Nadace | 1. st July 2010 |
---|
Akronym | RUKOJEŤ |
---|---|
Typ | Zřízení veřejné správy - ODAC |
Právní forma | Veřejná správa |
Sedadlo | 14 rue Pierre-et-Marie-Curie, Maisons-Alfort ( Val-de-Marne , Francie ) |
Země | Francie |
Kontaktní informace | 48 ° 48 ′ 39 ″ severní šířky, 2 ° 25 ′ 31 ″ východní délky |
Jazyk | francouzština |
Prezident | Benoît Vallet ( d ) (od2020) |
---|---|
Vůdce | Roger Genet, výkonný ředitel |
Mateřská organizace | Ministr zemědělství |
Přidružení | Ministerstva zemědělství , solidarity a zdravotnictví , hospodářství a financí , práce a ekologie |
Rozpočet | 143,1 milionu EUR v roce 2016 |
webová stránka | www.anses.fr |
SIRÉNA | 130012024 |
---|---|
Evropská DPH | FR54130012024 |
data.gouv.fr | 534fff50a3a7292c64a77cc0 |
Veřejný adresář služeb | vláda / veřejná instituce_165795 |
Národní agentura pro potraviny, životního prostředí a bezpečnosti zdraví při práci , (zkratka Anses ), je francouzský státní zřízení. Jeho hlavním posláním je posuzovat zdravotní rizika v oblasti potravin, životního prostředí a práce s cílem informovat veřejné rozhodování. ANSES je pod dohledem ministerstev zdravotnictví, zemědělství, životního prostředí, práce a ochrany spotřebitele.
Vytvořeno dne 1. st July 2010sloučením:
když byla vytvořena, agentura zachovala inovativní model řízení zavedený Afssetem a potvrdila metody otevírání odborných znalostí pro společnost zřízené v roce 2008. Veřejná prohlášení o zájmech pro interní a externí odborníky, nezávislé etické výbory, systematické Mezi odborné procesy agentury patří zveřejnění práce, výbory pro dialog se zúčastněnými stranami a vyloučení jakéhokoli odborníka spojeného s průmyslem, kterého se stanovisko týká.
Toto sloučení se provádí vyhláška n o 2010-18 ze dne7. ledna 2010, Které bylo přijato v rámci uplatňování článku 115 ze zákona n o 2009-879 ze dne21. července 2009„Reforma nemocnice a související s pacienty, zdravím a územím“ z důvodu „doplňkových nástrojů a odborných znalostí [...]“ a „společných témat“, například: kvalita vody , která se týká lidského zdraví, ale také životní prostředí; nebo chemické látky, biocidy , pesticidy nebo dokonce nanomateriály, oblast působnosti společnosti Afsset, když byly v životním prostředí nebo v práci, ale společnost Afssa, pokud byly přítomny v potravinách nebo se týkaly zvířete. Toto spojení také spojuje více technologických oblastí, jako jsou elektromagnetické vlny, ale také se zaměřuje na dobré životní podmínky zvířat.
Rada se skládá ze šesti vysokých škol: zástupců státu, zástupců asociací na ochranu životního prostředí, profesních organizací, odborových organizací zaměstnanců a meziprofesních organizací zaměstnavatelů, volených úředníků a kvalifikovaných osobností a nakonec agenturních zaměstnanců.
Třetí vysoká škola tedy zahrnuje zástupce Národní federace zemědělských svazů , Národní asociace potravinářského průmyslu , Federace obchodních a distribučních podniků a Unie chemického průmyslu .
Správní radě předsedá Benoit Vallet.
V čele ANSES je generální ředitel jmenovaný prezidentem republiky. Tento vykonává všechny úkony, které nejsou vyhrazeny představenstvu. Generálnímu řediteli je nápomocen zástupce, tři delegáti a také tři ředitelé. Současným generálním ředitelem je Roger Genet , ve věku 57 let v roce 2016, kdy byl jmenován do funkce. Roger Genet je autorem přibližně třiceti vědeckých publikací a spoluautorem šesti patentů. Ve funkci nahradí Marca Mortureuxa, generálního ředitele v letech 2010 až 2015, který rovněž předznamenává fúzi mezi společností Afsset, v jejímž čele stojí Martin Guespereau a Afssa, kterou Afssa vedl od roku 2009.
