Národní agentura pro obnovu měst | ||||
Motto : „Budujeme společnou budoucnost. " | ||||
Situace | ||||
---|---|---|---|---|
Kraj | Francie | |||
Tvorba | 2004 | |||
Typ | Veřejné průmyslové a obchodní zařízení | |||
Sedadlo | Paříž , Ile-de-France | |||
Kontaktní informace | 48 ° 50 ′ 48 ″ severní šířky, 2 ° 19 ′ 34 ″ východní délky | |||
Organizace | ||||
Předseda představenstva | Olivier Klein | |||
Generální ředitel | Nicolas Grivel | |||
webová stránka | www.anru.fr | |||
Geolokace na mapě: Evropa
| ||||
Národní agentura pro městskou obnovu ( ANRU ) je veřejné průmyslové a obchodní provozovna vytvořená na základě článku 10 orientace a plánovací právo pro město a městské obnovy z1 st August 2003,(NOR: VILX0300056L) s cílem zajistit provádění a financování národního programu obnovy měst (PNRU) . Provozní postupy (administrativní uspořádání, finanční a účetní systém, úkoly projektového řízení) jsou uvedeny ve vyhlášce n o 2004-123 ze dne9. února 2004 (Úř. Věst 11. února 2004) (NOR: VILC0410182D).
Je pod dohledem ministra odpovědného za politiku města, který stanoví obecné zásady pro její činnost.
The 13. února 2014, po Senátu , Národní shromáždění definitivně přijalo zákon „plánování pro město a městskou soudržnost“, který předložil François Lamy , delegát města.
Vyhlášky z 31. ledna 2005 (NOR: SOCV0510159A), od 19. června 2006 (NOR: SOCV0611158A), od 20. března 2007 (NOR: SOCV0710791A), od 4. března 2009 (NOR: MTSV0904916A), od 9. července 2010 (NOR: MTSV1008546A), od 29. června 2011 (NOR: VILV1116890A) a 21. dubna 2017 (NOR: VJSV1712243A) schvaluje obecná nařízení ANRU týkající se PNRU.
Obecným cílem agentury je podpora globálních městských projektů do hloubky transformace čtvrtí:
Představuje jednotné kontaktní místo určené ke zjednodušení postupů financování.
ANRU je financována rovnoměrně státem a sociálními partnery [upřesněte: Action Logement?].
S přihlédnutím k ustanovením odporovatelného zákona o právu na bydlení (DALO)5. března 2007, který zvýšil závazky státu z 5 na 6 miliard eur, byl podepsán dodatek se sociálními partnery „Action Logement“ od setkání v Unii sociální ekonomiky pro bydlení ( UESL ) dne27. června 2007 o částku další miliardy EUR k dohodě o financování ANRU.
Prostředky intervence ANRU se tak zvýšily z 11 na 12 miliard (červen 2007).
Dohody potvrzené ANRU do měsíce roku 2006 červen 2007 umožnily zahájit projekty obnovy měst ve více než 490 okresech za téměř 45 miliard eur s cílem zlepšit kvalitu života více než 4 milionů obyvatel.
Pozměňovací návrh podepsán dne 27. června 2007 Ministerstvo bydlení a města přinese celkovou obnovu měst na 42 miliard eur a ovlivní přibližně 4,5 milionu obyvatel v přibližně 530 čtvrtích.
Finanční zdroje určené na provádění PNRU v letech 2004 až 2013 činí 12 miliard EUR, což se v rámci plánu hospodářské obnovy zvýšilo o 350 milionů EUR (181 milionů EUR přidělených Ile-de-France). Francie a 169 milionů EUR v regionech ).
Soubor ANRU je dokumentací projektu městské obnovy .
„Nositelem“ projektu městské obnovy je místní úřad nebo komunita ( aglomerační komunita , nový aglomerační syndikát , komunita obcí atd.). Je na něm, aby soubor „sestavil“ a shromáždil od všech partnerů prvky nezbytné pro jeho vytvoření.
