Obsazená palestinská území

Termín Okupovaná palestinská území (nazývaná také Palestinská území ) se vztahuje na území bývalé britské mandátní Palestiny, která byla v letech 1948 až 1967 dobyta Egyptem a Jordánskem a poté Izraelem během šestidenní války v roce 1967  : Západní břeh Jordánu (včetně východního Jeruzaléma) ) a pásmo Gazy .

Organizace spojených národů (OSN) používá denominaci „okupovaná území“ v rozlišení 242 (přijaté v roce 1967), a pak to „obsadil palestinská území“ z 1970 . Ve svém usnesení 58/292 ze dne6. května 2004, Valné shromáždění OSN podporuje představu „okupovaného palestinského území, včetně východního Jeruzaléma“ . Většina Izraelců je stručně označuje jako „území“ ( hebrejsky  השטחים). Izraelská vláda to považuje za „sporné území“ s nedefinovaným statusem.

Tento termín používá OSN k popisu území pod kontrolou palestinské samosprávy od roku 1993. Tvrdí se, že se z nich stal stát Palestina . Od roku 2017 Spojené státy již nepopisují území jako „okupovaná“ .

Izrael nedefinoval žádné hranice s tímto územím.

Geneze palestinských území

Podle plánu rozdělení z roku 1947 , přijatého rezolucí 181 Valného shromáždění Organizace spojených národů , měl být Palestinský mandát sdílen mezi Židy a Araby, aby byly založeny dva státy. Židé měli získat 54% území povinné Palestiny, zatímco Arabové 46%. Jeruzalém a jeho okolí se stalo teritoriem pod mezinárodní autoritou. Tváří v tvář odmítnutí rozdělení arabskou stranou a arabsko-izraelské válce v roce 1948, která následovala, však vznikl pouze Stát Izrael. Království Transjordan dobylo Judea a Samaří (přejmenované na Západní břeh ), stejně jako východní Jeruzalém , zatímco Egypt převzal kontrolu nad pásmem Gazy . V návaznosti na dohody o příměří sjednané v roce 1949 byla kolem těchto území ustanovena příměří. Pokud mezinárodní společenství uznalo Izrael na územích vymezených touto příměří, neplatilo to pro žádnou arabskou nebo muslimskou zemi.

Jordánská a egyptská okupace

Západní břeh Jordánu a východní Jeruzalém byly připojeny Transjordánskem v roce 1950, ale pouze Spojené království de iure tuto anexi uznalo (s výjimkou východního Jeruzaléma). Na palestinské straně byla jordánská anexie uvítána částí palestinského obyvatelstva příznivého pro krále Abdulláha. Obyvatelům západního břehu Jordánu pak byla udělena jordánská státní příslušnost, zatímco Egypt vykonával civilní správu pásma Gazy.

Dobytí Izraelem

V roce 1967 , po šestidenní válce , Izrael po svém vojenském vítězství nad jordánskými a iráckými jednotkami ze západního břehu Jordánu a nad Egypťany a Palestinci z pásma Gazy převzal (zejména) kontrolu nad těmito územími.

The 5. června 1967, jordánské útoky začaly kolem desáté ráno dělostřeleckou palbou a pohyby vojsk za hranicí příměří. Smlouva o příměří je zrušena Jordánskem, které začíná svou pozemní ofenzívu. Izrael vydává varování prostřednictvím OSN pro Jordánsko v 11 hodin Ve 12:45 hodin začaly izraelské vojenské akce. Irácké síly umístěné v Jordánsku poté vstoupily na Západní břeh. Izrael převezme kontrolu nad územím v obranné válce a ukončí jordánskou okupaci.

