Telefon s vážným nebezpečím

Telefon s vážným nebezpečím nebo telefon s velkým nebezpečím (TGD) je ve Francii ochranným zařízením pro lidi ohrožené jejich bývalým manželem nebo společníkem - v praxi téměř vždy ženami. Jedná se o telefon vybavený tlačítkem, které okamžitě upozorní asistenční službu. O jeho přičtení rozhoduje státní zástupce . Tento systém, který byl uveden do provozu v roce 2009 experimentálně a zobecněn zákonem o skutečné rovnosti žen a mužů v roce 2014, měl na konci roku 2019 méně než tisíc příjemců a téměř 1200Září 2020.

Popis

Telefon s vážným nebezpečím vypadá jako obyčejný smartphone .

Telefon s vážným nebezpečím má předprogramované tlačítko připojené k asistenční službě 24/7 a nemá žádnou další funkci. Provozovatel hostovaný společností Allianz Partners France nebo Orange vyhodnotí nebezpečí a v případě potřeby kontaktuje policii prostřednictvím konkrétního kanálu. Technologický vývoj umožňuje geolokaci původu hovoru, teoreticky se souhlasem zadrženého, ​​v souladu s čl. 41-3-1 trestního řádu . Některá volání asistenční služby se používají ke kontrole činnosti zařízení nebo k hlášení pohybu držitele.

Systém je nastaven na obnovitelné období šesti měsíců.

Některé zdroje označují TGD jako „  telefon s velkým nebezpečím  “.

Dějiny

Španělsko zavedlo podobný systém na TGD před Francií. TGD je výsledkem spolupráce mezi Ernestine Ronai , která vede resortní observatoř násilí na ženách v Seine-Saint-Denis, a Patrickem Poirretem , zástupcem prokurátora v Bobigny . Ronai a Poirret zatelefonovali na číslo tísňového volání, které bylo vyžádáno mnoha hovory, zřídili speciální linku, aby se rychle dostali k policii.

The 9. prosince 2009se první TGD podává oběti v Seine-Saint-Denis . TGD byla založena v Bas-Rhinu v roce 2011 a poté v Paříži v roce 2012. V roce 2014 pokrývala TGD 13 oddělení. Zákon o skutečné rovnosti mezi muži a ženami (zákon n o  2014-873 ze dne4. srpna 2014) zobecňuje systém TGD po celé Francii.

v října 2019, Marlène Schiappa prohlašuje, že „dvě třetiny [o TGD] nejsou přidělovány a spát ve skříni“  ; téhož roku, během Grenelle domácího násilí , vyzývá komunity, aby poskytovaly TGD častěji.

Podmínky atribuce jsou zmírněny zákonem ze dne 28. prosince 2019, jehož cílem je jednat proti násilí v rodině.

Podmínky zadání

Telefon předává státní zástupce ženě, která je fyzicky ohrožena (včetně znásilnění ) bývalým manželem, společníkem nebo partnerem. Musí to být od toho odděleno. Dokud zákon z28. prosince 2019, bylo nutné, aby byl agresor vystaven příkazu k vyhoštění (v rámci ochranného příkazu , zločineckého složení , soudního přezkumu nebo domácího vězení ) nebo odsouzení, změny trestu nebo bezpečnostního opatření .

Kromě skutečnosti, že potřeba žít odděleně od manžela vylučuje značný počet žen, tato právní úprava neumožňovala přidělení nouzového telefonu, dokud nebylo ukončeno řízení o vyhoštění.

Na druhé straně, předání telefonu státním zástupcem, jediným oprávněným jej soudit, mohlo být provedeno pouze za podmínky, že byl vyžádán, a zdá se, že postupy platné téměř ve všech jurisdikce podmínily studium tohoto požadavku předchozím vízem od sdružení na ochranu žen před násilím, které představovalo potíže v oblastech, kde tato sdružení nebyla přítomna.

K vyřešení těchto dvou překážek zákon z roku 2019 stanovil dvě novely trestního řádu. Od nynějška je upřesněno, že „o přičítání lze požádat jakýmkoli způsobem“, tedy i o oběť. Na druhé straně lze přidělit telefon v případě prokázaného a bezprostředního nebezpečí, i když žádný z postupů vyhoštění ještě nebyl dokončen, nebo pokud je bývalý manžel na útěku.

Tato alokace však není automatická a nadále podléhá suverénnímu ocenění státního zástupce, protože se poslanci obávali, že příliš široká alokace by vedla k „masivnímu nárůstu počtu terminálů, a proto by výzvy, [které] by mohly překročit kapacity odezvy a nakonec vážně brzdí výkon systému “ .

