Evropský fond pro regionální rozvoj nebo ERDF je jedním z evropských strukturálních fondů . Jeho cílem je posílit hospodářskou a sociální soudržnost v Evropské unii nápravou regionální nerovnováhy.
Po rozšíření v roce 1973 byly nerovnosti v Evropském hospodářském společenství stále důležitější. Již na konferenci států v Paříži v roce 1972 bylo uznáno za nutné zavést politiku regionálního rozvoje, zejména proto, že stanovy Římské smlouvy podepsané v roce 1957 již stanovily cíl snižování regionálních rozdílů, aniž by však navrhnout nástroj, jak to udělat.
Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF), který byl založen v roce 1975, je jedním z finančních nástrojů Evropské unie. Jejím hlavním posláním je podílet se na financování programů místního rozvoje, které členské státy předkládají Evropské komisi, zaměřené zejména na snižování regionální nerovnováhy a rozdílu mezi úrovněmi rozvoje různých regionů Evropské unie .
Tím, že podporuje snižování regionálních rozdílů a vyvážený rozvoj evropských regionů, Evropský fond je tedy integrován mezi nástroji sloužit k hospodářské a sociální soudržnosti politiku zakotvenou v Amsterodamské smlouvě av Maastrichtské smlouvě .
K získání pomoci z EFRR musí vedoucí projektu předložit projekt odpovídající prioritám definovaným v politice soudržnosti .
Ve Francii jsou orgány odpovědnými za hodnocení způsobilosti projektů generální sekretariáty pro regionální záležitosti (SGAR) přítomné v každé regionální prefektuře . Od zákona MAPTAM od27. ledna 2014, regionální rady se staly řídicím orgánem pro část programů EFRR / ESF pro program 2014/2020.
Během programování 2000–2006 se EFRR podílel na financování:
Používá se také k financování inovativních akcí, to znamená pilotních projektů, které nabízejí nová řešení, pokud jde o regionální a místní rozvoj a výměny inovativních zkušeností zaměřených na propagaci a přenos získaných zkušeností.
Na regionální úrovni ERDF v daném období podporoval atraktivitu a územní dokonalost pro investice a zaměstnanost. Tato strategie byla složena ze tří hlavních témat odpovídajících hlavním odvětvovým politikám se silným územním dopadem:
Tato tři témata měla integrovat rovné příležitosti mezi ženami a muži .
EFRR může v současné době financovat:
60% celkových výdajů programů financovaných z EFRR by se mělo na národní úrovni zaměřit na inovace, podporu podnikání a obnovitelné energie. Cílem je stimulovat výzkum a vývoj, podněcovat podnikání, podněcovat inovativní přístupy a podporovat využívání informačních a komunikačních technologií .
Cílem je proto vytvořit prostředí příznivé pro růst a konkurenceschopnost aktérů a území. Konkrétně tento cíl zahrnuje podporu partnerství nebo stanovení strategií udržitelného rozvoje.
EFRR může zasahovat v rámci tří cílů politiky soudržnosti :
EFRR rovněž věnuje zvláštní pozornost konkrétním územním prvkům. Akce EFRR se snaží zmírnit ekonomické, environmentální a sociální problémy ve městech.
Oblasti s přírodně geografickými „znevýhodněními“ (ostrovní, horské nebo řídce osídlené oblasti) mají prospěch z privilegovaného zacházení. Mezi nejvzdálenější regiony také těžit z zvláštní podporu k vyrovnání jejich odlehlosti.
Pokyny EFRR na období 2007–2013 vycházejí z Lisabonské strategie a Göteborské strategie .
Připravuje se nový „operační program“ projednaný mezi Komisí , Evropským parlamentem a členskými státy . První návrh rozpočtů a nařízení vypracovala Komise v roce 2011, jakož i rámec známý jako „strategie Evropa 2020“, po němž následuje dohoda o víceletém finančním rámci sedmého a8. února 2013mezi členskými státy. Tato dohoda v souvislosti s krizí v roce 2008 stanoví nižší rozpočet, ale za účelem posílení hospodářské, sociální a územní soudržnosti vytvořením kategorie „Regiony v přechodu“ (což by podle návrhu 2012, ti, jejichž HDP na obyvatele je mezi 75% a 90% průměru Společenství, a případné další příspěvky pro regiony, kde nezaměstnanost mladých překračuje 25%.
Každý členský stát uzavře „dohodu o partnerství“ (která nahradí starý národní strategický referenční rámec nebo NSRR) a rozdělí evropské fondy do různých operačních programů (OP).
EFRR a tento typ fondů jsou celkově oceňovány za pomoc regionům v obtížných situacích. Kritéria způsobilosti jsou teoreticky uplatňována řídícími orgány každé země a Evropou, takže použití těchto fondů není v rozporu s principy udržitelného rozvoje, které Evropa vykazuje.
V roce 2016 ve zprávě zveřejněné dne 26. ledna 2016, skupina nevládních organizací (ze sítě CEE Bankwatch and Friends of the Earth Europe nebo FoE), nicméně varuje před zneužitím finančních prostředků a před nezohledněním environmentálních kritérií (zejména klimatu) v několika evropských zemích. Fondy teoreticky vyčleněné na energetickou transformaci jsou tak masivně přesměrovány v několika zemích střední a východní Evropy ve prospěch sektoru fosilních paliv : pouze 7% ze 178 miliard eur evropských regionálních rozvojových a kohezních fondů, které tyto země obdrží, bude ve skutečnosti financování obnovitelných energií , energetické účinnosti a inteligentních sítí . Například uhelné elektrárny nahradí jiné (staré) uhelné elektrárny v Polsku. Břidlicového plynu budou dotovány v Estonsku, zatímco Chorvatsko a Estonsko se zvětší jejich letiště, s těmito prostředky, které jsou v rozporu s článkem 8 nařízení 1303/2013 o společných pravidlech pro různé regionálních fondů. Týká se 6 dalších zemí: Litva , Česká republika , Slovensko , Maďarsko , Rumunsko a Chorvatsko .
Autoři formulují doporučení týkající se zejména plánování, hodnocení a podávání zpráv.