Zámořské území (Francie)

Území v zámoří , nebo TOM , je druh komunity francouzštiny ze zámoří vytvořen v roce 1946 nahradit statut kolonie .

V roce 1958 se většina zámořských území stala členskými státy Francouzského společenství, než se osamostatnila . Status zámořského území však pokračoval až do roku 2003, kdy se zbývající TOM ( Mayotte , Francouzská Polynésie , Saint-Pierre-et-Miquelon , Wallis-et-Futuna ) staly zámořskými komunitami (kromě Mayotte, který je zámořským departementem). Pouze francouzské jižní a antarktické země , neobydlené, jsou stále považovány za zámořské území.

Dějiny

Francouzská unie

Po druhé světové válce se stav francouzské koloniální říše změnil. Přijaty dvě vyhláškyProsinec 1945 a Únor 1946odstranit hlavní ustanovení narození . vBřezen 1946 Zákon departmentalization uděluje nejstarší kolonie ( Guadeloupe , Martinik , Réunion a Guyana ) stav katedry z zámoří , kde platné zákony a již v platnosti ve Francii dekrety. A konečně ústava ze dne 27. října 1946 o založení Čtvrté republiky vytváří Francouzskou unii .

Kolonie a svěřenecká území se poté stávají zámořskými územími, nedílnou součástí Francouzské republiky (na rozdíl od protektorátů zvaných přidružené státy, které jsou součástí Unie, ale nikoli Francouzské republiky).

Tato změna statusu znamená pro obyvatele nová práva: subjekty koloniální říše získávají zejména status francouzského občana , což zámořským územím umožňuje volit zástupce do parlamentu . Nejedná se však o rovnostářské postavení, protože jsou zachovány dvě kategorie občanů: občané francouzského občanského stavu a občané místního stavu (bývalí subjekty).

Zákon z 5. října 1946vytváří na zámořských územích dvě odlišné volební vysoké školy: občany s francouzským statusem a domorodé. Otevření volebního práva je na většině území omezeno na „rozvinuté významné osobnosti“ a na držitele určitých vyznamenání nebo funkcí a vytvořená územní shromáždění mají omezenou moc.

Na zámořská území se i nadále vztahuje režim legislativní specifičnosti nebo „režim vyhlášek“ : „Francouzské právo je v zámořských územích použitelné pouze výslovným ustanovením nebo pokud bylo rozšířeno. Vyhláškou“ .

V roce 1947 bylo území Horní Volty znovu vytvořeno.

V letech 1950 až 1954 byla celá francouzská Indie účinně pohlcena nově nezávislou Indií (tento převrat byl potvrzen smlouvou z roku 1956 ratifikovanou v roce 1962 ).

V roce 1955 se Francouzská jižní a antarktická území byly vytvořeny: jsou zahrnuty různé neobydlené ostrovy v Indickém oceánu předtím připojené k Madagaskaru a část Antarktidy nárokovaných Francii . Mají správní autonomii pod dohledem prefekta.

Tváří v tvář stále důležitějším požadavkům na samostatnost a dokonce na nezávislost byl v roce 1956 přijat rámcový zákon Defferre . Zákon ruší systém dvojitých vysokých škol v zámořských územích a vytváří vládní rady složené z volených členů a státních zaměstnanců a „obdařené širokou působností, která bude zahrnovat všechny otázky místního zájmu“ .

V th republice

Přijetí ústavy ze dne 4. října 1958, která založila Pátou republiku, umožnilo většině zámořských území osvobodit se od péče Francie. Francouzský svaz je nahrazen Společenství a, je-li Ústava vstoupí v platnost, článek 76 nabídek každý Tom volba:

buď si zachovat status zámořského území (TOM) ve Francouzské republice ,
buď se stát zámořským oddělením republiky (tj. být integrován do republiky );
nebo opustit Francouzskou republiku tím, že se stane členským státem Společenství (tj. získat autonomii).

Pouze pět TOM se rozhodlo tento status zachovat ( Komory , Francouzská Polynésie , somálské pobřeží Francie , Nová Kaledonie a Saint-Pierre-et-Miquelon ). Gabon volí, aby se stal oddělení v zahraničí, ale byl odrazen De Gaulle a jeho ministr zahraničí, Bernard Cornut-Gentille . Guinea odmítne ústavu v referendu, a stal se nezávislý od roku 1958 . Ostatní území se staly členskými státy Společenství a poté v roce 1960 získaly nezávislost.

Článek 74 Ústavy stanoví, že zbývající zámořská území „mají zvláštní organizace na základě svých vlastních zájmů“ . Režim legislativní specializace je tak zachován.

Wallis a Futuna se v roce 1961 po referendu v roce 1959 staly zámořským územím .

