Francouzský státní rozpočet na rok 2019 řeší příjmy a výdaje předpověď pro rok 2019 předložen Radě ministrů o24. září 2018, bylo přijato v závěrečném čtení Národním shromážděním dne20. prosince 2018 a vyhlásil dále 28. prosince, s odhadovaným rozpočtovým schodkem 107 miliard eur a veřejným schodkem kolem 47% státních zdrojů. Jeho zkoumání parlamentem bylo poznamenáno pohybem žlutých vest, což vedlo k zavedení nouzových opatření zhoršujících rovnováhu rozpočtu.
Návrh rozpočtu na rok 2019 předkládá vláda dne 24. září 2018.
Z kontextu vyplývá, že „poslanci En Marche, kteří uspěli v přijetí změn, provedli pečlivé přípravné práce. Vzácné pokusy prosadit to byly neúspěšné a vláda si pevně udržovala kontrolu nad debatami .
Národní shromáždění přijímá návrh rozpočtu v prvním čtení 20. listopadu 2018. V důsledku hlasování se schodek státního rozpočtu mírně zvyšuje na 99,066 miliardy eur.
Jak diskuse o finančním zákoně postupuje v Národním shromáždění a Senátu, pokračování zvyšování daní z pohonných hmot, o kterém se dříve rozhodlo, ale nebylo zpochybněno návrhem rozpočtu na rok 2019, spustí protestní hnutí žlutých vest.
Konečné hlasování o finančním návrhu zákona se koná dne 20. prosince 2018 Národnímu shromáždění, které jej přijalo 182 hlasy pro a 52 proti.
Byl vyhlášen finanční zákon a zákon o financování sociálního zabezpečení 28. prosince, několik dní po přijetí zákona o hospodářských a sociálních mimořádných opatřeních . Zákon, kterým se zavádí daň z digitálních služeb a úpravě trajektorii snížení z příjmu právnických osob je vyhlášen na29. července.
Opravný návrh zákona o financování je předložen dne 7. listopadu 2019. Text neobsahuje žádná fiskální ustanovení a pouze tři opatření nezbytně nutná ke konci řízení, která se vztahují k alokaci zdrojů.
Účetní dvůr zveřejňuje svou zprávu o rozpočtu v roce 2006 dubna 2020.
Od evropského fiskálního paktu jsou veřejný deficit (vládní bilance + správy sociálního zabezpečení + místní veřejné správy) a veřejný dluh předmětem víceletých trajektorií.
| Datováno | Vládní prognóza | Oznámení HCFP | |
|---|---|---|---|
| HDP | Deficit | ||
|
Leden 2018 ( LPFP ) |
1,25% | -2,9% | |
|
dubna 2018 ( PSTAB 2018-2022) |
1,9% | -2,4% | |
|
října 2019 (PLF PLFSS 2019) |
1,7% | -2,8% | |
|
prosince 2019 Finanční zákon 2019 |
-3,2% | ||
| Výroba | |||
| -3,0%. | |||
| „HDP“: růst hrubého domácího produktu Francie v% mezi lety 2019 a 2020. „deficit“: veřejný deficit Francie v roce 2020 v% HDP | |||
Ve finančním zákoně se hlasuje o státním rozpočtu (a pouze státu), fiskálních opatřeních a otevřených úvěrech .
Důležitou otázkou v návrhu zákona o financování je transformace daňového úvěru na konkurenceschopnost a zaměstnanost (CICE) na dlouhodobé snižování nákladů, protože veřejné finance musí současně podporovat splácení CICE za rok 2018 a snížení příspěvků pro rok 2019.
Vláda oznamuje snížení daní o 6 miliard pro domácnosti a téměř 20 miliard pro podniky, přičemž hlavní jsou tyto:
Zákon o financích navíc ruší některé daně z nízkých výnosů.