Politické a právní postavení

Izrael je předmětem rezolucí požadujících jeho stažení z okupovaných území od rezoluce Rady bezpečnosti OSN 242 z roku 1967 . OSN to považuje za spravedlivé, životaschopné a úplné urovnání izraelsko-arabského konfliktu, které vyžaduje na jedné straně „stažení izraelských ozbrojených sil z území okupovaných během nedávného konfliktu“ . Článek byl podepsán v angličtině a hovoří o „  evakuaci z okupovaného území  “, což ve francouzštině znamená „  stažení z okupovaného území  “. Přísně vzato proto Izraelci respektovali rezoluci 242 po evakuaci Sinaje v roce 1982. A na druhou stranu „respekt a (uznání) svrchovanosti, územní celistvosti a politické nezávislosti každého státu v regionu a jeho práva na život v míru na bezpečných a uznaných hranicích bez hrozeb nebo násilných činů “ . Egypt a Sýrie přesto zaútočily na Izrael v roce 1973 během války v Jomkippuru , ale mírové dohody byly podepsány s Egyptem v roce 1979 a poté s Jordánskem v roce 1994.

Podle předsedy Nejvyššího soudu Izraele Meira Shamgara nelze území, která nebyla uznána jako nedílná součást svrchovaného státu, považovat za území vysoké smluvní strany (dále jen „  území vysoké smluvní strany  “). . Podle tohoto argumentu předepsala Společnost národů jako poslední zákonný vládce zákonná práva židovského národa na celé území, na které byla podřízena, a proto by stále platila. Sir Elihu Lauterpacht a další právníci tvrdí, že v situaci právního vakua suverenity („  vakuum suverenity  “), které zbylo po opuštění mandátu britskou autoritou, může suverenitu získat legitimní stát. Howard Grief trvá na zákonných právech, která britské úřady přiznávají židovskému lidu, zejména pak k dohodám Sanremo , které svěřují de iure suverenitu Státu Izrael nad územími povinné Palestiny.

Izrael anektoval východní Jeruzalém a okolní území, aby se stal jeho „věčným a nedělitelným“ hlavním městem. Mezinárodní společenství však tuto anexi neuznává. Nejvyšší soud Izraele rozhodl, že území představuje „agresivní držení“ ( tfisah lohmatit ) a hovoří o „zóně“ ( ha-Ezor ).

Izrael umožňuje Izraelcům dobrovolně se usadit na okupovaných územích, včetně západního břehu Jordánu a pásma Gazy (pásmo Gazy bylo následně plně a jednostranně evakuováno v roce 2005 ). Podle OSN izraelské civilní budovy nemají právní platnost a IV th Ženevské úmluvy musí být respektována. Eugene V. Rostow tvrdí, že práva Židů usazovat se na celém území povinné Palestiny jsou chráněna článkem 80 Charty Organizace spojených národů . Suverenita nad teritoriemi pod izraelskou kontrolou, demontáž „izraelských osad“ a přesun židovského izraelského obyvatelstva ze Západního břehu, to jsou některé z bodů, které palestinská samospráva požaduje během jednání se státem Izrael.

Jakmile dorazí Benjamin Netanjahu , zruší vstupsrpna 1996rozhodnutí přijaté v roce 1992 zmrazit zakládání nových osad na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy . Na podzim roku 1996 bylo jeho rozhodnutí povolit znovuotevření historického tunelu podél mešity Esplanade z východního Jeruzaléma považováno za provokaci Arabů, kteří se pustili do řady nepokojů na okupovaných palestinských územích. vÚnora 1997, oznámil obnovení výstavby části města Jeruzaléma. Od té doby umožnila výstavbu nových domů v izraelských osadách na okupovaných územích a ve východním Jeruzalémě .

Podle odpůrců používání termínu „okupace“ by to nebylo vhodné a představovalo by to politickou rétoriku, protože dobytá území nepatřila suverénnímu státu a byly podepsány dohody s palestinským obyvatelstvem tohoto území. Americký právník Stephen Schwebel tvrdí, že Izrael má lepší právní titul než Jordánsko, které nelegálně okupovalo území.

