| Heyriès, přestaň | |
| Země | Francie |
|---|---|
| Soud |
(fr) Státní rada |
| Datováno | 28. června 1918 |
| Právní podrobnosti | |
| Zapojeno | Správní právo |
| Důležitost | Skvělé rozhodnutí Státní rady |
| Podívejte se také | |
| Číst online | Heyriès vládnoucí, o Légifrance -Heyriès vládnoucí a teorie výjimečných okolností |
Rozsudek Heyriès je jedním z hlavních rozhodnutí Rady francouzského státu , spojených s teorií výjimečných okolností .
Francouzské právo z22.dubna 1905kterým se stanoví rozpočet výdajů a příjmů na rok 1905, je finanční zákon vyhlášený vládou Maurice Rouviera , který obsahuje článek 65 obecnější působnosti, který je v současné době stále v platnosti, podle něhož:
„Všichni civilní a vojenští úředníci , všichni zaměstnanci a pracovníci všech orgánů veřejné správy mají právo na osobní a důvěrné sdělení všech poznámek, listů bezpečnostních listů a dalších dokumentů, které obsahují jejich záznam, než budou předmětem disciplinárního opatření nebo automatického vysídlení. před opožděním při povýšení o senioritu. "
Zavedla novela navrhuje senátor z demokratické levice , Raphaël Milliès-Lacroix , tento článek se hlasovalo a vyhlášena po aféře karet , které přinesl dolů Rouvier své předchůdce , Émile Combes . Ten zavedl přílišnou transparentnost podle pravice a ten se postavil proti. naopak socialista Marcel Sembat se při vzniku předchozí novely domníval, že jde pouze o „první krok“: státní úředník nemohl vědět, jak to bylo uvedeno, pokud nebyl předmětem disciplinárního řízení opatření ... V roce 1913 zástupce Alexandre Lefas poznamenává, že „úředník může celý život přetahovat notu, kterou ignoruje.“ Historik Guy Thuillier dokázal tento článek kvalifikovat jako „základní záruku veřejné služby “, ačkoli zdůrazňuje „obtížnost aplikace“ textu v té době (s požadavkem konzultovat na místě, v Paříži, spisy, jejich zákaz). kopie atd.).
„Negativní“ osud tohoto článku, a to nejen jako záruka obrany, mu přinesl i určitou proslulost, protože se jednalo o jeho pozastavení, vyhláškou 10. září 1914přijatá vládou Vivianiho , a priori nezákonná (vyhláška obvykle nemůže pozastavit zákonné ustanovení), která vedla k rozhodnutí Heyriès. Pan Heyriès byl civilním navrhovatelem vojenského inženýra třídy 2 e, který byl propuštěn 22. října 1916 a napadl toto rozhodnutí před správními soudy, jeho případ mu nebyl sdělen, protože měl právo podle zákona 22.dubna 1905. Státní rada ve skutečnosti uznala28. června 1918a legálnosti zákonnosti výnosu z roku 1914 o pozastavení aplikace umění. 65 zákona z22.dubna 1905na základě umění. 3 ústavního zákona ze dne 25. února 1875, který zejména stanoví :
"Vzhledem k tomu, podle umění." 3 ústavního zákona z25. února 1875, prezident republiky je umístěn v čele francouzské správy a má na starosti výkon zákonů; že je tedy na něm, aby zajistil, že veřejné služby zřízené zákony a předpisy budou vždy v provozuschopném stavu a že válečné obtíže neochromí jejich trh; že k datu… patřil jemu10. září 1914, který zasáhl do nařízení, jehož zákonnost je zpochybněna, ocenit, že sdělení předepsané čl. 65 zákona z22.dubna 1905, kterémukoli úředníkovi byl jeho spis před jakýmkoli disciplinárním postihem během období nepřátelských akcí takové povahy, že ve velkém počtu případů bránil výkonu disciplinárního opatření a bránil fungování různých správ nezbytných pro národní život; že z důvodu podmínek, za nichž byly v té době ve skutečnosti vykonávány veřejné pravomoci, měl za úkol přijmout opatření nezbytná pro výkon veřejné služby svěřené do jeho pravomoci. "
Rozsudek Heyriès je doktrínou začleněn mezi hlavní výnosy Státní rady . Tento rozsudek je skutečně u zrodu „teorie výjimečných okolností“, praetoriánského původu, která představuje „skutečnou doktrínu krizových sil“, paralelně s legislativními a ústavními formami umožňujícími vyhlásit stav nouze. (Zákon z3. dubna 1955), stav obléhání ( čl. 36 Ústavy z roku 1958 ) nebo uznání „výjimečných pravomocí“ udělených prezidentovi republiky ( čl. 16 Ústavy ).