Jazyková hranice v Belgii je administrativní hranice stanovena v roce 1962, které zeměpisně rozděluje zemi na tři oficiálně unilingual regionů ( vlámské , valonské a německé regiony ) a jeden dvojjazyčném regionu (dále jen region Brusel ).
Historie jazykových hranic sahá dokonce i mimo existenci země.
Nizozemské orgány, které vládnou nad územím budoucí Belgie, již věnovaly pozornost postavení menšin a používání jazyků. V roce 1815 spojil Guillaume-Frédéric d'Orange-Nassau (současné) Nizozemsko s jižními (budoucí Belgie) a vytvořil Nizozemské království kolem myšlenky národního státu . Tato myšlenka zahrnuje to, aby se z holandštiny stala lingua franca nového státu, a to s myšlenkou skoncovat s flanderským francizováním .
Nicméně, Guillaume d'Orange nemá v úmyslu uvalit holandský rovnoměrně po celé zemi. Na severu to uloží do správy, spravedlnosti a vzdělávání, protože tam byl jazyk dobře srozumitelný; v Bruselu , jednom ze dvou hlavních měst království, jsou oficiální dokumenty zveřejňovány v holandštině a francouzštině - zavést holandštinu by tam bylo trapné. Na jihu bude naopak navrhována holandština, ale ve vzdělávání je nutná dvojjazyčnost. Není však dostatek holandsky mluvících učitelů, kteří by učili nizozemštinu.
I přes ubytování se rozšíření používání nizozemštiny stalo jednou z motivací aktérů belgické revoluce , kteří od roku 1830 požadovali pro občany svobodu používání jazyků.
Belgie byla založena v roce 1830 .
Právně článek 30 belgické ústavy z roku 1831 zakotvuje svobodu používání jazyků. Zákon Dokonce povoluje překlad zákonů do nizozemštiny v obcích, ve kterých to obyvatelé mluví.
Francouzština je ve skutečnosti jazykem elit s odpovědností, zatímco nizozemština spojená se sesazeným režimem je zdiskreditována; správa země byla poté v zásadě řízena ve francouzštině, ale celkově v prvních letech na politické úrovni nevznikla žádná jazyková otázka.
Od roku 1835 se objevuje vlámské hnutí, které požaduje lepší uznání používání nizozemštiny ve státní správě a jejích kontaktů s občany. Tato tvrzení se začínají být zkušený, institucionálně, v poslední čtvrtině století, a to prostřednictvím, včetně některých zákonů, které prostřednictvím řady právních předpisů přijatých v průběhu posledního čtvrtletí XIX th století. Zákon z roku 1878 například stanoví používání nizozemštiny ve správních věcech, v některých případech v Bruselu a v severních provinciích.
Všeobecné volební právo přijaté v roce 1893 posiluje hlas nizozemských občanů a umožňuje jim přístup k volitelným pozicím a odpovědnostem. Zákon z18.dubna 1898A konečně, takzvaný zákon o rovnosti vyžaduje, aby zákony byly přijímány, sankcionovány, vyhlášeny a zveřejňovány ve francouzštině a holandštině. Účelem těchto zákonů bylo zajistit stejné používání francouzštiny a nizozemštiny ve vzdělávání, spravedlnosti a správě. Oficiálně tedy sever země není jednojazyčný v holandštině, ale na rozdíl od jihu země se stává dvojjazyčným.
Valonské hnutí objevuje v reakci na zákony roku 1878, které mají tendenci teoreticky uložit dvojjazyčnost v celé zemi. Frankofonní poslanci však obecně neovládají nizozemštinu, protože do té doby byla francouzština jediným úředním jazykem.
Toto hnutí vytvořilo manifest zaměřený na myšlenku administrativního rozdělení země na dva odlišné regiony, z nichž každý má svá vlastní pravidla, pokud jde o používání jazyků.