Někteří pozorovatelé Věřte, že okupace palestinských území není izraelskými orgány považována za dočasnou a představuje anexi založenou na režimu apartheidu . Izraelská nevládní organizace B'Tselem na začátku roku 2021 naznačuje, že „celá oblast mezi Středozemním mořem a řekou Jordán je organizována podle jediného principu: podporovat a upevňovat nadvládu jedné skupiny - Židů - nad druhou - Palestinci“ . Již v červenci 2020 zveřejnil právník Michael Sfard analýzu, ve které uzavřel realitu situace apartheidu na územích západního břehu Jordánu.

národní bezpečnost

Vzdálenost od pobřežní pláně k zelené linii (12  km ), která není dostatečná v případě pozemní invaze, si izraelská armáda ponechává území dobytá během vyhlazovací války . Těch pár kilometrů neumožňuje Izraeli bránit své hranice a mobilizovat své rezervy, ani letectví zachytit a předvídat nebezpečí.

Vysoká hustota obyvatel pobřežní nížiny zvyšuje riziko spojené s nekonvenčními útoky. Zranitelnost je o to důležitější, že tento region, kde žije 70% obyvatel, představuje 80% průmyslové kapacity země a sdružuje hlavní infrastruktury: mezinárodní letiště, trasa 6 procházející zemí ze severu na jih. , izraelský národní akvadukt a elektrická rozvodná síť vysokého napětí. Kromě toho pohoří Samaria dominuje městům na pobřežní pláni a jejich kontrola snižuje riziko rozmístění raket a raket krátkého doletu.

Riziko konvenčního útoku se po válce v Perském zálivu a podepsání izraelsko-jordánské mírové smlouvy v roce 1994 snížilo , ale vzhledem k nestabilitě regionu zůstává. Navíc vojenská přítomnost brání obchodování se zbraněmi a infiltraci džihádistických sítí.

Osloské dohody a autonomie

The 13. září 1993, izraelská vláda a zástupci OOP podepisují dohody, které v zásadě stanoví prozatímní ujednání o autonomii . Dohody uznávají právo palestinského lidu na politickou autonomii na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy . Prozatímní dohody z28. září 1995, zajistit převod izraelské autority na palestinskou samosprávu , která bude složena ze zvolené legislativní rady , což by umožnilo demokratickou volbu palestinských zástupců. Národní rada palestinská je politický orgán vytvořený reprezentovat palestinský lid. Dohoda definuje tři typy zón, jednu tvoří palestinská města, jednu tvoří palestinské vesnice a druhou tvoří vojenské zóny a izraelské komunity. Eyal Benvenisti tvrdí, že po ukončení převodu kontroly nad územím nebude Izrael nadále považován za okupační mocnost . Tento proces zůstal „částečné a omezené“ podle ICJ . V důsledku palestinského terorismu a palestinského násilí v souladu s dohodami izraelské síly často vstupují do palestinských oblastí. vZáří 2005, Izrael se jednostranně stáhne z pásma Gazy, což izraelský nejvyšší soud uznává jako konec okupace . Území jsou obsazena podle rezolucí přijatých Valným shromážděním a Radou bezpečnosti Organizace spojených národů , Evropské unie , jakož i podle poradního stanoviska Mezinárodního soudního dvora k trase oddělovací bariéry . Ačkoli francouzská diplomacie považuje tato území za obsazená, někdy je označuje jako „palestinská území“ . Právní povaha povolání je zpochybňována odbornými právníky.

Izraelské orgány tvrdí, že území nelze považovat za území vysoké smluvní strany, a proto nespadá do podmínek čtvrté Ženevské úmluvy . K tomu dodávají, že díky dohodám z Osla nelze situaci kvalifikovat de iure jako vojenskou okupaci , zejména pokud jde o zónu A.

Na konci dohod z Osla se území skládá ze tří typů zón:

V oblasti A a B v tomto pořadí představují 18% a 22% území, na 60% v oblasti C .

