Organizace amerických států

Organizace amerických států

Vlajka OAS.
Situace
Tvorba 1948 ( charta platná v prosinci 1951 )
Typ Mezinárodní organizace
Sedadlo Washington
Kontaktní informace 38 ° 53 ′ 34 ″ severní šířky, 77 ° 02 ′ 25 ″ západní délky
Jazyk Španělsky , portugalsky , anglicky , francouzsky
Organizace
Členové 35 států
Generální tajemník Luis Almagro
webová stránka http://www.oas.org/fr/
Geolokace na mapě: Amerika
(Viz situace na mapě: Amerika) Organizace amerických států
Geolokace na mapě: Spojené státy americké
(Viz situace na mapě: Spojené státy) Organizace amerických států

Organizace amerických států ( OAS ) ( anglicky  : Organizace amerických států  ; španělské  : Organización de los Estados Americanos  ; portugalském  : Organização dos Estados Americanos ), je vytvořen v organizaci 1948 a nachází se ve Washingtonu , která sdružuje většinu vlád států amerických . Členské státy si stanoví důležité politiky a cíle prostřednictvím Valného shromáždění , které jednou ročně sdružuje ministry zahraničí kontinentu.

Dějiny

The April 30 , roku 1948Na jedenácté panamerické konferenci v Bogotě podepsalo 21 národů Ameriky Chartu OAS , známou také jako Bogotská charta, čímž potvrdilo svůj závazek k dosažení společných cílů a respekt k svrchovanosti každého národa. Rovněž přijali Americkou deklaraci práv a povinností člověka  (ne) první mezinárodní prohlášení svého druhu.

V praxi byla Organizace od samého začátku namířena proti pronikání komunistů , což vedlo k rozhodnutí vyloučit Kubu z její účasti v meziamerickém systému na31. ledna 1962. Na druhé straně nebyl z organizace vyloučen žádný z latinskoamerických vojenských diktatur.

OAS se během studené války obecně přizpůsobila pozicím americké vlády . Ve vzácných případech se však postavila proti USA: během námořních konfliktů mezi USA a Ekvádorem a Peru na konci 60. let, během války o Falklandy v roce 1982 a v době americké vojenské invaze do Panamy v roce 1989 .

V roce 2000 vedl příchod levice k moci v několika latinskoamerických zemích v roce 2005 k volbám v čele OAS, poprvé v historii organizace, generálního tajemníka, který nebyl podporován americká vláda: chilský José Miguel Insulza . Podle diplomata, který pozorně sledoval závěrečná jednání, „mnoho prvků naznačuje, že před tím, než pole nechali otevřené, získaly USA závazky od společnosti Insulza, stejně jako od chilské vlády, zejména pokud jde o politiku, kterou bude OAS provádět s ohledem na Venezuelu a Kubu “.

V roce 2008 vytvořilo Unasur dvanáct latinskoamerických zemí, které nahradily OAS a nadvládu nad touto organizací ze strany Spojených států.

V roce 2010 došlo ve většině zemí na kontinentu ke správnému návratu k moci, což dalo konzervativnímu podnětu OAS. Toto oslavuje Mike Pompeo , ministr zahraničních věcí USA, jako „návrat k duchu OAS 50. a 60. let“ (prohlášení ze dne 17. ledna 2020). Luis Almagro , generální tajemník organizace, je pro „tvrdou linii“ vůči Venezuele a vyvolává hypotézu ozbrojeného zásahu proti této zemi. The24. října 2019, odsuzuje roli Kuby a Venezuely na vlně „destabilizací“, kterou zažívá Ekvádor , Kolumbie a Chile  : „Vánek bolívarovského režimu poháněný madurismem a kubánským režimem přináší násilí, rabování, ničení a politický záměr přímo zaútočit na demokratický systém a vynutit si přerušení ústavních mandátů. O pět dní později poblahopřál ekvádorskému prezidentovi Leninovi Morenovi za způsob, jakým čelil sociálnímu hnutí. OAS především velmi kontroverzním způsobem přispívá ke svržení bolivijského prezidenta Eva Moralese v listopadu 2019 a obviní jej z volebních podvodů, aniž by toto obvinění zdůvodnil.

Cíle

Cílem organizace je hájit demokracii a lidská práva , posilovat územní bezpečnost , bojovat proti obchodu s drogami a korupci a také pomáhat při výměnách mezi různými zeměmi země. “Amerika.

OAS je však předmětem ostré kritiky latinskoamerické levice: Fórum v São Paulu jej proto kvalifikuje jako „koloniální ministerstvo Spojených států “ . V roce 2018 jej Temir Porras Ponceleón, politolog a náměstek ministra zahraničních věcí pod vedením Nicolase Madura , označil za „výkonnou složku washingtonského  „ panamerického “projektu .

