Politika v Tunisku

Od roku 1956 do roku 2011 , politika v Tunisku byla ovládána Rassemblement Constitutionnel Démocratique pod Presidents Habib Bourguiba a pak Zine el-Abidine Ben Ali . Tuniská revoluce způsobí odchod Ben Ali a umožňuje konání svobodných voleb .

Ústavodárné shromáždění zvolen 23. října 2011 byla přijata v roce 2014 nová ústava stanoví smíšeného volebního systému s dvouhlavého , demokratické a pluralitní exekutivy .

Dějiny

Po odchodu Zine el-Abidine Ben Ali , dvě přechodná vláda uspět vzájemně před volbami části Ústavodárného shromáždění na23. října 2011. Přijímá10. prosince 2011zákon o prozatímním organizaci veřejné moci , kterými se řídí státní orgány až do vyhlášení nové ústavy.

Zákon stanoví, že ústavodárné shromáždění je odpovědné za zákonodárnou moc , volbu prezidenta republiky , kontrolu vlády a přípravu nové ústavy. Prezident republiky je hlavou státu , je volen tajným hlasováním Ústavodárným shromážděním, které jej může odvolat nadpoloviční většinou jejích členů; předseda Ústavodárného shromáždění předpokládá prozatímní řízení v případě uvolnění volného místa. Vláda vykonává výkonnou moc . Hlava vlády jmenuje prezident republiky a musí získat důvěru shromáždění. Jmenuje ministry a předsedá Radě ministrů. Ústavodárné shromáždění může cenzurovat vládu nebo konkrétního ministra.

Volby v roce 2011 vyhrála strana Ennahdha , která však neměla absolutní většinu. Prezident republiky Moncef Marzouki ( Kongres pro republiku ) je volen dne December 12 , 2011 Ústavodárným shromážděním a 14. prosince 2011, pověřil Hamadi Jebali ( Ennahdha ) sestavením nové vlády .

Po vraždě Chokriho Belaïda a neúspěšném pokusu o sestavení vlády technokratů Jebali rezignuje19. února 2013a Ennahdha jmenuje Aliho Larayeda za jeho nástupce. Jeho vláda byla investována13. března 2013.

Ústavodárné shromáždění přijímá novou ústavu Tuniska dne26. ledna 2014. Mehdi Jomaa poté sestavuje vládu složenou z nezávislých osobností až do zvolení nového shromáždění zástupců lidí, které je naplánováno na26. října 2014.

Ústava

Tuniská ústava 2014 byl přijat do Ústavodárného shromáždění na26. ledna 2014(200 hlasů pro, 12 proti a 4 členové se zdrželi hlasování), která nahradí ústavu z roku 1959 . Vstoupilo v platnost dne10. února 2014.

Ústava je výsledkem kompromisu mezi Ennahdhou a ostatními stranami Ústavodárného shromáždění. Ve své preambuli tvrdí, že chce konkretizovat „cíle revoluce  “ . Článek 1 stanoví:

"Tunisko je svobodný, nezávislý a svrchovaný stát, islám je jeho náboženstvím, arabština jeho jazykem a republika jeho režimem." […] “

Nová ústava stanoví poloprezidentský režim, v němž má prezident republiky určité výsady, například jmenování předsedy vlády. Islám je státním náboženstvím , ale ústava neobsahuje žádnou zmínku o šaría a uvádí, že „Tunisko je stát civilní“ (čl. 2) a zakotvuje svobodu svědomí (čl. 6). Kapitola II ústavy uvádí základní práva Tunisanů a ukládá státu „zaručit reprezentativnost žen ve volených shromážděních“ (čl. 34).

Instituce

Shromáždění zástupců lidí

Zákonodárná moc je svěřena shromáždění lidové zástupců , zvolený všeobecným volebním právem žít. První volební shromáždění se koná26. října 2014. Vyhrává jej sekulární strana Nidaa Tounes , která získává 86 křesel, Ennahdha s 85 až 69 zástupci.

Shromáždění je voleno poměrným zastoupením na pětileté funkční období. Může ji rozpustit prezident republiky, pokud nedůvěřuje vládě.

Prezident republiky

Prezident republiky je volen v přímých všeobecných volbách na pětileté funkční období. Kandidáti na prezidentské volby musí mít alespoň 35 let, muslimskou víru a zavázat se, pokud budou zvoleni, že se zřeknou jiné než tuniské národnosti. Prezident má pravomoc definovat obecnou politiku v oblasti obrany, zahraničních vztahů a vnitřní bezpečnosti. Prezident zákony vyhlašuje a může předložit návrhy zákonů Shromáždění zástupců lidí k dalšímu přečtení. Může také předložit určité návrhy zákonů k referendu. Když je shromáždění rozpuštěno, může vládnout vládním nařízením se souhlasem předsedy vlády. V případě dočasného uvolnění prezidentského úřadu vykonává jeho pravomoci hlava vlády. Pokud volné místo přesáhne šedesát dní, jedná se předseda shromáždění zástupců lidí dočasně až do zvolení nového prezidenta.

