Typ smlouvy | Reformní smlouva |
---|---|
Podpis | 2. října 1997 |
Místo podpisu | Amsterdam ( Nizozemsko ) |
Vstupuje v platnost | 1 st May 1999, |
Díly | Členské státy Evropské unie |
|
Amsterodamská smlouva byla podepsána dne2. října 1997 a vstoupila v platnost dne 1 st May 1999,. Změnila Smlouvu o založení Evropského společenství (Římská smlouva nebo Smlouva o ES) a Smlouvu o Evropské unii (Maastrichtská smlouva nebo Smlouva o EU). Jejím cílem bylo vytvořit „ prostor svobody, bezpečnosti a práva “, který nastiňuje princip soudní spolupráce , který byl znovu potvrzen na Evropské radě v Tampere (1999). V Maastrichtské smlouvě byla plánována následná revize již v roce 1996, tedy mezivládní konference k úpravě uvedené smlouvy.
Ve druhé polovině roku 1995 členské státy vytvořily think tank Evropské unie .
V oblasti SZBP vyplynulo z pokroku, který umožnil Amsterdam, zejména válečné války v bývalé Jugoslávii , které byly v té době hojné, a stanovisko vydané reflexní skupinou . Konference umožnila smířit příznivce mezivládního a nadnárodního hnutí. Některé ústavně neutrální členské státy naopak podpořily britské postavení (důvody se však lišily) tím, že odmítly sloučení Západoevropské unie s Unií, jak požadovalo Německo , Belgie , Španělsko , Francie , Itálie a Lucembursko .
Amsterdamská smlouva má 314 článků. Nahrazuje číslice písmen označujících články Smlouvy o EU. Například článek 130 N (zakládání společností) se stává článkem 171.
Mezi hlavní inovace patří:
Evropská rada může jednomyslně najít porušování lidských práv , ze základních svobod , na demokracii a může pozastavit určitá pravomocím Společenství neoprávněné státy.
Evropská unie nyní spravuje téměř všechna ústřední témata namísto států: otázky přistěhovalectví, bezpečnosti, životního prostředí, zdraví, vzdělávání a privatizace.
V této smlouvě se výraz udržitelný rozvoj objevuje poprvé :
„S odhodláním podporovat hospodářský a sociální pokrok svých národů s přihlédnutím k zásadě udržitelného rozvoje a v rámci dokončení vnitřního trhu a posílení soudržnosti a ochrany životního prostředí a zavést prováděcí politiky zajištění paralelního pokroku v ekonomické integraci a v dalších oblastech “.Smlouva Maastricht již zahrnuty v sedmém bodě „soudržnosti a ochrany životního prostředí“. Amsterdamská smlouva přidává výraz zohledňující zásadu udržitelného rozvoje .
Rozvoj politiky zaměstnanosti a sociální politiky, kterým se zrušují odchylky Spojeného království v této oblasti.
Amsterdamská smlouva zavádí článek 16 Smlouvy o založení Evropského společenství o obecném zájmu .
V oblasti SZBP došlo díky Amsterodamské smlouvě k několika pokrokům.
Na institucionální úrovni tedy Evropská rada rozhoduje o zásadách a hlavních směrech společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP). Smlouva však dává Evropskému parlamentu pravomoci v oblasti kontroly výdajů (s výjimkou těch, které se týkají vnějších vojenských operací nebo jednomyslným rozhodnutím Rady).
Navzdory odmítnutí sloučení Západoevropské unie (ZEU) s EU neutrálními státy jsou petersberské úkoly do smlouvy začleněny. ZEU však pro některé operace podléhala politickým rozhodnutím Unie (změna jazyka Smlouvy z „odvolání na“ na „použití“).
Smlouva je rovněž zdrojem oddělení pro plánování a včasné varování a vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku .
Smlouva nakonec zachovala nebo dokonce posílila některá ustanovení:
Článek 157
Amsterdamská smlouva stanoví možnost společného provádění vnitrostátních programů v oblasti vědeckého výzkumu a inovací :
„ Členské státy se ve spolupráci s Komisí navzájem konzultují a v případě potřeby koordinují své kroky. "Komise je tedy jmenována do této role koordinačních akcí, zatímco v článku 130H Maastrichtské smlouvy to nebylo výslovně uvedeno .
Role iniciativa z Evropské komise je potvrzen ve vztahu ke smlouvě Maastricht :
"Komise může podniknout jakoukoli užitečnou iniciativu na podporu této koordinace." "Hlava XVIII, články 163 až 173
Článek 169 ,
„Při provádění víceletého rámcového programu může Společenství po dohodě s dotčenými členskými státy stanovit účast na programech výzkumu a vývoje prováděných několika členskými státy, včetně účasti ve strukturách vytvořených za účelem provádění těchto programů.“ "Nezavádí nic nového ve srovnání s Maastrichtskou smlouvou .
Článek 171
„Společenství může zřídit společné podniky nebo jakoukoli jinou strukturu nezbytnou pro řádné provádění výzkumných, technologických a demonstračních programů Společenství.“ "Nezavádí nic nového ve srovnání s Maastrichtskou smlouvou .
Článek 172
„Rada přijme kvalifikovanou většinou na návrh Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem a Hospodářským a sociálním výborem ustanovení uvedená v článku 171.“„Rada postupem podle článku 251 a po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem přijme ustanovení uvedená v článcích 167, 168 a 169. Přijetí dalších programů vyžaduje souhlas členských států dotyčný. "Novinkou ve srovnání s Maastrichtskou smlouvou je, že Rada jedná kvalifikovanou většinou, nikoli jednomyslně.
Role iniciativa z Evropské komise je potvrzen.
Je to článek 299-2 této smlouvy, který uznává sedm nejvzdálenějších regionů Unie .
Signatáři smlouvy jsou: