Nadace | 17. ledna 1989 |
---|---|
Předchůdce | Národní komise pro komunikaci a svobody |
Akronym | A JE TO |
---|---|
Typ | Nezávislý veřejný orgán |
Právní forma | Nezávislý správní nebo veřejný orgán |
Sedadlo | Mirabeau Tower , 39/43 quai André Citroën, Paříž |
Země | Francie |
Kontaktní informace | 48 ° 50 ′ 48 ″ severní šířky, 2 ° 16 ′ 45 ″ východní délky |
Členové | Sedm členů od roku 2017 |
---|---|
Efektivní | 300 (2017) |
Předseda vrchní audiovizuální rady | Roch-Olivier Maistre (od2019) |
Předseda vrchní audiovizuální rady | Guillaume Blanchot ( d ) |
Rozpočet | 36,92 milionu EUR (2017) |
webová stránka | www.csa.fr |
SIRÉNA | 110000296 |
---|---|
OpenCorporates | cs / 110000296 |
data.gouv.fr | 534fff6aa3a7292c64a77d9c |
Superior audiovizuální rady ( CSA ) je francouzský audiovizuální regulační orgán (pouze v rozhlase a televizi ). Název jejího poslání je zaručit výkon svobody audiovizuální komunikace ve Francii .
Od té doby 4. února 2019, předsedá jí Roch-Olivier Maistre .
Dne 24. září 2019 Franck Riester oznamuje, že návrh zákona o audiovizuální komunikaci a kulturní suverenitě v digitálním věku, který projednává Národní shromáždění v první polovině roku 2020, bude zahrnovat sloučení CSA a HADOPI za vzniku ARCOM . Návrh zákona je pozastaven do 8. dubna 2021, kdy je předložen Radě ministrů pod názvem „návrh zákona týkající se regulace a ochrany přístupu ke kulturním dílům v digitálním věku“.
Vrchní audiovizuální rada byla vytvořena zákonem z roku 200617. ledna 1989(známý jako „ zákon Tasca “), kterým se mění zákon ze dne 30. září 1986 . Nahrazuje Národní komisi pro komunikaci a svobody ( CNCL , 1986-1989), která sama nahradila Vysoký úřad pro audiovizuální komunikaci (1982-1986).
Jeho účelem je zajistit řádné použití výše uvedeného zákona z roku 1986 o svobodě komunikace .
Zákon o nezávislosti veřejnoprávního vysílání 15. listopadu 2013dále posílila tento status tím, že jí poskytla „právní subjektivitu a vlastní zdroje“. Rada se nyní označuje jako „nezávislý veřejný orgán“ (API), další forma nezávislého správního orgánu. Stejný zákon z listopadu 2013 mu dává pravomoc jmenovat předsedy veřejných audiovizuálních společností ( France Télévisions , Radio France a France Médias Monde ), které v roce 2009 ztratil.
CSA vydává povolení k přenosu do soukromých rádií a na soukromé, národní, regionální nebo místní televizní kanály vysílané vzduchem. Rozhlasové a televizní služby vysílané přes satelit nebo kabelem nebo ADSL rovněž spadají do jeho pravomoci.
U rozhlasových a televizních kanálů vysílaných digitálními nebo analogovými pozemskými kanály začíná povolovací řízení zveřejněním výzvy pro uchazeče v Úředním věstníku .
Po uzavření dohody s vybraným provozovatelem vydává ČSA povolení na dobu pěti let v rozhlase, deset let v televizi. Tato oprávnění může CSA obnovit, s výjimkou výzvy k podání přihlášek, v rámci limitu dvakrát a po dobu pěti let. Dočasné rádia a televize mohou být rovněž povoleny ČSA, s výjimkou výzvy k podání přihlášek, a to na dobu nepřesahující devět měsíců.
ČSA rovněž vydávaly oprávnění k provozování kabelových sítí na dobu nejvýše třiceti let. CSA byla předložena jakákoli změna programové nabídky sítě. Od července 2004 tato pravomoc zmizela a správou kabelových sítí byl pověřen Úřad pro regulaci elektronických komunikací a pošt. CSA však nadále kontroluje a autorizuje všechny distributory audiovizuálních služeb (kabelové, satelitní balíčky nebo ADSL). Od té doby také měla sílu ekonomického arbitráže mezi televizními kanály a jejich distributory.