Vláda plánuje zvýšit veřejné výdaje:
V reakci na pohyb žlutých vest se zákon o financích konečně zabývá zrychlením zvýšení prémie za činnost .
| Zdroje | Poplatky | Odbyt | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hrubý daňový výnos / hrubý výdaj (a) | 409 415 | 468,550 | ||||||
| Vrácení peněz a slevy (-b) | -135 883 | -135 883 | ||||||
| Čistý daňový výnos / čistý výdaj (c = ab) | 273,532 | 332 667 | ||||||
| Nedaňové příjmy (d) | 12 487 | |||||||
| Celkový čistý příjem / čisté výdaje (e = c + d) | 286,019 | 332 667 | ||||||
| Dávky z příjmů ve prospěch místních orgánů a Evropské unie (-f) | -62 018 | |||||||
| Obecný rozpočet (g = ef) | 224 001 | 332 667 | -108 667 | |||||
| Posouzení fondů hospodářské soutěže a odpovídajících kreditů (h) | 5 337 | 5 337 | ||||||
| Obecný rozpočet včetně podpůrných fondů (i = g + h) | 229 337 | 338,004 | ||||||
| Doplňkové rozpočty (j) | 2352 | 2348 | 4 | |||||
| Zvláštní účty (k) | 985 | |||||||
| Obecná rovnováha (= g + j + k) | -107 678 | |||||||
| Hodnocení | ||
|---|---|---|
| Daň z příjmu | 86 907 322 000 | |
| Korporační daň | 67 301 892 000 | |
| Daň z vnitřní spotřeby energetických produktů | 13 245 199 000 | |
| Daň z přidané hodnoty | 185 120 556 000 | |
| Ostatní daňové příspěvky | 56 839 748 000 | |
| Daňové příjmy | 409 414 717 000 | |
| Dividendy a podobné příjmy | 6 243 446 000 | |
| Výnosy z prodeje zboží a služeb | 1 314 072 000 | |
| Pokuty , pokuty, pokuty a náklady na stíhání | 1376506000 | |
| Rozličný | 3,065,005,000 | |
| Nedaňové příjmy | 12 487 112 000 | |
| Dávky ze státních příjmů ve prospěch místních orgánů | -40 575 360 000 | |
| Odvod ze státních příjmů ve prospěch Evropské unie | -21 443 000 000 | |
| Odvody ze státních příjmů | -62 018 360 000 | |
| Soutěžní prostředky | 5 336 673 512 | |
Úvěry poskytnuté ministrům podle původního finančního zákona na rok 2019 v rámci souhrnného rozpočtu jsou rozděleny v souladu s následující tabulkou.
| Mise | Částka platebního kreditu v eurech | Ministr s prostředky Mise jsou rozděleny do několika programů. Pokud je uvedeno několik ministrů, každý odpovídá za program v rámci mise. |
|---|---|---|
| Veřejná akce a transformace | +000312 100 000, | Ministr činnosti a veřejných účtů |
| Uveďte vnější činnost | +002 872 582 017, | Ministr pro evropské a zahraniční věci |
| Obecná a územní správa státu | +002,835,989,267, | Ministr vnitra |
| Zemědělství, potravinářství, lesnictví a venkovské záležitosti | +002921 710 825, | Ministr zemědělství a výživy |
| Oficiální rozvojová pomoc | +003,078,496,602, | Ministr hospodářství a financí, ministr pro evropské a zahraniční věci |
| Veteráni, paměť a spojení s národem | +002 301 874 967, | Ministr ozbrojených sil, předseda vlády |
| Soudržnost území | +016 390 355 044, | Ministr územní soudržnosti a vztahů s místními orgány, předseda vlády |
| Rada a státní kontrola | +000680 790 274, | premiér |
| Nepřidělené kredity | +000176 749 773, | Ministr činnosti a veřejných účtů |
| Kultura | +002 930 086 869, | Ministr kultury |
| Obrana | +044 354 203 916, | Ministr ozbrojených sil |
| Směr vládní akce | +001 326 037 346, | premiér |
| Ekologie, rozvoj a udržitelná mobilita | +012 165 524 585, | Ministr ekologických a inkluzivních přechodů |
| Ekonomika | +001 939 622 528, | Ministr hospodářství a financí |
| Státní finanční závazky | +042 471 457 783, | Ministr hospodářství a financí |
| Školní vzdělání | +072 759 794 481, | Ministr národního školství a mládeže, ministr zemědělství a výživy |