Posláním vědecké rady je zaručit vědeckou kvalitu odborných znalostí a nezávislost ANSES (výběr odborníků, zkoumání veřejných prohlášení o zájmech, provádění odborných znalostí).
Kromě dvaceti čtyř „kompetentních vědeckých osobností jmenovaných dekretem z21. listopadu 2016ministři odpovědní za zemědělství, spotřebu, životní prostředí, výzkum, zdraví a práci, na návrh generálního ředitele “ , vědecká rada zahrnuje také dva členy z moci úřední, jmenovitě předsedu vědecké rady Národní agentury pro léčivé přípravky a zdraví Bezpečnost výrobků (ANSM) a předseda vědecké rady Národní agentury pro veřejné zdraví nebo jeho zástupce. Zahrnuje také tři členy zvolené z řad vědeckých pracovníků agentury, kteří mají poradní hlas.
Vědecká rada byla obnovena dne 30. ledna 2017. Její prezidentkou je Isabelle Momas, univerzitní profesorka, ředitelka oddělení „Zdravotnické produkty a veřejné zdraví“ na pařížské farmaceutické fakultě , Paris Descartes University - Sorbonne Paris Cité. Zvolenými místopředsedy jsou Patrick Brochard, univerzitní profesor, nemocniční lékař v oboru lékařství a ochrany zdraví při práci na univerzitě v Bordeaux, a Pierre Kerhofs, generální ředitel Centra pro veterinární a agrochemické studie a výzkum. Úplný seznam členů je k dispozici na webových stránkách ANSES.
ANSES má pět tematických výborů: zdraví pro životní prostředí, zdraví při práci, jídlo, zdraví a pohoda zvířat, zdraví rostlin. Tyto výbory sdružují vedení ANSES, členů správní rady „zvláště kompetentních v příslušných oblastech“ a externích osob „velmi zapojených a / nebo symbolických pro citlivost občanské společnosti“.
Kromě zřízení nezávislé vědecké rady a přijetí etického kodexu odborných znalostí se otázkou prevence střetu zájmů zabývá výbor pro etiku a předcházení střetu zájmů.
Tento výbor se skládá z pěti až osmi členů jmenovaných na dobu pěti let usnesením ministrů odpovědných za dohled na návrh představenstva z řad osob uznávaných pro jejich znalosti a dovednosti v oblasti etiky.
V roce 2020 prožívá výbor období krize a neobsazenosti, rezignace prezidenta a několika členů výboru kvůli různým kontroverzím, které ovlivnily veřejné zřízení, byl najat k rekonstituci operačního výboru na podzim roku 2020 .
Mise ANSES jsou stanoveny v kodexu veřejného zdraví a vyhláška o zřízení Agentury nabyla účinnosti vyhláškou o2. července 2010.
Především musí přispívat k zajištění bezpečnosti lidského zdraví v oblastech životního prostředí, práce a potravin.
Posláním agentury tedy v oblasti její působnosti je „provádět hodnocení rizik, poskytovat příslušným orgánům všechny informace o těchto rizicích, jakož i odborné znalosti a vědeckou a technickou podporu nezbytnou pro vypracování legislativních a regulačních předpisů. ustanovení a provádění opatření k řízení rizik “.
Zákon z 7. prosince 2020 realita pro zrychlení a zjednodušení veřejné akce završuje mise ANSES: „Provádí mise týkající se dodávek, změn a odnětí souhlasu laboratoří k provádění vzorků a vodohospodářských kontrolních analýz , pro vodu určenou k lidské spotřebě, přírodní minerální vodu, přírodní vodu ke koupání i vodu z bazénů a umělých koupelí, s výjimkou schválení radioaktivních analýz spadajících do působnosti ministra odpovědného za zdraví. “
Je z moci úřední účastnicí Národní rady spotřebitelů .