CSA uzavírá dohody s francouzskými a zahraničními kanály distribuovanými ve Francii kabelovým, satelitním nebo ADSL. Jednoduché prohlášení pro CSA je na druhé straně dostatečné pro šíření kanálů s nízkým obratem. Od roku 1997 podléhají kanály vysílající z jiné země Evropské unie systému deklarací. Ten zmizel v roce 2006.
A konečně od roku 2006 již neevropské rozhlasové a televizní služby vysílané francouzským satelitem nepodléhají dohodě s CSA. Toto zjednodušení je reakcí na obtíže, které měla ČSA v roce 2004 při dohledu nad vysíláním kanálu Al-Manar, který je nyní ve Francii zakázán. CSA však může tyto kanály vždy sankcionovat a posteriori, zejména pokud porušují evropské právo.
ČSA, „audiovizuální policista“Zákon č. 86-1067 ze dne 30. září 1986, ve znění pozdějších předpisů, týkající se svobody komunikace, uvádí sankční pravomoci CSA a podmínky, za kterých se uplatňují:
Nesmí překročit 3% obratu provozovatele bez daně (5% v případě opakovaného přestupku). Rozsudek je nezávislý na výroku, který by jinak mohl vyslovit soudní soudce. Je však účtována proti výši možné pokuty uložené tímto soudcem.
Rozhodnutí a sankce vyslovené ČSA lze odkázat na kontrolu Státní rady (čl. 42–10).
CSA nemá žádnou pravomoc nad programy Parlamentního kanálu ani programy Arte .
Historickým posláním ČSA, které je zárukou svobody audiovizuální komunikace, je zajistit respekt k politickému pluralismu. Postupné reformy přidaly sociální a kulturní, ale také technologické a ekonomické cíle, aby lépe splňovaly požadavky veřejné služby a respektování základních hodnot republiky.
CSA zajišťuje, aby různé subjekty v tomto odvětví dodržovaly právní předpisy, zejména ve vztahu k:
CSA má jako kompetence:
CSA je řízena kolegiem poradců v čele s prezidentem CSA. Zákon o nezávislosti veřejnoprávního vysílání v roce 2017 postupně zvyšuje školu z 9 na 7 členů. Jejich jmenování potvrzuje vyhláška prezidenta republiky :
Jejich mandát je šestiletý, neobnovitelný. Podléhají povinnosti mlčenlivosti a nemohou kombinovat svou funkci s veřejným nebo soukromým zaměstnáním nebo mít zájmy v mediálním sektoru. V době jmenování musí být poradce mladší 65 let.
Odměna předsedy ČSA se v roce 2020 odhaduje na přibližně 190 000 EUR brutto ročně. Výše přiznané odměny je stanovena vyhláškou podle několika proměnných (povaha pozice, čas, stav atd.). Prezident proto nemůže jednostranně rozhodnout o zvýšení jeho odměny.
Ostatní poradci vydělávají 47 406 eur ročně. Tento oficiální příspěvek se vyplácí po dobu sedmi let, protože se na ně vztahuje čekací doba jednoho roku po skončení jejich mandátu.
Kolegium se každé dva roky obnovuje o třetiny. Při každém obnovení je nový člen jmenován předsedou Senátu a dalším předsedou Národního shromáždění. Prezident republiky jmenuje každých šest let pouze prezidenta instituce, namísto dříve tří členů.
Správa vrchní audiovizuální rady zajišťuje pod vedením generálního ředitele přípravu a provedení jednání. Organizační struktura zahrnuje:
Sekretariát vysoké školyHlavně zajišťuje v úzké spolupráci s výkonným ředitelem úkoly spojené s organizací a pořádáním plenárních shromáždění (programy, zápisy, spisy ze schůzí atd. ).