Lze vzít v úvahu různá kritéria, jako je doba trvání a opakování nahlášeného násilí, seniorita hrozby nebo obtěžování, rejstřík trestů osoby, které se to týká, riziko opakování skutečností, izolace oběti atd.

Vyšetřovací komise provedená v roce 2021 po předvídatelném atentátu na Chahineze Boutuu (zraněnou a poté upálenou jejím manželem po jeho předčasném propuštění a které nebyla nabídnuta žádná TGD) ukazuje, že k přičtení dochází po dodatečném administrativním filtru, činnost resortního řídícího výboru pro „vysoce nebezpečné telefony“, který sdružuje všechny dotčené státní útvary za přítomnosti schválených sdružení a schází se v různých intervalech, aby zhodnotily současné a budoucí úkoly. V případě Gironde se tento výbor scházel každých 6 měsíců: vyšetřovací zpráva doporučuje, aby se jeho schůze konaly každé dva měsíce, a vláda oznamuje, že počátkem roku 2022 se počet dostupných telefonů zvýší na 3 000, tj. Nárůst o 65% “.

Rozvaha

V roce 2018 je žena zavražděna každé tři dny jejím partnerem nebo jejím bývalým. V roce 2014 využívalo TGD celkem 304 lidí a aktivních bylo 157 telefonů. Na konci roku 2018 bylo aktivní 837 TGD: 756 v kontinentální Francii, 71 v zámoří. vlistopadu 2019Bylo přiděleno 682. vZáří 2020, tento počet vzrostl na 1171 a ztrojnásobil se za méně než rok.

Přestože byla služba přejmenována na „vzdálená pomoc na ochranu osob ve vážném nebezpečí“, z TGD by měli prospěch pouze tři muži.

V roce 2016 vedla TGD k 222 zásahům policie; v roce 2017, 282; v roce 2018, 420; v první polovině roku 2019 jich bylo 321. V roce 2018 byli zabiti dva příjemci systému.

Proti TGD existují námitky, protože je na obětech, aby zajistily jejich ochranu; někteří autoři se domnívají, že agresor by měl být vybaven elektronickým náramkem nebo že agresor by měl mít prospěch z podpory proti proudu. V roce 2011 proběhl test v Aix-en-Provence , Amiens a Štrasburku  : každá strana měla náramek, aby se vyhnula blízkosti druhého.

Poznámky a odkazy

Poznámky

  1. článek 36 zákona n o  2014-873 ze dne 4. srpna 2014:
    Po článku 41-3 tohoto trestního řádu , je vložen článek 41-3-1 zní:
    „Čl. 41-3-1.-V případě vážného nebezpečí, které hrozí osobě, která je obětí násilí ze strany jejího manžela / manželky, jejího partnera nebo jeho partnera vázaného paktem o občanské solidaritě, může státní zástupce přiznat oběť na obnovitelné období šest měsíců a pokud s tím výslovně souhlasí, teleprotekční systém umožňující upozornit veřejné orgány. Se souhlasem oběti může toto zařízení v případě potřeby umožnit jejich geolokaci při spuštění výstrahy.
    „Teleprotekční systém lze přidělit pouze v případě neexistence společného soužití mezi obětí a pachatelem násilí a pokud byl tento subjekt předmětem soudního zákazu kontaktu s obětí v rámci ochranného příkazu , alternativa k trestnímu stíhání, složení trestu, soudní přezkum, domácí vězení pod elektronickým dohledem, odsouzení, změna trestu nebo „bezpečnostní opatření.
    „Tento článek je použitelný také v případě, že k násilí došlo bývalým manželem nebo partnerem oběti nebo osobou, která byla k němu vázána paktem občanské solidarity, jakož i v případě vážného nebezpečí, které osobě hrozí. oběť. "

