Datováno | 17. března 2011 |
---|---|
Session n o | 6,498 |
Kódováno | S / RES / 1973 ( dokument ) |
Hlasování |
Pro: 10 abs. : 5 Proti: 0 |
Předmět | Libyjská občanská válka z roku 2011 |
Výsledek | Přijato |
Stálí členové
Rada bezpečnosti 2011Nestálí členové
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1973 je řešení z Rady bezpečnosti Organizace spojených národů přijala dne17. března 2011. Vyplývá to z usnesení z roku 1970 . Týká se libyjské arabské Džamahíríje a vzpoury, která v současné době probíhá proti režimu Muammara Kaddáfího , a umožňuje zemím, které si přejí účastnit se bezletové zóny nad Libyí , chránit civilní obyvatelstvo a „přijmout veškerá nezbytná opatření bez ohledu na odstavec 9 rezoluce 1970 (2011) (viz (en) rezoluce 1970 ), k ochraně obyvatelstva a civilních oblastí ohrožených útokem v libyjské arabské džamahíríji “.
Rozlišení je prezentována ve Francii , Libanonu , a Spojeného království , podle kapitoly VII této Charty Organizace spojených národů . Předběžná jednání nejprve vzbudila odpor Ruska a Číny, kteří se nakonec po hlasování po intenzivní diplomatické činnosti prezidenta Nicolase Sarkozyho zdrželi hlasování . Hlasují pro něj Jihoafrická republika , Bosna a Hercegovina , Kolumbie , Spojené státy , Francie , Gabon , Libanon , Nigérie , Portugalsko a Spojené království ; pět členů se zdrželo hlasování: Německo , Brazílie , Čína , Indie a Rusko ; nikdo se tomu nebrání. Usnesení je proto přijato dne17. března 2011v 22:00 GMT (17:00 v New Yorku ).
Bertrand Badie poznamenává, že „diplomatická konfigurace“, která umožňuje přijetí rezoluce, je v análech Rady bezpečnosti „bezprecedentní“ .
Rezoluce znovu potvrzuje pevné odhodlání OSN „svrchovanost, nezávislost, územní celistvost a národní jednotu libyjské arabské džamahíríje “. Umožňuje členským zemím OSN, které si to přejí chránit civilní obyvatelstvo a civilní oblasti v Libyi . La France , Velká Británie a arabské země se mohly účastnit vojenských operací. Stanoví „ bezletovou zónu nad Libyí a použití všech prostředků nezbytných k ochraně civilního obyvatelstva, s výjimkou zahraničních okupačních sil“ . Výslovně neopravňuje k provádění leteckých úderů.
Rezoluci podpořil libyjský náměstek velvyslance při OSN Ibrahim Dabbachi, který se připojil k hnutí vzpoury proti Muammarovi Kaddáfímu a varoval, že tento se připravuje na „genocidu“ v Libyi . Usnesení bylo přivítáno jásotem a scénami jásání v Benghází (východní Libyi), v pevnosti povstání. Ve městě mávali také francouzské vlajky, přičemž Francie jako první podpořila takový zásah.
Muammar Kaddáfí dříve řekl, že v případě vojenského zásahu jeho síly zaútočí na civilní letadla a čluny překračující Středozemní moře.