Oddělení administrativních, finančních a informačních systémůOddělení administrativních, finančních a informačních systémů ve spolupráci s účetní agenturou připravuje, plní a sleduje rozpočet ČSA. Odpovídá za vybavení, vývoj a údržbu informačních systémů. Dohlíží a provozuje IT sítě a nástroje. Toto ředitelství je rovněž odpovědné za lidské zdroje CSA. Koordinuje správu prostor, nábytku, materiálů a vybavení. Poskytuje různé služby vrchní audiovizuální rady dodávkami a službami, zejména logistikou, včetně zpracování pošty.
Směr televize a videa na vyžádáníZa regulaci vydavatelů televizních a audiovizuálních mediálních služeb odpovídá ředitelství televize a videa na vyžádání. Zajišťuje správu a technické plánování frekvencí pro vysílání televizních služeb. Provádí výzvy k podávání žádostí, připravuje rozhodnutí o autorizaci, zajišťuje servisní smlouvy, zkoumá žádosti o změnu rozhodnutí o autorizaci a provádí postupy obnovy mimo výzvu k podávání žádostí. Ve spolupráci s oddělením studií, ekonomických záležitostí a prognóz a oddělením programů monitoruje technologický vývoj a zúčastněné strany, zejména vztahy mezi vydavateli a distributory služeb, zkoumá požadavky související se změnami dohod., Provádí a vytváří zprávy o činnosti.
Ředitel rádia a digitálního zvukuZa regulaci radiových operátorů odpovídá ředitelství rozhlasu a digitálního zvuku. Zajišťuje správu a technické plánování frekvencí pro jejich analogové a digitální vysílání. Provádí výzvy k podávání žádostí, připravuje rozhodnutí o autorizaci, zajišťuje servisní smlouvy, zkoumá žádosti o změnu rozhodnutí o autorizaci a provádí procedury obnovy mimo výzvu pro kandidáty. Spravuje veřejné konzultace a studie dopadu, zejména ekonomické, spojené s jeho činností v koordinaci s oddělením studií, ekonomických záležitostí a prognózy. Sleduje technologický, ekonomický a redaktorský vývoj v odvětví rozhlasového vysílání. Monitoruje rozhlasové hráče na technické, administrativní, finanční a redakční úrovni, zkoumá žádosti o úpravu dohod, provádí a produkuje zprávy o činnosti.
Ředitelství programůVedení programu zajišťuje, aby všichni poskytovatelé služeb, veřejní i soukromí, dodržovali své povinnosti týkající se například ochrany dětí, publicity, práv a svobod, podpory produkce děl atd. V této souvislosti připravuje stanoviska, doporučení a jednání o těchto povinnostech. Je obzvláště vyhledávaná během volebního období, protože její zástupci ve spolupráci s právním oddělením připravují doporučení týkající se voleb a zajišťují jejich respektování různými útvary, jakož i rozhodnutí CSA týkající se vysílání voleb kampaně. Procvičuje smírčí řízení v oblasti své působnosti.
Soudní řízeníPrávní oddělení zasahuje do všech právních otázek týkajících se hráčů v audiovizuálním sektoru. Vedení jako takové odpovídá zejména za:
Je rovněž odpovědný za zajištění:
Oddělení pro evropské a mezinárodní záležitosti navrhuje a provádí evropské a mezinárodní akce CSA. Organizuje činnost Vrchní rady pro audiovizuální oblast v rámci sítí spolupráce regulačních orgánů, zejména v rámci Skupiny evropských regulátorů audiovizuálních mediálních služeb (ERGA). Ve spolupráci s právním oddělením sleduje vývoj evropských předpisů, které mají dopad na audiovizuální odvětví, a podílí se na definování francouzské pozice s institucemi Evropské unie. Poskytuje podporu a odborné znalosti různým útvarům CSA, zejména pokud jde o evropská a mezinárodní srovnání. Zajišťuje správu souborů týkajících se ne-komunitních kanálů a sledování audiovizuálního sektoru mimo Francii ve spolupráci s ostatními ředitelstvími CSA.