Všechny dokumenty požadované obecnými předpisy ANRU musí být poskytnuty v souladu se standardním obsahem souboru definovaným agenturou. Zvláště :
„Uzavřený“ spis předkládá starosta nebo prezident obce územnímu delegátovi departementu (prefektovi nebo zástupci DDT nebo DRIHL v Ile-de-France). Po pokynu (který zahrnuje konzultaci s místními partnery agentury) regionálního delegáta je soubor zaslán ANRU. Setkání mezi partnery může vést k vyžádání dalších informací od aktérů.
Poté spis prověří poradní výbor, kterému předsedá generální ředitel ANRU, a předloží jej starosta nebo předseda komunity a prefekt. Na této prezentaci se v zásadě účastní zástupci sociálních pronajímatelů, stejně jako zástupce Caisse des Dépôts et Consignations (CDC).
Angažovací výbor vydává své stanovisko, na jehož základě je projekt obnovy měst přijat či nikoli jako operace obnovy měst. Formalizované stanovisko je sděleno územnímu delegátovi, starostovi nebo prezidentovi komunity a prefektovi. V případě kladného stanoviska je připravena víceletá dohoda.
Víceletá dohoda vypracovaná (po konzultaci s veřejnými zadavateli dotčenými operací) regionálním delegátem je předložena ke schválení správní radě nebo generálnímu řediteli (generálnímu řediteli) ANRU. Rozhodování se liší podle tří prahových hodnot:
ANRU financuje, s proměnlivou sazbou v závislosti na projektech a finanční kapacitě zúčastněných stran, mnoho projektů obnovy měst, které se týkají 15. ledna 2014, 515 čtvrtí s 4 000 000 obyvateli. Celková částka plánované práce je 45 788 000 000 EUR.
U jediných projektů, které byly předmětem podepsané dohody nebo které byly ověřeny poradním výborem ANRU (tj. 397 čtvrtí), bude výsledkem této práce:
Plánované projekty ověřené Výborem pro závazky na adrese15. ledna 2014 |
Počet dotčených bytů |
---|---|
Bude vybudováno sociální bydlení | 140 495 |
Bydlení k rehabilitaci | 317 572 |
Bydlení k demolici | 144 752 |
Bydlení k bydlení | 353 040 |
Seznam projektů schválených komisí pro zakázku: Průběh programu k 15. lednu 2014 ( v pdf) .
Zákon z 21. února 2014 vytvořila ve svém článku 3 nový program obnovy měst, jehož realizací je pověřena ANRU. Tento nový program zahájený několik měsíců po vyhlášení zákona podporuje průřezový přístup k otázkám zaměstnanosti, sociální soudržnosti, městského prostředí, životního prostředí a obnovy měst v prioritních čtvrtích. Částka, která byla poté oznámena, je 5 miliard EUR od Anru, s pomocí Action Logement, tyto částky generují více než 20 miliard EUR investic.
Během své prezidentské kampaně se Emmanuel Macron zavázal zvýšit financování projektů obnovy plánovaných v NPNRU z 5 miliard na 10 miliard eur, z nichž pouze 1 poskytl stát, 7 pocházelo z Action Logement a 2 ze světa HLM, což se zdá být odmítnuto, pokud je pokles APL potvrzen.
Nový postup NPNRU lze rozdělit do dvou fází: zaprvé je vypracován přednastavovací protokol a poté jsou uzavřeny dohody o závazcích, které stanoví projekt.
Účelem prefigurační fáze je stanovit a specifikovat projekty a kvantifikovat je dříve, než se objeví před poradním výborem Anru. Zpráva pro Senát naznačuje, že znásobení studií může proces zpomalit a zpravodajové této zprávy jsou znepokojeni částkami vyčleněnými na vypracování studií a chtějí, aby byly racionalizovány.
Na 15. prosince 2016, 95% okresů národního zájmu mělo vyšetřovaný nebo podepsaný prefigurační protokol.