První kolo prvních prezidentských voleb po přijetí ústavy se koná dne23. listopadu 2014. Druhé kolo, které se koná 21. prosince a postaví se proti kandidátovi Nidaa Tounes, Béji Caïd Essebsi , na odcházejícího prezidenta Moncefa Marzoukiho z Kongresu pro republiku , vede k vítězství prvního.

Po smrti Caida Essebsiho 25. července 2019, Prozatímním prezidentem republiky se stává Mohamed Ennaceur .

Vláda

Vládu tvoří hlava vlády a jím jmenovaní ministři a ministři zahraničí. Po zvolení Shromáždění zástupců lidu jmenuje prezident republiky kandidáta přední strany na sestavení nové vlády. Než bude jmenován do čela vlády, musí získat důvěru shromáždění. Hlava vlády „určuje obecnou politiku státu“ . Jmenuje členy vlády po konzultaci s prezidentem republiky a přiděluje různá portfolia. Předsedá Radě ministrů, řídí státní správu a jmenuje vyšší státní službu. Vláda je odpovědná Shromáždění zástupců lidí.

ústavní soud

Ústava z roku 2014 stanoví vytvoření Ústavního soudu nejpozději rok po prvních legislativních volbách následujících po přechodném období. Ten bude muset vykonávat kontrolu ústavnosti a priori návrhů zákonů na žádost předsedy vlády , prezidenta republiky nebo třiceti volených zástupců shromáždění zástupců lidu . Soud může rovněž a posteriori rozhodnout o ústavnosti přijatých zákonů, které mu budou předloženy soudy na žádost stran během soudního řízení.

Ústavodárné shromáždění vytvořilo prozatímní orgán odpovědný za kontrolu ústavnosti návrhů zákonů  ; je však nekompetentní posuzovat dříve přijaté zákony.

Spravedlnost

Soudní soudnictví tvoří soudy prvního stupně, soudy druhého stupně a kasační soud .

Správní soudnictví tvoří správní soudy prvního stupně, správní odvolací soudy a vyšší správní soud .

Finanční spravedlnost je tvořena Účetním dvorem a jeho různými orgány.

Nezávislé ústavní orgány

Článek 125 ústavy stanoví existenci pěti nezávislých regulačních orgánů:

Politické strany

Tuniský politický život, kterému dlouho dominovala Demokratická ústavní shromáždění (ZRS) Zine el-Abidina Ben Aliho , dědice hnutí za nezávislost vedeného Habibem Bourguibou , má po revoluci v listopadu 2017 209 aktivních politických stran .

Hlavní politické strany jsou:

Novinář Alain Gresh je přesvědčen, že v letech následujících po revoluci se debaty zaměřily na ústavu a místo islámu , až do „zastření ekonomických a sociálních otázek“. Ve skutečnosti byly na obou stranách bariéry protichůdné síly stejné pozice: nebyly nepřátelské vůči neoliberální politice . Po roce 2013 , navzdory rozdílům a přípravě velké střety mezi dvěma tábory, Ennahdha a Nidaa Tounes, ve skutečnosti řídili zemi konsensuálně, protože tyto strany neměly zásadní neshody v ekonomických otázkách. “

Volby

Reference

  1. „  Svobody, práva žen: pokrok v tuniské ústavě  “ , na lemonde.fr ,27. ledna 2014(zpřístupněno 6. října 2014 ) .
  2. „  Vyhláška č. 2011-14 ze dne 23. března 2011 o prozatímní organizaci veřejných pravomocí  “ , na wipo.int ,23. března 2011(zpřístupněno 15. prosince 2014 ) .
  3. „  Tuniská ústava ze dne 26. ledna 2014  “ [PDF] , na marsad.tn .
  4. „  Ústava Tuniské republiky  “ [PDF] , na marsad.tn ,26. ledna 2014(zpřístupněno 15. prosince 2014 ) .
  5. Frida Dahmani, „  Tunisko: na co se pořádají večírky?  » , Na jeuneafrique.com ,28. listopadu 2017(zpřístupněno 31. prosince 2017 ) .
  6. Rosa Moussaoui, "  Alain Gresh:" Střední východ je nejvíce nerovnou oblastí na světě "  " , na humanite.fr ,4. listopadu 2019(zpřístupněno 16. ledna 2020 ) .

Externí odkaz