Katedra studií, ekonomiky a prognózyOddělení studií, ekonomiky a prognózy provádí studie a analýzy nezbytné pro práci Vrchní rady pro audiovizuální oblast. Jeho výzkum se zaměřuje zejména na vývoj využití, programů a distribučních metod pro digitální audiovizuální služby a obsah, ale také na mediální publikum. Provádí studie ekonomických dopadů a poskytuje své ekonomické znalosti všem útvarům. Shromažďuje a analyzuje informace a obecněji o použití a postupech veřejnosti s ohledem na média, zejména audiovizuální média. Dohlíží na přípravu a realizaci programu externích studií CSA. Podílí se spolu s vedením programu na vytváření základny závazků z hlediska financování produkce. Monitoruje trhy vysílacích práv k audiovizuálnímu, kinematografickému a sportovnímu obsahu. Připravuje stanoviska předložená Úřadu pro hospodářskou soutěž a Úřadu pro regulaci elektronických komunikací a poštovních úřadů. Podílí se na organizaci a výuce konzultací a výzev pro kandidáty, o nichž rozhoduje ČSA.
Oddělení online platforemOddělení online platforem je odpovědné za „systémovou“ regulaci platforem s online zprostředkovatelskou aktivitou, zejména platforem pro sdílení videa, sociálních sítí, vyhledávačů, agregátorů a obchodů. Tyto služby mají povinnost zavádět nástroje a zdroje za účelem splnění hlavních cílů veřejné politiky, pokud jde o boj proti nezákonnému a škodlivému obsahu a ochranu veřejnosti.
Správa komunikaceKomunikační oddělení definuje celkovou komunikační strategii ČSA a řídí její implementaci. Stanovuje cíle a pracuje ve spolupráci s firmou a odděleními. Posláním komunikačního oddělení je propagovat image, pověst a poselství instituce v audiovizuálním a digitálním ekosystému, u široké veřejnosti a interních zaměstnanců.
Generální sekretariát pro územíGenerální sekretariát pro území je v úzké spolupráci s ostatními týmy CSA odpovědný za koordinaci a animaci sítě územních audiovizuálních výborů (CTA), jakož i za provádění misí svěřených CSA. ochrana a sledování spektra. Zajišťuje šíření informací nezbytných pro řádné fungování CTA a podporu jejich práce. Zajišťuje příčnou animaci CTA a interdirekční koordinaci souborů společného zájmu týkajících se těchto výborů. Ve spolupráci s audiovizuálními technickými přidělenci zajišťuje ochranu příjmu ve frekvenčních pásmech přidělených CSA a organizuje monitorování spektra.
Územní audiovizuální výboryCTA (dříve pojmenované CTR / Radiophonic Technical Committees to 23. June 2011) mají poradní pravomoci vůči ČSA v rámci zkoumání souborů během výzev k podávání žádostí o rádia FM, AM a RNT . (Digitální pozemní rádio nebo DAB + ) a sledování dodržování jejich povinností držiteli licence. CTA zajišťují posouzení žádostí o povolení k vysílání rádiových služeb pozemským hertzovým způsobem a kontrolu dodržování jejich povinností těmito službami. Mohou se na žádost plenárního shromáždění ČSA podílet na posuzování žádostí o povolení týkající se místních televizních služeb a podílet se na kontrole plnění jejich povinností těmito službami.
CTA jsou rovněž osobami s rozhodovací pravomocí v celé řadě témat týkajících se monitorování místních a regionálních operátorů. Tato pravomoc se uplatňuje (čl. 29 odst. 3 zákona ze dne 30. září 1986 v platném znění) například:
CTA mohou také organizovat veřejné konzultace.
CSA stanovila vhodné intervenční metody k zachování rozhodovací a informační role CTA při současném zajištění soudržnosti celkové činnosti CSA.
Pracovní skupinyJednání Vrchní audiovizuální rady jsou připravována v rámci tematických pracovních skupin. Každý člen rady předsedá skupině a působí jako místopředseda druhé skupiny. Prezident a viceprezident je vedou a stanovují jejich cíle pod vedením vysoké školy a ve spolupráci s odděleními. Jsou také privilegovanými partnery regulovaných aktérů u subjektů spadajících do oblasti působnosti jejich skupiny.