| Veřejné finance a řízení lidských zdrojů | +010 442 121 171, | Ministr činnosti a veřejných účtů |
| Správa veřejných financí | +00 000 000 0000, | |
| Přistěhovalectví, azyl a integrace | +001 688 406 760, | Ministr vnitra |
| Investice do budoucnosti | +001 049 500 000, | premiér |
| Spravedlnost | +009 056 907 215, | Strážce tuleňů, ministr spravedlnosti |
| Média, knihy a kulturní průmysl | +000579 449 028, | Ministr kultury |
| Zámoří | +002,575,696,928, | Ministr zámořských území |
| Plán obnovy | +00 000 000 0000, | |
| Nouzový plán pro zdravotní krizi | +00 000 000 0000, | |
| Úřady | +000991 344 491, | (nespravováno vládou) |
| Výzkum a vysokoškolské vzdělávání | +028 147 270 464, | Ministr vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, ministr ekologických a inkluzivních přechodů, ministr hospodářství a financí, ministr ozbrojených sil, ministr kultury, ministr zemědělství a potravinářství |
| Sociální a důchodové systémy | +006 284 340 353, | Ministr ekologického a inkluzivního přechodu, ministr opatření a veřejných účtů |
| Vztahy s místními úřady | +003 438 877 817, | Ministr územní soudržnosti a vztahů s místními orgány |
| Náhrady a úlevy | +135 882 665 000, | Ministr činnosti a veřejných účtů |
| Zdraví | +001421 461 592, | Ministr solidarity a zdravotnictví |
| Bezpečnostní | +020 134 577 245, | Ministr vnitra |
| Solidarita, integrace a rovné příležitosti | +023 899 461 978, | Ministr solidarity a zdravotnictví, předseda vlády |
| Sport, mládež a komunitní život | +000989 740 267, | Ministr sportu, ministr národního školství a mládeže |
| Veřejná transformace a služby | +00 000 000 0000, | |
| Práce a zaměstnání | +012 450 918 883, | Ministr práce |
| Celkový | +468 550 115 469, |
Zákon o financování sociálního zabezpečení stanoví prognózy příjmů a cíle výdajů na sociální zabezpečení . Přísně vzato to není rozpočet.
Pro rok 2019 se očekává, že pro všechny pobočky (bez převodů mezi pobočkami), včetně Fondu solidarity pro stáří, příjmy 509 miliard eur a výdaje 506 miliard eur.
Mezi opatření přijatá v zákoně o financování:
Saldo státu vykazuje schodek 92 miliard eur. Podle Účetního dvora , který kontroluje výkon finančních zákonů , se schodek ve srovnání s rokem 2018 zvyšuje (76 miliard EUR) v důsledku přechodu na CICE a výjimečných opatření „žlutých vest“. Čistý příjem státu klesá v důsledku zvýšení podílu DPH přiděleného na sociální zabezpečení výměnou za zvýšení snížení sociálních příspěvků a přidělení části odvodů sociálního zabezpečení státu z kapitálového příjmu státu. Prodej 52% Française des jeux přinesl 1,9 miliardy eur (které jsou uvedeny na zvláštních účtech).
Rozdíl oproti prognóze (107 miliard) je vysvětlen zejména vyšší než očekávanou úrovní čistého daňového výnosu a nižší úrokovou sazbou z dluhu.
| Recepty | Výdaje | Odbyt | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hrubý daňový výnos / hrubý výdaj (a) | 421 353 | 470 317 | ||||||
| Vrácení peněz a slevy (-b) | -140 063 | -140 063 | ||||||
| Čistý daňový výnos / čistý výdaj (c = ab) | 281289 | 330 253 | ||||||
| Nedaňové příjmy (d) | 13 967 | |||||||
| Celkový čistý příjem / čisté výdaje (e = c + d) | 295,256 | 330 253 | ||||||
| Dávky z příjmů ve prospěch místních orgánů a Evropské unie (-f) | -61 914 | |||||||
| Obecný rozpočet (g = ef) | 233 341 | 330 253 | ||||||
| Fondy soutěže (h) | 5815 | 5815 | ||||||
| Obecný rozpočet včetně podpůrných fondů (i = g + h) | 239 156 | 336,068 | -96 911 | |||||
| Doplňkové rozpočty (j) | 2 429 | 2265 | 164 | |||||
| Zvláštní účty (k) | 4 061 | |||||||
| Obecný zůstatek (= i + j + k) | -92 685 | |||||||