Úkon

OAS se svými čtyřmi úředními jazyky ( angličtina , španělština , portugalština a francouzština ) odráží rozmanitost národů a kultur po celé Americe. Země po celém světě mají status stálého pozorovatele a pečlivě sledují otázky, které mají pro Ameriku zásadní význam; často poskytují významnou finanční podporu programům OAS.

Stálá rada složená z velvyslanců jmenovaných členskými státy se pravidelně schází v ústředí OAS ve Washingtonu, aby řídila pokračující politiky a akce. Předsednictví stálé rady rotuje každé tři měsíce v abecedním pořadí názvů zemí ve španělštině. Každý členský stát má stejný hlas a většina rozhodnutí je přijímána konsensem.

Organizaci respektují zejména latinskoamerické elity. Velvyslanec Latinské Ameriky nebo Karibiku v OAS je jedním z nejdůležitějších diplomatů jeho země. Pokud jde o generálního tajemníka, ten má určitý vliv na politické debaty členských zemí. Naproti tomu organizace nehraje žádnou roli ve vnitřní politice Spojených států a je tam velmi neznámá, a to jak pro politické elity, tak pro veřejné mínění.

Specializované organizace

OAS má Meziamerickou komisi pro lidská práva a Meziamerický soud pro lidská práva .

V rámci OAS existuje také několik specializovaných organizací, které mají značnou autonomii, zejména Panamerická zdravotnická organizace (PAHO) se sídlem ve Washingtonu , Meziamerický dětský institut (IIN), se sídlem v Montevideu ( Uruguay ); Meziamerický institut pro spolupráci v zemědělství (IICA) v San José ( Kostarika ), stejně jako Panamerický institut geografie a historie (IPGH) a Meziamerický institut pro domorodé záležitosti (III), všechny dva se sídlem v Mexico City .

Meziamerická komise pro ženy

Během zasedání ICAS ( International Conference of American States ) v roce 1923 v Santiagu demonstrovalo několik tisíc žen. Argentinský delegát poté přijme návrh obhajující účast žen v národních delegacích během zasedání ICAS. V roce 1928 však v delegacích nebyly žádné ženy. Feministky, stejně jako v roce 1923, poté během konference demonstrovaly a požadovaly publikum. Skupina delegátů přichází představit text zaměřený na lepší uznání žen v amerických státech. Rovněž dosáhli vytvoření komise složené ze žen, IACW ( Meziamerická komise pro ženy ), jejímž posláním je pracovat na zlepšování práv žen. V letech 1928 až 1938 byla tato Meziamerická komise žen nezávislá na ICAS. V roce 1948 z ní nově vytvořená Organizace amerických států (OAS ) udělala integrovanou komisi.

Generální tajemníci

Generální tajemník Země Doba Poznámka
Alberto Lleras Camargo Kolumbie 1948 - 1954
Carlos Davila Chile 1954- 1955 zemřel během jeho funkčního období
Jose Antonio Mora  (en) Uruguay 1956 - 1968
Galo Plaza Lasso Ekvádor 1968- z roku 1975
Alejandro Orfila  (en) Argentina 1975- 1984,
Joao Clemente Baena Soares  (v) Brazílie 1984- z roku 1994
Caesar Gaviria Kolumbie 1994- 2004, znovu zvolen v roce 1999 na druhé funkční období
Miguel Ángel Rodríguez Kostarika Září 2004-15. října 2004 rezignoval
Luigi R. Einaudi  (en) Spojené státy Říjen 2004-26. května 2005 úřadující sekretářka
José Miguel Insulza Chile 26. května 2005-26. května 2015
Luis Almagro Uruguay od té doby 26. května 2015

Členské státy


Kuba

Kuba patřila mezi členské státy OAS, ale po hlasování během osmé konzultace ministrů zahraničí byla dne31. ledna 1962na žádost prezidenta Johna Kennedyho . Důvodem pro jeho vyloučení je, že vytvoření komunistického systému bylo považováno za neslučitelné s meziamerickým systémem, protože narušilo jednotu a solidaritu kontinentu. Země OAS mají rovněž zakázáno obchodovat a obchodovat s ostrovem.

Tyto zákazy a sankce byly částečně zrušeny 21. srpna 1975prezident Gerald Ford . Kuba zůstává vyloučena z OAS, Spojené státy si zachovávají embargo, nyní však ponechává ostatním zemím OAS svobodu obchodu a obchodu s Kubou. Od té doby se několik států prohlásilo ve prospěch úplné reintegrace Kuby. To je zejména případ Mexika, které za tímto účelem požádalo4. února 1998.

The 3. června 2009, Organizace amerických států schválila aklamací rezoluci, která ruší rozhodnutí o vyloučení Kuby z účasti v meziamerickém systému. Brazilský prezident Lula toto rozhodnutí uvítal jako „vítězství latinskoamerického lidu“. Kuba se však k organizaci odmítá vrátit.