Od února 2021 jsou pracovní skupiny rozděleny do následujících témat:
Výbor expertů, který byl oficiálně zahájen 12. prosince 2019, sdružuje osmnáct osobností, které poskytují právní, ekonomické, vědecké a technologické i etické odborné znalosti. CSA konzultuje s výborem implementaci svých nových dovedností v regulaci online platforem a v boji proti manipulaci s informacemi. Výbor může rovněž formulovat stanoviska a návrhy.
Z březen 2020po pandemii Covid-19 ve Francii CSA dočasně uvolnila svá regulační ustanovení.
Dne 16. prosince 2020 ustavuje ČSA vědecký výbor složený z 8 odborníků, jehož úlohou bude podporovat ČSA v orientaci jejího studijního programu.
V roce 2012 přidělila ČSA v rámci výběrového řízení pod mandátem Michela Boyona frekvenci TNT kanálu číslo 23, přičemž respektovala kritérium redakčního projektu spojené s reprezentativitou rozmanitosti (homosexuálové, ženy, lidé z barvy, nízké socioprofesní kategorie atd.). O dva a půl roku později Pascal Houzelot prodává frekvenci společnosti NextRadioTV , majiteli BFM a RMC, za odhadovanou částku 88 milionů eur. Po tomto prodeji ČSA odejmuli povolení vydávat to, co prezident Olivier Schrameck odůvodňuje prohlášením: „Jde o právní rozhodnutí, které nabývá morálního charakteru. S veřejným statkem bychom neměli hazardovat pro spekulativní účely “. Pascal Houzelot popírá, že chtěl dosáhnout okamžitého kapitálového zisku, a brání návratnost investic. Rozhodnutí ČSA je následně zrušeno Státní radou, která usoudila, že vyvolaný „podvod“ nebyl „prokázán“. V tiskové zprávě z roku 2017 ČSA nakonec souhlasily s převzetím kanálu číslo 23 (a jeho vlastníka PHO Holding) společností NextRadioTV. Pascal Houzelot požaduje náhradu škody a úroky spojené s pozastavením vysílání ve výši 20 milionů eur. Fiducial Médias ( Sud-Radio ) zároveň podal stížnost v březnu 2017. Národní úřad finančního žalobce (PNF) zahájil soudní vyšetřování pro případy korupce a ovlivňování obchodů a poté byl uzavřen. V roce 2019 zahájilo PNF nové vyšetřování podmínek přidělení frekvence.
V červnu 2017 byla ČSA vyzvána k formálnímu oznámení společnosti RTL za to, že vyslala poznámky Erica Zemmoura, které by byly „chválou diskriminace“ bez jakéhokoli „rozporu nebo uvedení do perspektivy“ . Dne 15. října 2018 zrušuje Státní rada rozhodnutí ČSA. Nejvyšší správní soud konstatuje, že tento projev se uskutečnil v rámci programu „jehož samotný název vyzývá posluchače, aby jej obdrželi pouze s přihlédnutím k jeho kontroverzní povaze. Má se za to, že za těchto podmínek je mylné, že CSA považovala za schopnou zaznamenat porušení povinností vyplývajících z článku 2-4 Úmluvy o rádiovém řetězci a následně adresovat žádající společnosti výchozí nastavení který je proto zrušen “.