Reference

  1. Laurène Daycard, „  Domácí násilí: je telefon vážným nebezpečím účinný?“  », The Obs ,6. února 2019( číst online ).
  2. Béatrice Colin, „  Toulouse:„ Telefon vážného nebezpečí “, užitečný nástroj, ale zdaleka nepostačující  “ , 20 minut ,4. září 2019.
  3. Zineb Dryef a Luc Leroux, „  Feminicidy: vážné nebezpečí telefonů, hodnocení zařízení starého deseti let  “, Le Monde ,30. prosince 2019( číst online ).
  4. „  Telefonní vážné nebezpečí: zařízení v plném proudu  “ , na Justice.gouv.fr ,30. září 2020(zpřístupněno 3. listopadu 2020 )
  5. Národní shromáždění , „  Zpráva právní komise o návrhu zákona, po zahájení zrychleného řízení, pan Aurélien Pradié a několik jeho kolegů, kteří mají v úmyslu jednat proti násilí na ženách (2201). (M. Aurélien Pradié)  “ , o Národním shromáždění (konzultováno 3. listopadu 2020 )
  6. „  Domácí násilí: 420 zásahů v roce 2018 díky“ vážné nebezpečí telefonu  „“ L'Express ,13. března 2019( číst online ).
  7. Jérémie Pham-Lê a Zoé Lauwereys, „Odivná  vražda Lætitie, držitelky„ telefonu velkého nebezpečí  “, Le Parisien ,28. června 2018( číst online )
  8. Linda Robert, „  Brzy bude zobecněn nouzový telefon pro ženy ve„ velkém nebezpečí “?  » , Marie Claire
  9. „  Matka, která drží„ Telefonní velké nebezpečí “, zemře pod údery svého bývalého společníka  “ , na Huff Post ,30. června 2018.
  10. Anaïs Lecoq, „  Domácí násilí: jak funguje„ telefon se závažným nebezpečím “?  ", Unie ,1 st 03. 2020( číst online ).
  11. „  Domácí násilí: nouzový mobilní telefon dorazí do Paříže  “, L'Express ,13. července 2012( číst online ).
  12. Alexandra Boquillon, „  Pařížská radnice spouští nouzový telefon pro ženy ve„ velmi velkém nebezpečí “  “, L'Express ,13. července 2012( číst online ).
  13. „  Domácí násilí: telefon„ velké nebezpečí “zobecněno  “, Le Parisien ,22. srpna 2014( číst online )
  14. „  ZÁKON č. 2014-873 ze dne 4. srpna 2014 o skutečné rovnosti žen a mužů (1) - Légifrance  “ , na www.legifrance.gouv.fr (konzultováno 15. října 2020 )
  15. "  Marlène Schiappa:" Žádná žena neunikne násilí "  " , na Elle ,9. října 2019.
  16. "  Navrhované právní kroky proti násilí v rodině | Vie publique.fr  “ , na www.vie-publique.fr (přístup 3. listopadu 2020 )
  17. „  LAW n ° 2019-1480 z 28. prosince 2019 s cílem působit proti násilí v rodině (1) - Légifrance  “ , na www.legifrance.gouv.fr (konzultován 3. listopadu 2020 )
  18. Emeline Ferryová: „  Domácí násilí: jaké je‚ vážné telefonní nebezpečí '?  » , Na RTL ,29. června 2018.
  19. Národní shromáždění , Zpráva komise zákon o návrhu zákona, po zahájení zrychleného řízení ze strany pana Aurélien Pradié a několik jeho spolupracovníků s cílem působit proti násilí na ženách (2201). (M. Aurélien Pradié)  “ , o Národním shromáždění (konzultováno 3. listopadu 2020 )
  20. OJP , „  Covid-19: smíšená reakce výkonné moci na nárůst násilí na ženách  “ , o trestním soudnictví ,24. dubna 2020(zpřístupněno 3. listopadu 2020 )
  21. Paris Match , „  Feminicid Mérignac: 6 vládních opatření po inspekční misi  “ , na parismatch.com (přístup 4. července 2021 )
  22. „  Domácí násilí: intervence díky nouzové telefony zdvojnásobila v roce 2018  “, Le Parisien ,12. března 2019( číst online )
  23. „  Landes: vážný telefon v ohrožení daný člověku ohroženému jeho bývalým partnerem  “ na SudOuest.fr (konzultováno 10. července 2021 ) .
  24. Luc Leroux, „  Feminicidy:„ Dokud budu mít telefon ve vážném nebezpečí, nic se mi nemůže stát “  “, Le Monde ,30. prosince 2019( číst online )
  25. Clémentine Sabrié, „  Čtyři oběti domácího násilí Sarthoises mají s ní vážné telefonické nebezpečí  “ , na France Bleu ,16. září 2019.
  26. Iris Ouedraogo, „  Domácí násilí: je„ telefon se závažným nebezpečím “účinným nástrojem?  », The jdd ,4. července 2018( číst online ).

Dodatky

Související článek

Dokumentace

externí odkazy