ANSES provádí hodnotící mise v oblastech potravin, zdraví životního prostředí, zdraví při práci, zdraví zvířat, potravin a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví lidí, rostlin, přičemž čerpá z odborných znalostí svých interních vědců a externích odborníků. Realizuje tak kolektivní a nezávislé odborné znalosti.
ANSES je také odpovědný za hodnocení chemických látek v rámci evropských předpisů REACh a CLP. V této souvislosti navrhuje řídicí opatření pro určité látky a provádí dokumentaci zasílanou Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA).
Od té doby 1 st 07. 2015Společnost ANSES je odpovědná za vydávání, odnímání nebo úpravy registrací přípravků na ochranu rostlin, hnojiv a pěstebních médií a jejich adjuvans. Tyto mise jí byly svěřeny zákonem budoucnosti pro zemědělství, potravinářství a lesnictví. ANSES má také kontrolní misi, pokud jde o výrobu, složení, balení a označování těchto stejných produktů.
Zákon budoucnosti pro zemědělství, potravinářství a lesnictví také vedl v roce 2015 k zavedení systému fytofarmakovigilance, který umožňuje lépe zohlednit poučení dané oblasti při hodnocení rizik a řízení registrací rostlin výrobky na ochranu. Cílem je sledovat nežádoucí účinky přípravků na ochranu rostlin na lidské zdraví (běžnou populaci a pracovníky), zdraví ekosystémů, hospodářských zvířat, faunu a flóru, jakož i kontaminaci životního prostředí. Toto zařízení integruje monitorování vzhledu odporu.
Z mnoha diskutovaných subjektů ANSES zejména vyjádřil svůj názor na kontroverzní otázku glyfosátu ve stanovisku zveřejněném na 9. února 2016.
Agentura je rovněž odpovědná za vydávání, odnímání a úpravy registrací biocidních přípravků při uplatňování práva týkajícího se různých ustanovení o přizpůsobení práva Evropské unie z2. prosince 2015( Zákon Ddadue ).
Pokud jde o veterinární léčivé přípravky, příslušným francouzským orgánem pro hodnocení a řízení rizika pro veterinární léčivé přípravky je Národní agentura pro veterinární léčivé přípravky (ANMV) v rámci ANSES. Odpovídá zejména za: vydávání správních povolení týkajících se veterinárních léčivých přípravků; sledování nežádoucích účinků léků; vydávání správních povolení a kontrola farmaceutických zařízení; kontrola kvality a dozor nad trhem s veterinárními léky.
ANSES má devět laboratoří, které provádějí své činnosti ve třech hlavních oblastech: zdraví a dobré životní podmínky zvířat, bezpečnost potravin, včetně pitné vody, a zdraví rostlin.
Tyto laboratoře, které se nacházejí co nejblíže dotčeným odvětvím, provádějí vědecké výzkumné i analytické referenční mise .
Těchto 9 laboratoří má rovněž 65 národních referenčních mandátů, 9 evropských mandátů (nazývaných také referenční laboratoř Společenství ) a 26 mezinárodních mandátů. Kromě toho referenční laboratoře kromě vývoje metod detekce patogenů a chemických a léčivých látek hodnotí prostřednictvím mezilaboratorních testů kvalitu veterinárních laboratoří a laboratoří pro analýzu potravin na daném území. Referenční laboratoř je tedy garantem spolehlivosti analýz prováděných všemi laboratořemi schválenými na národní, evropské nebo mezinárodní úrovni.
V polovině roku 2018 , Anses zahajuje expanzi jeho bezpečnost laboratorního potravin v přístavu Boulogne-sur-Mer ( 1 st francouzském rybářském přístavu, pokud jde o zpracované mořské plody tonáže). Věnuje se kvalitě a bezpečnosti produktů rybolovu a akvakultury a je hostitelem také vědců z „oddělení biochemie vodních produktů“ (jednotka na základě smlouvy vytvořené v roce 2014 v rámci ANSES s University of Littoral-Côte-d'Opale ). V rámci projektu „Mořský a pobřežní výzkum na opálovém pobřeží: od prostředí po zdroje, použití a kvalitu vodních produktů“ pracuje více než 20 lidí na detekci, charakterizaci a kvantifikaci znečišťujících látek, patogenů (mikroorganismů a parazitů) a chemické kontaminanty ( biogenní aminy ( histamin zvláště), mikro- a nanoplastics (předmět monitorována Anses od roku 2015), endokrinní disruptory , atd. v těle ryb, měkkýšů a korýšů uváděných na trh ve spolupráci s ULCO se jednotka na základě smlouvy (USC) a s dalšími jednotkami ANSES. Týmy jsou zapojeny do programu MARCO ( mořský a pobřežní výzkum na opálovém pobřeží ): od prostředí po zdroje, použití a kvalitu vodních produktů “).
Agentura přispívá k prevenci zdravotních rizik zajištěním shromažďování a analýzy informací umožňujících předvídání, včasné odhalení a charakterizaci neobvyklých nebo neobvyklých událostí.
Provádí mise dozoru a bdělosti v různých oblastech svého působení:
V roce 2009 se pilotní program zaměřil na monitorování doplňků stravy v rámci zákona o nemocnicích, pacientech, zdraví a územích.července 2009. Umožnilo vystopovat více než deset hlášení, včetně „10 případů nežádoucích účinků (někdy závažných) u řady výrobků obsahujících alkoholové výtažky z příze “, osmi případů záměny mezi drogou ( Previscan ) a doplňkem stravy (Preservision ) a další bezpečnostní obavy.
Na konci roku 2010, po vyhodnocení pilotní fáze, byl na konci roku 2010 spuštěn systém nutriční péče, který má lépe monitorovat „nové potraviny, obohacené potraviny, doplňky stravy a potraviny určené pro zvláštní stravu. Tento systém umožňuje identifikovat jakékoli nežádoucí účinky spojené s jejich spotřebou a zahájit cílená odborná hodnocení […], produkty dovážené nebo nakupované na internetu “. Tento systém je založen na bdělosti zdravotnických pracovníků, u nichž se předpokládá, že budou jako první schopni diagnostikovat potenciální nepříznivé účinky spojené se spotřebou těchto nových produktů. Technická komise projedná s dotčenými výrobci a orgány dozoru způsoby identifikace rizikových situací, které mohou být předmětem kolektivních odborných posudků a ověřeného stanoviska zveřejněného. Jsou plánovány vztahy s blízkými zařízeními v Kanadě a Spojených státech.
Ve zprávě od 4. dubna 2016ANSES hodnotí proveditelnost zavedení systému zjednodušeného nutričního označování (SENS) a porovnává to s Nutriscore vyvinutým profesorem Serge Hercbergem , prezidentem PNNS . ANSES dochází k závěru, že tyto dva systémy jsou výrazně omezeny dostupností údajů nezbytných pro jejich výpočet, avšak přesto předpokládá, že tato práce bude doplněna srovnávací analýzou z hlediska výživy s ohledem na otázky veřejného zdraví.
Výsledky této studie jsou uvedeny ve zprávě 14. února 2017, kde ANSES dochází k závěru, že nutriční informační systémy studované jako vodítko při výběru spotřebitelů představují „nedostatečnou úroveň důkazů k prokázání jejich relevance s ohledem na otázky veřejného zdraví“ . Tato zpráva je kritizována Francouzskou společností pro veřejné zdraví i spotřebitelským sdružením UFC - Que Choisir , podle nichž „již není prokázána informativní hodnota nutričního označování“ . Podle deníku Le Monde trpí zpráva ANSES problémem metod, protože mezi jejími odborníky „někteří mají finanční vazby na zemědělsko-potravinářský průmysl“ . Na tuto kritiku tvrdí ANSES, že reagoval vědecky a že „položil základy naznačující, jaký by byl dobrý systém“. Systém Nutriscore je konečně přijat na francouzské a evropské úrovni31. října 2017.