ČSA pokračují v bezprecedentních sankcích proti skupině Canal + za incidenty, ke kterým došlo během vysílání TPMP hostovaného Cyrilem Hanounou . Kanál odsuzuje sankce, včetně „nepřiměřené a diskriminační povahy“ tohoto rozhodnutí, důkaz „neúprosnosti“, která jej „finančně“ oslabila. Šéf skupiny Canal +, Vincent Bolloré , podává žádosti o odškodnění u Státní rady a požaduje škodu odhadovanou na 13 milionů eur. Začátkem listopadu 2018 státní rada uvedla, že C8 se po sankci ČSA částečně vzdává nároku na odškodnění. Tato žádost následovala po sankci ve výši 3 milionů eur, kterou ČSA uvalily na kanál v červenci 2017, poté, co bylo vysílání hoaxu považováno za homofobní. Jednalo se o jednu z nejtěžších pokut uložených ČSA od jejího založení na konci 80. let. Toto stažení C8 však nedokončí všechny spory s ČSA, zejména dvě další žádosti o náhradu škody ve výši 13 milionů eur související se zbavením reklamy. Poté, co kanál Canal + Group neúspěšně napadl rozhodnutí před Státní radou, rozhodl se podat odvolání k Evropskému soudu pro lidská práva . V listopadu 2019 státní rada odsuzuje ČSA, aby zaplatily jeden milion eur kanálu C8, který původně požadoval od ČSA 4,1 milionu eur. Vzhledem k konečné povaze rozhodnutí Roch-Olivier Maistre potvrzuje vyplacení náhrady.
V červnu 2018 CSA upozornila ruský kanál RT France na „porušení poctivosti, přísnosti informací a rozmanitosti názorů“ v předmětu týkajícím se Sýrie. Na začátku července kanál oznámil svůj záměr napadnout jeho formální oznámení před Státní radou. Skupina ruských specialistů, která byla uvedena na trh ve Francii v prosinci 2017, vyslechla Oliviera Schramecka, vzhledem k tomu, že povolení k vysílání na kanál Russia Today (RT) je „extrémně závažné“ a požádala o „pozastavení“.
V prosinci 2019 CSA upozornila kanál CNews na slova Erica Zemmoura během programu Face à l'Info 23. října 2019, když prohlásila, že je „na straně generála Bugeauda “, který, když „ Přijíždí do Alžírska a [...] začíná masakrovat muslimy a dokonce i některé Židy “ . CSA má za to, že toto prohlášení mohlo být vnímáno jako podněcování k nenávisti nebo násilí vůči muslimům. CNews se domnívá, že oznámení ČSA je neopodstatněné a v rozporu se zásadami svobody projevu, a prohlašuje, že se chce zmocnit Státní rady .
V září 2019 CSA vyzvala společnost France Télévisions k retuši obrazu během zprávy zabývající se demonstrací „ žlutých vest “ vysílaných ve dnech 20. a 20. prosince v sobotu 15. prosince 2018 z France 3, vzhledem k tomu, že „úprava prvek původní fotografie během její reprodukce ve vzduchu změnil její význam ve zvláště citlivém kontextu “.
Vysílání kanálu CGTNV kontextu napětí ohledně stížnosti Petera Humphreyho Ofcom opakuje svá obvinění proti čínské státní mezinárodní televizi CGTN, která závisí na mateřské společnosti CCTV , čínské organizaci veřejnoprávní televize, ovládané Čínskou komunistickou stranou (PCC). Během prodemokratických protestů v Hongkongu v letech 2019--2020 společnost Ofcom zaznamenala porušení pravidel britského vysílání . Podle regulátora kanál opakovaně opomíjel prezentovat názor demonstrantů, kteří jsou proti Pekingu .
Na začátku února 2021 společnost Ofcom odejme vysílací licenci CGTN ve Spojeném království. Šetření dospělo k závěru, že licenci neoprávněně vlastní společnost Star China Media Limited (SCML), jejíž redakční obsah kontroluje čínská komunistická strana . Navzdory značnému zpoždění při dodržování zákonných pravidel společnost Ofcom ruší vysílací licenci CGTN ve Spojeném království s ohledem na významný zásah do práva vysílacího subjektu na svobodu projevu . Několik dní po oznámení Čína v reakci na to zakázala BBC vysílat na čínské půdě a tvrdila, že některé z jejích zpráv o Číně porušovaly zásady novinářské pravdivosti a nestrannosti.
V prosinci 2020 s cílem obejít tento zákaz požádala CGTN francouzskou ČSA, aby mohla pokračovat ve vysílání v Evropě. Na začátku března 2021 ČSA prostřednictvím tiskové zprávy potvrzují, že tato služba spadá de facto při uplatňování evropského práva do pravomoci Francie. Čínská veřejnoprávní televize CGTN je tedy povolena v Evropě, včetně německé kabelové sítě Vodafone, a znovu ve Velké Británii.
