Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku

Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
Ilustrativní obrázek článku Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
Tvorba 1999
Trvání mandátu 5 let
První držitel Jürgen Trumpf
Poslední držitel Javier Solana (2009)

Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (také nazývaný „Monsieur“ či „Madame PESC“) byl hlavním koordinátorem společné zahraniční a bezpečnostní politiky v rámci Evropské unie již od Amsterodamské smlouvy v roce 1997.

„SZBP“ je podle institucionální architektury stanovené Smlouvou o Evropské unii z roku 1992 druhým pilířem Evropské unie, avšak tento post byl vytvořen až v roce 1999 Amsterodamskou smlouvou. Podle Smlouvy je funkce vysokého představitele spojena s funkcí generálního tajemníka Rady .

Španěl Javier Solana zaujímá tento dvojitý postŘíjen 1999 na listopadu 2009.

Lisabonská smlouva, která ruší princip pilířů, upravuje funkci: nejprve se odlišuje od funkce generálního tajemníka Rady Evropské unie, poté je sloučena s funkcí evropského komisaře pro vnější vztahy .

Funkce

Vysoký představitel spolupracuje na formulování, přípravě a provádění politických rozhodnutí. Pokud o to rotující předsednictví požádá, může vést jednání a dialog se třetími zeměmi.

Přímo pod jeho vedením jsou umístěny tři subjekty:

Dějiny

Amsterodamská smlouva zavádí funkci vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku , aby zastupovat EU na mezinárodní úrovni. Bylo rozhodnuto, že tímto vysokým představitelem bude generální tajemník Rady Evropské unie . Takto se stal generálním tajemníkem Rady, když smlouva vstoupila v platnost, Jürgen Trumpf prvním vysokým představitelem, ačkoli sloužil jen několik měsíců.

Prvním stálým vysokým představitelem je Javier Solana , bývalý generální tajemník NATO. Je pojmenován4. července 1999, na zasedání Evropské rady v Kolíně nad Rýnem , generální tajemník Rady a vysoký představitel. Nastává svých povinností18. října 1999krátce po odchodu z NATO. Post má rozpočet 40 milionů eur , z nichž většina je určena na operace na Balkáně.

Během jeho funkčního období byl post rozšířen a byly kombinovány další funkce s funkcí vysokého představitele. Protože25. listopadu 1999byl jmenován generálním tajemníkem Západoevropské unie (WEU), čímž dohlížel na převod odpovědnosti z této organizace na SZBP. V roce 2004 byl obnoven jeho pětiletý mandát. Stává se také prezidentem Evropské obranné agentury .

v prosince 2003„Solana provádí evropskou bezpečnostní strategii, která stanoví priority a identifikuje hlavní bezpečnostní hrozby pro EU, včetně terorismu. The25. března 2004, Solana jmenoval Gijse de Vriesa protiteroristickým koordinátorem pro SZBP a zdůrazňuje, že jeho úkolem je racionalizovat, organizovat a koordinovat boj EU proti terorismu.

Vyjednává četné smlouvy o přidružení mezi Evropskou unií a několika zeměmi na Středním východě a v Latinské Americe, včetně Bolívie a Kolumbie . Solana hraje klíčovou roli při sjednocování zbytků bývalé jugoslávské federace. Navrhuje, aby Černá Hora vytvořila unii se Srbskem namísto úplné nezávislosti, vzhledem k tomu, že by to během tohoto období mělo dominový efekt na touhy po nezávislosti Kosova a Vojvodiny . Místní média sarkasticky nazývají novou zemi „Solania“.

The 21. ledna 2002Solana prohlašuje, že se zadrženými v táboře Guantánamo by podle ženevské konvence mělo být zacházeno jako s válečnými zajatci . EU tvrdí, že by to zabránilo další válce, jako je invaze do Iráku, a pomohlo by to vyjednávat. Solana říká, že jedním z nejtěžších okamžiků jejího zaměstnání byla neshoda mezi Spojeným královstvím a Francií, dvěma evropskými stálými členy Rady bezpečnosti, ohledně této války.

Vilnius Letter , prohlášení o podpoře od Eastern evropských zemí amerických změny režimu cílů v Iráku, a dopis z osmi , podobné prohlášení z Velké Británie, Itálie a šesti dalších zemích, jsou obecně vnímány jako nejnižších bodů v fungování SZBP.

Solana působí jako klidný diplomat a často se setkává s vyjednáváním, umožňuje zejména sledovat mise, které byly považovány za nemožné dosáhnout.

Solana hraje důležitou roli při formování řešení izraelsko-palestinského konfliktu a je jedním z hlavních architektů „  Plánu míru  “ vedle OSN , Ruska a Organizace spojených národů ve Spojených státech na Blízkovýchodním kvartetu . The22. července 2004, potkává Ariel Sharon v Izraeli . Ten původně odmítl setkat se s Javierem Solanou, ale připouští, že Unie je do plánu zapojena. Kritizuje izraelskou obstrukci palestinských prezidentských voleb v roce 20069. ledna 2005, Ale schází Ariel Sharon na13. ledna téhož roku.

v listopadu 2004pomáhá Spojenému království, Francii a Německu při jednáních zaměřených na zmrazení obohacování jaderného materiálu v Íránu . Ve stejném měsíci byl zapojen do zprostředkování mezi dvěma prezidentskými kandidáty během povolebních událostí na Ukrajině a na Ukrajině21. ledna 2005zve nového ukrajinského prezidenta Viktora Juščenka, aby diskutoval o budoucím členství v EU.

Držitelé pracovních míst

Vysoký představitel Stát Vlevo, odjet Mandát Poznámky Fotografie
Jürgen Trumpf Německo Nezávislý diplomat 1 st 05. 1999 18. října 1999

Javier Solana Španělsko Evropan: Národní socialista
: PSOE 		18. října 1999 1 st 12. 2009 Také generální tajemník Rady Javier Solana (2007) edit.jpg
Pozice změněna, po 1 st 12. 2009, viz vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku .

Poznámky

  1. Od té doby byl jmenován nový generální tajemník.
  2. Oficiálně tuto pozici zastával jeden měsíc, protože od roku 1994 zastával funkci generálního tajemníka Rady.

Zdroje

Reference

  1. Úloha Rady ve vnějších vztazích na internetových stránkách Rady Evropské unie.
  2. Evropa má také své vlastní tajné agenty , Ouest-France, Nicolas Gros-Verheyde, 21. února 2010.
  3. Euobserver.com
  4. Clark 2001 , str.  15

Bibliografie

Doplňky

Související články

externí odkazy