Ve své knize Diplomatický pas vydané v roce 2019 uvádí diplomat Gérard Araud, který byl stálým zástupcem Francie v Radě bezpečnosti v letech 2009 až 2014, několik podrobností o tomto jednání. On a jeho britský protějšek, Mark Lyall Grant (in) , dostali od svých vlád úkol připravit společně text, který by měl umožnit zahájení mezinárodní intervence určené k ochraně libyjského obyvatelstva. Taková žádost o použití síly měla pouze jeden precedens: rezoluci 678 z roku 1990 proti režimu Saddáma Husajna, ale v té době šlo o ukončení agresi země, Iráku , proti jiné, Kuvajtu , a nezasahovat do vnitřních záležitostí státu. V kontextu arabského jara , znepokojivých prohlášení Kaddáfího, který vyhlásil „řeky krve“ v Benghází, a podle slov francouzského diplomata „rozmarné chování hraničící s duševní nerovnováhou“, které libyjský diktátor projevoval roky v OSN nepracovaly v jeho prospěch. Francouzsko-britská diplomacie také získala podporu Libanonu jménem Ligy arabských států , což umožnilo získat cennou regionální podporu pro projekt, který se do té doby zdál příliš západní . První verze rezoluce byla nejednoznačná a nevědomky připravila půdu pro ozbrojený zásah. Vzbudilo to odpor Spojených států. Gerard Araud uvádí, že dostal telefonát od zápalné Susan Riceové , americké velvyslankyně při OSN , která kritizovala navrhovanou „hovno“ ( hovno v angličtině ). Nakonec o několik hodin později Barack Obama podpořil rezoluci, očividně přesvědčenou Hillary Clintonovou, která se právě setkala s Nicolasem Sarkozym a arabskými vůdci v Paříži , výměnou za vypracování jasnějšího textu. Araud říká, že americký obrat byl tak brutální, že on a jeho britský protějšek pochybovali o záměrech Spojených států a představovali si, že se tak snaží vyprovokovat ruské nebo čínské veto, ale poté se s nimi zapletla Susan Riceová. Nakonec se Rusku text nelíbil, ale zdržel se hlasování. Indie a Brazílie chtěly vyvolat dojem, že respektují libyjskou svrchovanost, aniž by se postavily na stranu Kaddáfího, a také se zdrželi hlasování. Na rozdíl od použití síly se k nim na poslední chvíli přidalo Německo.
V Evropě dochází ke kontroverzi kvůli zdržení se Německa . Země, která je nestálým členem Rady bezpečnosti OSN, je ve skutečnosti v souladu s pozicemi Číny a Ruska. O tomto zdržení se diskutuje, a to i v Německu, ze dvou důvodů:
Kritika je o to důležitější po pádu Kaddáfího režimu a šéf německých zahraničních věcí Guido Westerwelle provádí mea culpa, zatímco se raduje, že vojenská intervence umožnila pád Kaddáfího režimu. výsledky dosažené zeměmi účastnícími se operací NATO .
La Francie , Spojené království , Kanada , Norsko , Dánsko , Španělsko , Řecko , Belgie , Spojené státy , Polsko a Katar oficiálně oznámily, že se budou účastnit provádění rezoluce OSN. Pro tuto operaci jsou rovněž osloveny Spojené arabské emiráty . The19. březnase dotyčné země sejdou v Paříži na zvláštním summitu o možných stávkách proti libyjskému arabovi Jamahiriyovi . Den předtím režim Muammara Kaddáfího oznámil příměří a uzavření jejich vzdušného prostoru, aby „vyhověl rezoluci OSN“ . Odpůrci režimu se domnívají, že jde o „trik“ s cílem získat čas. Ve skutečnosti bombardování proti oponentům pokračuje zejména v Misratě a Benghází , i po oznámení příměří.
Kofi Annan si položí otázku diplomatických důsledků zneužití této rezoluce Rady bezpečnosti Davidem Cameronem a Nicolasem Sarkozym . Bude litovat, že zásada „odpovědnosti za ochranu“, kterou pomohl rozvíjet, byla zavádějící a že rezoluce dala Rusům a Číňanům pocit, že byli podvedeni, toto usnesení bylo přijato, aby se zabránilo dalším úmrtím, která byla transformována do procesu změny režimu.
Vrátíme-li se k těmto událostem, Barack Obama odsoudil modality a důsledky vojenského zásahu prováděného hlavně Evropany tím, že jej označil termínem „ hovno show “ (podívaná m ....). Připomene, že „pan Cameron a Nicolas Sarkozy, tehdejší prezident Francouzské republiky, lobovali za bombardování vojsk plukovníka Kaddáfího, které vedlo k jeho pádu“, přičemž musí poznamenat, že „od roku 2011 je Libye stále více postižena násilím a občanská válka “. Došel k závěru, že „Libye je nepořádek“.
Několik týdnů po svém zvolení francouzský prezident Emmanuel Macron v rozhovoru vydaném osmi evropskými novinami prohlásil: „Demokracie neprobíhá zvenčí bez vědomí lidí. Francie se války v Iráku nezúčastnila a měla pravdu. A mýlila se, že vedla takovou válku v Libyi “. Dodává, že tyto dva zásahy vyústily v „neúspěšné státy, v nichž se daří teroristickým skupinám“.