Ve Francii musí čínský kanál dodržovat francouzský zákon ze dne 30. září 1986 o svobodě komunikace, který zakazuje „podněcování k nenávisti a násilí a zaručuje respekt k lidské důstojnosti i čestnost, nezávislost a pluralitu informací“.
CSA byla několikrát kritizována za svou nečinnost vůči vysílání, která přesto porušila pravidla uložená těmito vysílacími společnostmi nebo se dokonce sama postavila mimo zákon.
V květnu 2017 tak aktivisté označili chodníky před areály ČSA, aby protestovali proti setrvačnosti ČSA tváří v tvář stížnostem na program TPMP, pravidelně obviňovaným z homofobie. CSA vydala tiskovou zprávu vysvětlující zpoždění v předchozích případech u tohoto spisu.
Následující rok vedlo sdružení Gras Politique kampaň proti vysílání programu „Operace Renaissance“, který označil za brutofobní, ale dočkal se pouze ukončení diskvalifikace ze strany ČSA.
V Černé knize ČSA: vyšetřování excesů a plýtvání Vrchní audiovizuální radou (26. května 2011, Éditions du Moment), Guillaume Evin, bývalý novinář pro expanzi , má v úmyslu zvednout závoj fungování CSA. Podle slov vydavatele jde zejména o otázku: „Proč a jak se z Vrchní audiovizuální rady stala jakási pobřežní instituce republiky, autentický francouzský sýr pro několik stovek úředníků, kteří to berou na lehkou váhu? " . Kniha má o to větší váhu, když víme, že obsah je napájen interním zdrojem, který mluví pod pseudonymem Spartakus.
Didier Maïsto, prezident Sud Radio a Lyon Capitale , kterému se v roce 2012 nepodařilo získat frekvenci, v knize v roce 2015 kritizoval způsob, jakým jsou kanály přidělovány, a zejména volbu čísla 23, což vysvětluje nikoli kvalitou projektu, ale „mezilidskými dovednostmi“ Pascala Houzelota , zakladatele kanálu s politickým štábem u moci. Na začátku června 2016 byla na kanálu oznámena parlamentní vyšetřovací komise, jejímž posláním by bylo prozkoumat podmínky, za nichž ČSA původně vydaly licenci č. 23 na číslo 23.
Acrimed ho v roce 2009 obviňuje z platu vlády.
K cenzuře nebo zpochybňování její nestrannosti se vztahují různé kritiky:
Černá kniha CSA zveřejněná v roce 2011 poukazuje na posuny ve fungování CSA. Odměna prezidenta ČSA byla zvýšena na 15 000 eur brutto měsíčně a odměna ostatních osmi poradců na 12 000 eur brutto měsíčně. Tato odměna je zachována během volného roku následujícího po jejich odchodu, pokud pocházejí ze soukromého sektoru. Rozpočet je téměř 40 milionů eur, včetně 17 milionů osobních nákladů na 300 agentů. V roce 2009 bylo vynaloženo téměř 300 000 EUR na výdaje na stravu. Moudré těží z téměř 13 týdnů dovolené: jeden týden každé krátké dovolené a dva měsíce v létě. Každý z poradců má v osmnáctém patře věže Mirabeau kancelář se čtyřmi arkýři s panoramatickým výhledem na Paříž a služební auto. Vozidla generálního ředitele a prezidenta ČSA mají „blikající světlo na střeše s modrým světlem“ .
Nejvyšší audiovizuální rada se skládá z devíti, od roku 2017 pak ze sedmi členů, které se v lednu každé dva roky obnovují o třetinu.
Při každém prodloužení je člen jmenován předsedou Senátu a druhým předsedou Národního shromáždění . Prezidenta jmenuje prezident republiky každých šest let.
V době jeho jmenování na neobnovitelné šestileté funkční období musí mít poradce méně než 65 let, přičemž tato funkce je „neslučitelná s voleným mandátem, jakoukoli prací a jakoukoli jinou profesní činností“ .