National Union of francouzského včelařství kritizujeříjna 2017rozhodnutí ANSES povolující dva přípravky na ochranu rostlin ve Francii (Transform and Closer) obsahující účinnou látku „ sulfoxaflor “ a prodávané společností Dow Agrosciences : „Podle UNAF, který je založen na několika vědeckých studiích, je sulfoxaflor neonikotinoid, ale není klasifikován jako například výrobci a regulačními agenturami v Evropě. Působí, v každém případě, jako neonikotinoidů, že se váže na stejné receptory v centrálním nervovém systému“ .
Povolení vydané ANSES pozastavil správní soud v Nice dne23. listopadu 2017, který podle deníku Le Monde představuje „hlavní útlum pro Národní agenturu pro bezpečnost potravin, životního prostředí a bezpečnosti práce“ . Toto rozhodnutí je pouze prozatímní, protože spravedlnost musí později rozhodnout ve věci samé. V tiskové zprávě od20. října 2017, ANSES deklaruje svůj záměr údaje znovu přezkoumat. Ve stejné tiskové zprávě uvádí, že podle prvků vyhodnocených agenturou EASA nepředstavuje sulfoxaflor nepřijatelnou úroveň rizika, pokud jsou uplatněna příslušná opatření řízení.
The 29. listopadu 2019, správní soud v Nice , definitivně zakazuje tyto dva produkty (Transfrom a Closer). V tiskové zprávě od6. prosince 2019„ANSES upřesňuje, že se proti tomuto rozhodnutí neodvolá , protože vláda se rozhodla zakázat používání sulfoxafloru a flupyradifuronu při aplikaci zákona EGAlim.
Ve své zprávě o Květen 2019, ANSES hodnotí zdravotní účinky světla produkovaného LED diodami a dochází k závěru zejména o potřebě snížit úrovně expozice. Tento závěr vzbuzuje reakci osvětlovací komunity: osvětlovací odbor v tiskové zprávě připomíná, že „umělé osvětlení není nebezpečné, je testováno a certifikováno jako bezpečné podle nejnovějších platných norem. “ . Fyzik Sébastien Point navíc veřejně zpochybňuje metodickou platnost článků, na nichž je agentura založena, aby potvrdila toxicitu LED na člověka.
v září 2019, novinář a aktivista proti pesticidům Fabrice Nicolino zaútočil na ANSES ve své knize „ Zločin je téměř dokonalý “ na téma fungicidů SDHI a obvinil veřejnou agenturu z tajné dohody s průmyslovými podniky.
ANSES reaguje prostřednictvím svého zástupce generálního ředitele Gérarda Lasfarguesa tím, že tvrdí, že známé prvky na SDHI nejsou dostatečné k tomu, aby požadovaly jejich stažení z trhu, a připomíná, že „jsou zohledněna všechna potenciální rizika“ . ANSES rovněž připomíná, že vyhlásil výzvu k bdělosti na evropské a mezinárodní úrovni a zahájil opatření k posílení výzkumu potenciálních toxikologických účinků na člověka a ke zjišťování možných účinků na zdraví populace .
V rámci debaty o glyfosátu vypracovala společnost ANSES v roce 2019 specifikace s cílem provést další studie toxicity, aby byly k dispozici výsledky přehodnocení účinné látky v roce 2022. V dubnu 2020 určí ANSES dva vítěze výzva k podávání nabídek: konsorcium laboratoří koordinovaných Institutem Pasteur de Lille a Mezinárodním výzkumným střediskem pro výzkum rakoviny .
V červenci 2020 byli napadeni tři odborníci, kteří se podíleli na vypracování specifikací, protože byli také členy konsorcia. Několik laboratoří konsorcia poté z projektu odstoupí a ANSES de facto potvrdí stažení konsorcia. Na konci července Liberation evokuje možné situace střetu zájmů těchto odborníků, veřejné prohlášení o zájmech jednoho z nich odhaluje smlouvy mezi laboratoří, kterou řídí, a výrobci pesticidů . Generální ředitel Roger Genet, který se ucházel v Národním shromáždění , prohlašuje: „ Mezi zájmy a střety zájmů panuje zmatek, navíc není úmyslně udržován. Musíme se z toho dostat kolektivně . ".
Staré logo .
Aktuální logo.