Vlámská a valonská hnutí se prosazují a jejich odpor vede k vyhlášení zákona ze dne 31. července 1921 , který stanoví správní jazykovou hranici, která rozděluje zemi na tři regiony: severní obce musí od nynějška používat výhradně nizozemštinu; ti z jižní Francie; dvojjazyčný region Bruselu je předefinován přísněji.
Zákon z roku 1921 je doplněn zákonem z 28. června 1932který na jedné straně definuje region tvořený německy mluvícími obcemi a na druhé straně specifikuje podmínky, které určují jazykovou příslušnost obce. V té době je jazyková hranice skutečně mobilní, to znamená, že když se v obci změní jazyková většina, změní se tato provincie, a tím se změní region, a tím se hranice pohne. Jedná se o desetileté sčítání, které poté umožnilo určit většinový jazyk používaný v obcích.
Sčítání lidu v letech 1920, 1930 a 1947 ukazují vývoj ve využívání francouzštiny obyvateli vlámských provincií a okolí Bruselu. Vlámské hnutí chce této tendenci čelit a zavazuje se postavit proti principu mobility jazykové hranice a požaduje v tomto smyslu potlačení jazykové části sčítání (zavedeno v roce 1932).
Poté vznikla myšlenka na belgický stát složený ze dvou jednojazyčných entit a dvojjazyčné čtvrti Brusel . Zároveň je zde otázka definování konkrétního statutu pro obce nacházející se podél jazykové hranice, avšak s přijetím podstatné jazykové menšiny.
Centrum Harmel bylo vytvořeno dne3. května 1948za účelem hledání národního řešení sociálních, politických a právních problémů ve valonských a vlámských regionech, aby se mimo jiné prozkoumala metoda, která má být doporučena pro čerpání jazykových hranic. Centrum studuje různé možnosti, z nichž vychází zájem o pevnou, definitivní a lineární hranici (bez zařazení).
V roce 1958 stejné středisko Harmel předložilo Sněmovně reprezentantů zprávu , která obsahovala doporučení o stanovení jazykové hranice z roku 1951. Toto podání vedlo k přijetí dvou zákonů8. listopadu 1962 a 2. srpna 1963. První zavedený unilingualismus ve Flandrech a Valonsku ; druhý zavádí dvojjazyčnost v bruselské aglomeraci.
Tyto dva zákony proto definitivně fixují jazykovou hranici .
Tyto zákony, jejichž jediným účelem bylo původně vyvážit používání jazyků ve správních věcech, také zvýší nebo vykrystalizují rozdíly mezi nizozemskými mluvčími, francouzskými mluvčími a obyvateli Bruselu, nejprve politickými, poté ekonomickými, sociálními a kulturními. V tomto smyslu uznání nizozemštiny jako úředního jazyka a zavedení pevné hranice - a od nynějška bez ohledu na změny v populaci - neuspokojilo Flemingy ani Valony . Politický svět, následovaný sdělovacími prostředky, spoléhá na tyto rozdíly při postupné institucionální transformaci Belgie z unitárního státu na federální stát, kde regiony postupně přebírají svou nezávislost a politickou odpovědnost. Otázka používání jazyků, která byla otázkou rovného zacházení, se postupem času stala záminkou, zjednodušující, pro politické požadavky jiné povahy.
Podle zákona z roku 1898 se v Bruselu rozhoduje o úředním používání jazyků: hlavní město je administrativně dvojjazyčné. Na základě této dvojjazyčnosti nemůže Brusel patřit do žádného ze dvou dvoujazyčných regionů.
V XIX th a XX tého století, Brusel změnila z v podstatě město holandské ve vícejazyčném města, kde francouzský široce většina. Vlámské hnutí se obává tohoto rozšíření používání francouzštiny v okolí hlavního města, a bude proto usilovat o posílení dvojjazyčnosti v Bruselu - konkrétně o podporu používání nizozemštiny v již velmi frankofonní město - a geograficky co nejvíce omezit používání francouzštiny.
Současně v procesu federalizace země dochází ke střetu zájmů regionů, nikdo neuvažuje o vzdání se svého vlivu na správu politického a ekonomického kapitálu země. Je to definice a stanovení jazykové hranice kolem dvojjazyčné zóny, která způsobí politické napětí, které toto století překročí.
Zákon z roku 1921 potvrzuje dvojjazyčný charakter Bruselu a definuje obvod 17 obcí na jeho periferii, kde bude dvojjazyčnost platit stejným způsobem. Tento obvod je však podle zjištění desetiletých sčítání stále předmětem revize.
Zákon z roku 1932 týkající se používání jazyků ve správních věcech rozšířil dvojjazyčnost na místní správu v Bruselu. Do té doby byly obce spravovány frankofonní elitou, která nepodporovala používání nizozemštiny. To zakázalo nizozemským mluvčím hovořit jejich jazykem při kontaktech s administrativou a začalo se používat francouzština.
Na základě sčítání lidu z roku 1947 byl zákon z 2. července 1954sdružuje v dvojjazyčné bruselské aglomeraci obce Anderlecht , Auderghem , Berchem-Sainte-Agathe , Bruxelles , Etterbeek , Evere , Forest , Ganshoren , Ixelles , Jette , Koekelberg , Molenbeek-Saint-Jean , Saint-Gilles , Saint-Josse - ten-Noode , Schaerbeek , Uccle , Watermael-Boitsfort , Woluwe-Saint-Lambert , Woluwe-Saint-Pierre .
Jazyková hranice nyní obklopuje 19 obcí, které v roce 1971 vytvoří bruselskou aglomeraci , které v roce 1989 uspěje region hlavního města Bruselu .
Obyvatelé Bruselu si mohou vybrat jazyk, který budou používat také pro výuku svých dětí, v nemocnicích atd. „Toto bylo přijato belgickým voličem, aby se zabránilo vytvoření dvou subnárodností“. Ve správě jsou všechny veřejné dokumenty psány v obou jazycích a uživatelé mají právo říci, v jakém jazyce chtějí své dokumenty. Pokud jde o vzdělávání, dnes je vyučujícím jazykem jeho dítěte hlava rodiny, ale ne vždy tomu tak bylo. Do roku 1971 bylo třeba zapsat dítě do školy, která učila jeho mateřský jazyk. Rodiče museli vyplnit jazykové prohlášení. Je to zákon26. července 1971opravňuje volbu vyučovacího jazyka svého dítěte. Ten dává Bruselu obzvláště liberální status . Rodiče si mohou bez omezení zvolit školu svého dítěte.
Hranice německy mluvícího regionu Belgie má více historický než politický původ.
Území tohoto jazykového regionu skutečně pokrývá obce převedené Německem do Belgie (kromě Malmedy a Waimes ) na konci první světové války , a to: Eupen , La Calamine , Lontzen , Raeren , Amblève , Bullange , Burg-Reuland , Butgenbach a Saint-Vith .
Jako takový nebyl tento obvod nikdy zpochybněn. Regionální pravomoci - ve smyslu slova „Region“ v belgické ústavě - zde vykonává Valonský region . Institucionální existence tohoto jazykového regionu má formu Společenství - ve smyslu slova „Společenství“ v belgické ústavě - zvaného Německy mluvící společenství Belgie , jehož institucionální existence a autonomie se v důsledku toho vyvinuly hlavně institucionálních transformací země a vzniku koncepce Společenství.
V roce 1973 byla v Belgii vytvořena reprezentativní instituce ( Rat der deutschen Kulturgemeinschaft ) pro německé mluvčí.
Zamrzlá jazyková hranice představuje problém podstatných menšin hovořících jiným jazykem, zejména v pohraničních obcích, umocněná demografickým a institucionálním vývojem země. Tyto jazykové menšiny byly předmětem četných právních a politických diskusí na konci XIX th století.