Příjmení | Začátek semestru |
Konec funkčního období |
Určeno | Postavení | Od ledna 2009 |
Dekret | Odstoupení, výměna |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Roger burnel | 1989 | 1993 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Jacques Boutet | 1989 | 1995 | Prezident republiky | Prezident | bývalý | ||
Genevieve Guicheney | 1989 | 1997 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Francis Ball | 1989 | 1993 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Daisy de Galard | 1989 | 1995 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Roland Faure | 1989 | 1997 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Igor Barrere | 1989 | 1993 * | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | 12. dubna 1991 Monique Dagnaud | |
Bertrand labrusse | 1989 | 1995 * | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | Dne 11.12.1991 André Gauron | |
Monique Augé-Lafon | 1989 | 1997 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Georges-Francois Hirsch | 1993 | 1999 * | Prezident republiky | člen | bývalý | 1996, François Bonnemain | |
Philippe-Olivier Rousseau | 1993 | 1999 * | Předseda senátu | člen | bývalý | 1998, Jean-Claude Larue | |
Monique Dagnaud | 1993 | 1999 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Herve Bourges | 1995 | 2001 | Prezident republiky | Prezident | bývalý | ||
Jean-Marie Cotteret | 1995 | 2001 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Philippe Labarde | 1995 | 2001 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Helene Fatou | 1997 | 2003 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Janine Langlois-Glandier | 1997 | 2003 * | Předseda senátu | člen | bývalý | 2002, Elisabeth Flüry-Hérard | |
Pierre Wiehn | 1997 | 2003 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Veronique cayla | 1999 | 2005 * | Prezident republiky | člen | bývalý | 2001, Yvon Le Bars | |
Jacqueline de Guillenchmidt | 1999 | 2005 * | Předseda senátu | člen | bývalý | 2004, Marie-Laure Denis | |
Joseph Daniel | 1999 | 2005 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Dominique baudis | 2001 | 2007 | Prezident republiky | Prezident | bývalý | ||
Philippe Levrier | 2001 | 2007 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Francis Beck | 2001 | 2007 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Agnes Vincent-Deray | 2003 | 2009 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Élisabeth Flüry-Hérard | 2003 | 2009 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Christian Dutoit | 2003 | 2009 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Michèle Reiser | 2005 | 2011 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Marie-Laure Denis | 2005 | 2011 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Sylvie Genevoix | 2005 | 2011 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Michel boyon | 2007 | 2013 | Prezident republiky | Prezident | bývalý | ||
Alain Méar | 2007 | 2013 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Rachid Arhab | 2007 | 2013 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Francoise Laborde | 2009 | 2015 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Christine Kelly | 2009 | 2015 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Emmanuel Gabla | 2009 | 2015 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Francine Mariani-Ducray | 2011 | 2017 | Prezident republiky | člen | bývalý | ||
Nicolas o | 2011 | 2017 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Patrice Gélinet | 2011 | 2017 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Olivier Schrameck | 2013 | 2019 | Prezident republiky | Prezident | bývalý | ||
Memona Hintermann | 2013 | 2019 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Sylvie Pierre-Brossolette | 2013 | 2019 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Nicolas Curien | 2015 | 2021 | Předseda senátu | člen | bývalý | ||
Nathalie Sonnac | 2015 | 2021 | Předseda Národního shromáždění | člen | bývalý | ||
Carole Bienaimé | 2017 | 2023 | Předseda senátu | člen | proud | ||
Jean-Francois Mary | 2017 | 2023 | Předseda Národního shromáždění | člen | proud | ||
Roch-Olivier Maistre | 2019 | 2025 | Prezident republiky | Prezident | proud | ||
Herve Godechot | 2019 | 2025 | Předseda senátu | člen | proud | ||
Michele Léridon | 2019 | 2021 | Předseda Národního shromáždění | člen | proud | ||
Juliette Thery | 2021 | 2027 | Předseda senátu | člen | proud | [L21] | |
Benoit Loutrel | 2021 | 2027 | Předseda Národního shromáždění | člen | proud | [L21] | |
|
Databáze a záznamy: