagogický sbor; Počet a rozdělení zaměstnanců veřejného vzdělávání. Školní rok 1967-68.
  32. Pedagogický sbor; Počet a rozdělení zaměstnanců veřejného vzdělávání. Školní rok 1968-69.
  33. pedagogičtí pracovníci; Počet a rozdělení zaměstnanců veřejného vzdělávání. Školní rok 1969-70.
  34. Pedagogický sbor; Počet a rozdělení zaměstnanců veřejného vzdělávání. Školní rok 1970-71.
  35. pedagogický sbor; Počet a rozdělení zaměstnanců veřejného vzdělávání. Školní rok 1971-72.
  36. +420 velkých podniků
  37. +423 pro velké podniky
  38. +664 od velkých podniků
  39. +339 od velkých podniků
  40. +670 pro velké podniky
  41. +347 pro velké podniky
  42. Vyhláška č. 2009-460 ze dne23.dubna 2009 kterým se mění vyhláška č. 84-431 ze dne 6. června 1984 kterým se stanoví společná zákonná ustanovení vztahující se na učitele a výzkumné pracovníky a kterým se stanoví zvláštní postavení pro orgán univerzitních profesorů a orgán vyšších odborných škol a kterým se stanoví různá ustanovení týkající se výzkumných pracovníků
  43. tabulky
  44. souhrnná tabulka
  45. Vyhláška č. 89-775
  46. Vyhláška n o  90-51
  47. Vyhláška n o  90-50
  48. Vyhláška n o  99-855
  49. vyhláška č. 85-618

Podívejte se také

Související články

externí odkazy