Dominikánská republika

v Duben 1965Prezident Spojených států Lyndon Johnson napadl Dominikánskou republiku, aby obnovil moc vojenské Junty, poté napadené masivními demonstracemi a vstupem do vzpoury několika kasáren. Boje způsobily 5500 úmrtí, většinou civilistů. Legitimita invaze je zpochybňována několika zeměmi, listina OAS upřesňuje, že „Území státu je nedotknutelné. Nesmí to být ani dočasně předmětem vojenské okupace nebo jiných silových opatření přijatých jiným státem z jakéhokoli důvodu. “ Na nátlak ministerstva zahraničí se rada OAS rozhodla uspořádat „kolektivní ozbrojené síly odpovědné za podporu návratu k normálu v Dominikánské republice“ a o dva týdny později má 35 000 amerických vojáků umístěných na jejich uniformách pásku „OAS“, zatímco šest zemí ( Brazílie , Kostarika , Salvador , Nikaragua , Honduras a Paraguay ) vysílá symbolicky několik stovek vojáků.

Honduras

V noci ze 4 na 5. července 2009, OAS pozastavila Honduras po převratu 28. června . Země byla obnovena dne1 st June 2011 organizaci.

Venezuela

Při absenci dvoutřetinové většiny potřebné k zahájení postupu k vyloučení Venezuely z OAS sponzoroval generální tajemník organizace Luis Almagro vytvoření koalice konzervativních vlád pod jménem skupiny Lima, aby našel řešení krize ve Venezuele. Je také jedním z mála latinskoamerických politiků, kteří podporují myšlenku vojenského zásahu, kterou zmiňuje Donald Trump .

Venezuelu od roku 2019 zastupuje v OAS tábor oponenta Juana Guaidóa , který se v lednu prohlásil za hlavu státu.

Poznámky a odkazy

  1. Guillaume Long , „  Ministerstvo amerických kolonií  “ , na Le Monde diplomatique ,1 st 05. 2020
  2. „  Lomové linie v Latinské Americe  “ , na Risalu ,1 st 06. 2005
  3. Lamia Oualalou, „ Brasília zapomíná na„ komplex kříženců   “, Le Monde diplomatique ,1 st 01. 2010( číst online , konzultováno 30. října 2018 )
  4. http://www.medelu.org/La-longue-campagne-du-Tout-sauf-Evo
  5. (en-US) Anatoly Kurmanaev a María Silvia Trigo , „  Hořká volba. Obvinění z podvodu. A teď druhé myšlenky.  " , The New York Times ,7. června 2020( ISSN  0362-4331 , číst online , konzultováno 11. listopadu 2020 )
  6. „  Disonantní hlas fóra São Paulo - Maurice Lemoine  “ , na www.medelu.org ,27. července 2018
  7. Carolina Rosendorn a Temir Porras Ponceleón , „  „ Pro demokratické řešení ve Venezuele potřebujeme prostor pro dialog  “, Le Monde ,1 st 09. 2017( číst online )
  8. Temir Porras Ponceleón , „  Prolomit patovou situaci ve Venezuele  “, Le Monde diplomatique ,listopadu 2018, str.  6-7 ( ISSN  0026-9395 , číst online )
  9. (in) G. Pope Atkins, Encyclopedia of the Inter-American System , Greenwood Publishing Group ,1997, 561  str. ( ISBN  978-0-313-28600-1 , číst online ) , s.  227
  10. (in) Francesca Miller, „Meziamerická komise pro ženy“ , Bonnie G. Smith, Oxfordská encyklopedie žen ve světových dějinách , New York, Oxford University Press,2007( ISBN  978-0-19-514890-9 , číst online ) , s.  595
  11. čtrnáct za, jeden proti a šest se zdrželo hlasování ( Argentina , Bolívie , Brazílie , Chile , Ekvádor a Mexiko )
  12. (en) Organizace amerických států , na místě Le Monde diplomatique
  13. (in) Mexica vyzývá k opětovnému začlenění Kuby do OAS
  14. (es) Organizace amerických států, „  In histórica jornada, OEA deja sin efecto la resolución que excluyó la participación de Cuba del Sistema Interamericano  “ ,3. června 2009
  15. Lula: „Es una victoria del pueblo latinoamericano“ , La Vanguardia , 4. června 2009
  16. Maurice Lemoine, Skryté děti generála Pinocheta. Podrobnosti o moderních převratech a dalších pokusech o destabilizaci , Don Quijote,2015, str.  52-53
  17. „  Honduras: zpět do OAS, zpět do normálu?“  », Le Monde diplomatique ,4. června 2011( číst online , konzultováno 8. srpna 2020 ).
  18. „  Prolomit patovou situaci ve Venezuele  “, Le Monde diplomatique ,1 st 11. 2018( číst online , konzultováno 15. listopadu 2018 )
  19. „  Latinská Amerika. S Biblí v ruce si senátor přivlastňuje moc v Bolívii  “ , na L'Humanité ,14. listopadu 2019

Podívejte se také

Související články

externí odkazy