Zákonodárná moc

Zákonodárná moc je v teorii dělby moci z Montesquieu dnes aplikovány v demokratických režimech , jeden ze tří sil tvořících stát se:

Obecně je odpovědný za přijímání zákonů , správu státního rozpočtu a v závislosti na zemi kontrolu činnosti exekutivy a soudnictví.

Role

Ve Francii

Starý režim

Podle Ancien Régime se to, čemu se dnes říká zákonodárná moc, nebo legislativní doména, samo dělí na tři:

Vidíme, že ve Francii neměl král zákonodárnou moc ani v oblasti daní, ani v oblasti práva (ty jsou vykonávány přímo lidmi), ale pouze v oblasti veřejné správy. S revolucí měly být tyto tři oblasti jurisdikce (daně, právo, instituce) sloučeny do jedné, aby se vytvořila zákonodárná moc a připsala ji bývalému fiskálnímu shromáždění (generálnímu státu), které poté přijalo název Národního shromáždění . Rozdíl, který se dnes dělá mezi oblastí legislativní a regulační, neodpovídá oblastem, na které se zákon vztahuje, ale rozdílu mezi vůlí poslanců projevenou zákony a výkonem této vůle ( výkonnou mocí ) .

Od roku 1789

Tato nová zákonodárná moc je ve francouzském ústavním právu tradičně v držení jedné nebo více parlamentních komor. Za páté republiky měla zákonodárnou moc Senát a Národní shromáždění, ale také francouzský lid během provádění legislativního referenda stanoveného v článku 11 Ústavy z roku 1958 .

Součástí zákonodárné moci je také Hospodářská, sociální a environmentální rada , jejíž ústavní shromáždění je složeno ze sociálních zástupců (zaměstnavatelé, odbory, sdružení), avšak pouze jako poradce.

Zákon může také pocházet z evropského legislativního postupu .

Zákonodárná moc je moc, která hlasuje a vydává zákony v širším slova smyslu. Má pravomoc vyslovit nedůvěru a kontrolu nad výkonnou mocí díky návrhu na vyslovení nedůvěry (všimněte si, že Senát nemůže svrhnout vládu hlasováním o návrhu na vyslovení nedůvěry). Pouze prezident republiky , který je přesto součástí výkonné moci , neodpovídá Národnímu shromáždění. Naopak, vyvíjí prostředek tlaku na zákonodárnou moc tím, že je schopen rozpustit Národní shromáždění: většinu času vládne s prezidentskou většinou na své straně, a proto se vyhýbá soužití .

V parlamentním systému v britském stylu

Zákonodárnou moc tvoří přinejmenším jednokomorový parlament , to znamená, že se skládá z jediné zvolené komory. Původně a dodnes na několika místech je zákonodárná moc složena spíše z dvoukomorového systému , to znamená dolní komory a horní komory . Premiér a ministři , kteří tvoří exekutivní odvětví , musí být členy jedné z komor, obvykle volitelného komory. Předseda vlády je vůdcem politické většiny dolní komory (vůdcem většiny národního shromáždění ve Francii je předseda vlády). V parlamentním systému je předseda vlády skutečným šéfem exekutivy.

Ve švýcarštině

Ve Švýcarsku jej pořádá Federální shromáždění (parlament) a skládá se ze dvou komor: Národní rady, která zastupuje lid, a Rady států, která zastupuje kantony. Obě rady mají přísně stejné pravomoci.

V Quebecu

V Quebecu má zákonodárnou moc parlament složený z Národního shromáždění a guvernéra poručíka  :

Říkáme, že quebecký parlament je jednokomorový, to znamená, že je tvořen pouze jednou komorou, Národním shromážděním. Tím se liší od kanadského parlamentu, který je částečně dvoukomorový, protože zahrnuje jak sněmovnu, tak senát.

Související články