Francouzský somálského pobřeží se stala francouzská území Afars a Issas v roce 1967 a získal jeho nezávislost v roce 1977 pod názvem Džibuti . Území Komor se stal nezávislý komorské stát v roce 1975 , ale Mayotte - jediný ostrov v souostroví k hlasování proti nezávislosti - byl zachován ve Francii a byl zřízen jako územní společenství se zvláštním postavením v roce 1976 .

V roce 1976 se Saint-Pierre-et-Miquelon stal zámořským departementem, než se v roce 1985 stal územním kolektivem se zvláštním statusem .

V roce 1998 , po několika letech napětí a násilí, které skončilo podepsáním dohody o Nouméi , získala Nová Kaledonie zvláštní status, který upravuje hlava XIII ústavy.

V roce 2003 revize článku 74 ústavy nahradila zámořské území pojmem zámořská kolektivita (KOM). Nové znění stanoví, že status každé ze zámořských kolektivit je „definován organickým zákonem přijatým po konzultaci s poradním shromážděním“ kolektivu. Za zámořské území jsou nadále považována pouze neobydlená francouzská jižní a antarktická území. Článek 73 umožňuje ukončit tuto složitost a poskytuje možnost vytvořit „komunitní nahrazující oddělení a oblastí v zámoří“ nebo „jediného deliberativní shromáždění k oběma komunitami,“ za předpokladu, že projekt je potvrzen referendem v dotčeném území. Je to tato možnost jednotné územní kolektivity (známá jako „oddělení Mayotte“), která byla přijata v roce 2011 poté, co Mahoraiové hlasovali pro oddělení jejich ostrova. Mayotte , území, získal ve Francii v XIX th století, a připojí se k území Komor od roku 1946 na nezávislosti Komory v roce 1975 , byl dříve obecní úřad se zvláštním statusem 14 se stal „resortní kolektivnost“ v roce 2001 15 .

V roce 2007 se ostrovní obce Saint-Barthélemy a Saint-Martin odtrhly od Guadeloupu, ke kterému byly připojeny, aby se staly zámořskými komunitami .

V roce 2016 se Guyana a Martinik zase staly jedinečnými místními orgány .

Seznam francouzských zámořských území

Příjmení	Spolu	Tvorba	Zmizení	Poznámka
Kamerun ( důvěryhodné území )	Francouzská rovníková Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Cochinchina	Francouzská Indočína	1946	1949	Dodatek k prozatímní ústřední vládě Vietnamu.
Komory		1946	1975	Osamostatněte se v roce 1975 s výjimkou Mayotte , kterou si ponechalo Francie.
Pobřeží slonoviny	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Dahomey	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Střední Kongo	Francouzská rovníková Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství pod názvem Kongo v roce 1958 a nezávislým v roce 1960 .
Guinea	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Odmítnout Constitution V th republice a získala nezávislost v roce 1958 .
Horní Volta	Francouzská západní Afrika	1947	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Francouzská Indie		1946	1954	Převezen do Indie v letech 1950 až 1954 .
Madagaskar		1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Mauretánie	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Mayotte		1976	2003	Vytvořeno ve formě územní kolektivy se zvláštním statusem po získání nezávislosti na zbytku Komor , stává se zámořskou kolektivitou se zmizením statusu TOM, poté zámořským oddělením a regionem (DROM) od31. března 2011(po referendu z roku 2009 ).
Niger	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Nová Kaledonie		1946	1998	Po dohodě o Nouméa se stává komunitou sui generis .
Ubangui	Francouzská rovníková Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství pod názvem Středoafrická republika v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Osady Francouzské Polynésie v Oceánii před rokem 1957		1946	2003	Se zmizením statusu TOM se stává zámořskou kolektivitou .
Senegal	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 , do federace Mali vstoupil v roce 1959 a poté se osamostatnil v roce 1960 .
Somálci Afars a Issas z roku 1967		1946	1958	V roce 1977 se stal nezávislým pod jménem Džibuti .
Svatý Pierre a Miquelon		1946	2003	Je zámořským oddělením od roku 1976 do roku 1985, poté se stává zámořskou kolektivitou se zánikem statutu TOM.
Súdán	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 , do federace Mali vstoupil v roce 1959 a poté se v roce 1960 osamostatnil pod názvem Mali .
Čad	Francouzská rovníková Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Francouzské jižní a antarktické země		1955	-	Neobydlené území a poslední TOM.
Togo ( důvěryhodné území )	Francouzská západní Afrika	1946	1958	Stal se státem Společenství v roce 1958 a nezávislý v roce 1960 .
Wallis a futuna		1961	2003	Bývalý protektorát se stává zámořským kolektivem, kdy zákon o ústavě zmizel z ústavy, ačkoli zákon29. července 1961 udělení statusu TOM je stále v platnosti.