Území Celek tvoří budoucí palestinský stát a současně obsadila izraelská armáda přeskupit na území bývalého mandátem Palestiny nad rámec příměří v první arabsko-izraelské války . Patří mezi ně Západní břeh Jordánu ( včetně východního Jeruzaléma ) a pásmo Gazy .

Arabská města na okupovaných palestinských územích


Kódy

Kódy pro okupovaná palestinská území jsou:

Poznámky a odkazy

  1. „  Usnesení 58/292 ze dne 14. května 2004: Stálá pozorovatelská mise Palestiny při OSN  “ , na portálu členských států OSN (přístup k 8. srpnu 2010 ) .
  2. „Obsazená palestinská území“ na medea.be.
  3. „  Ukončete okupaci  “ , The Jerusalem Post (přístup 7. června 2020 ) .
  4. „  Liberman vítá rozhodnutí USA vzdát se„ okupace “z terminologie Západního břehu  “ , na Timesofisrael.com (přístup 7. června 2020 ) .
  5. Agence France-Presse, „  Před 70 lety sporný plán rozdělení Palestiny  “, Le Point ,25. listopadu 2017( ISSN  0242-6005 , číst online )
  6. (in) Jordan of Kingdom , „  Law No. 6 of 1954 we Nationality (last updated 1987)  “ on Refworld , High Commissioner for Refugees ,1 st 01. 1954(zpřístupněno 26. prosince 2016 ) .
  7. Egypt vytvořil několik praporů palestinských vojáků v pásmu Gazy.
  8. (in) Matthew Broyles, Šestidenní válka , The Rosen Publishing Group, 2003.
  9. David Kretzmer, Okupace spravedlnosti: Nejvyšší soud Izraele a okupovaná území , SUNY Press, 2002.
  10. http://www.aijac.org.au/resources/reports/international_law.pdf „Archivovaná kopie“ (verze z 21. února 2011 v internetovém archivu ) .
  11. Howard Grief, Právní nadace a hranice Izraele podle mezinárodního práva: Pojednání o židovské svrchovanosti nad izraelskou zemí , Mazo Publishers, 2008.
  12. Nimer Sultany, (v) Odkaz spravedlnosti Aharon Barak: kritický přehled , n o  48; Harvard International Law Journal n o  83 2007.
  13. „  Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 465.  “
  14. http://www.tzemachdovid.org/Facts/islegal1.shtml .
  15. „  Izraelská nevládní organizace, B'Tselem, odsuzuje režim apartheidu  “, Le Monde.fr ,12. ledna 2021( číst online Placený přístup )
  16. (in) „  Obhájitelné hranice k zajištění budoucnosti Izraele  “ v Jeruzalémském centru pro veřejné záležitosti (přístup k 7. červnu 2020 ) .
  17. Oxfordské veřejné právo veřejné, Izraelská okupace Západního břehu Jordánu a Gazy, Mezinárodní okupační právo (druhé vydání), Eyal Benvenisti, 2012.
  18. Zdi poradní stanovisko, bod 77.
  19. [1] .
  20. Berkley Journal of International Law, nelegální povolání: rámování okupovaného palestinského území, 2005.
  21. (in) Rouba Al-Salem , Bezpečnost, práva a právo: Izraelský nejvyšší soudní dvůr a izraelské dohody na okupovaném západním břehu Jordánu , Routledge ,21. prosince 2018, 260  s. ( ISBN  978-1-351-60227-3 , číst online )
  22. Tyto linie příměří přesto umístily jižní Negev pod egyptskou kontrolu, ale Izrael převzal kontrolu během operace Ouvda , poté, co dohody o příměří, jakož i oblasti na syrských hranicích, o které se nepožaduje, budou součástí budoucího palestinského státu.

Podívejte se také

Související články

Bibliografie

externí odkazy