Typ smlouvy | Ústavní smlouva |
---|---|
Podpis | 17. února 1986 pak 28. února 1986 |
Místo podpisu | Lucembursko ( Lucembursko ), pak Haag ( Nizozemsko ) |
Vstupuje v platnost | 1 st July 1987, |
Díly |
12 států: Německo Belgie Francie Itálie Lucembursko Nizozemsko Dánsko Irsko Spojené království Řecko Španělsko Portugalsko |
Jazyky | 10 jazyků |
Akt Jednotný evropský (často zkrátil jak jednotného zákona nebo WUA ) byl podepsán 12 státy ( Německo , Belgie , Francie , Itálie , lucemburských je Nizozemsko , Dánsko , Irsko je Velká Británie , Řecko , Španělsko a Portugalsko ) dne 17. a Dne 28. Února 1986 v Lucemburku a v Haagu a vstoupila v platnost dne1 st July 1987,. Nazývá se Jednotný evropský akt, protože je to poprvé, co ve smlouvě najdeme ustanovení společenství ( nadnárodní ) a mezivládní ustanovení (mezinárodní). Je to do značné míry kvůli Jacquese Delorse , který si přál, aby obnovila proces evropské integrace po uplynutí doby „ euroskepticismu “, která následovala po ropných šocích ze roce 1970 .
Jednotný akt pozměnil Římskou smlouvu z roku 1957, která založila Evropské hospodářské společenství (EHS), prohloubil jeho cíle a připravil půdu pro vytvoření jednotného trhu .
Jednotný akt z roku 1986 je charakterizován vůlí Evropské unie prostřednictvím dokončení jednotného trhu, jakož i aktualizací orgánů Společenství. Zahrnuje přezkum institucí, nové oblasti působnosti a novou evropskou politickou spolupráci. Navazuje na evropské myšlení 80. let.
Na začátku 80. let se zdálo, že se každý stát vydal vlastní cestou: Thatcherová v roce 1979 převzala vedení ekonomického liberalismu , Mitterrand v roce 1983 usiloval o snížení sociálních výdajů ( bod obratu úsporných opatření ) a chtěl znárodnit velké Francouzské společnosti. ( Znárodňovací zákon ze dne 13. února 1982 ), Kohl , se v roce 1982 vrací k německé křesťansko-demokratické tradici . Omezení mezinárodního kontextu tlačí Kohla a Mitterranda, aby hledali způsob, jak znovu nastartovat francouzsko-německý pár: Mitterrand podporuje Kohla projevem v Bundestagu během euromissilní krize v otázce Pershingových raket , zatímco Kohl souhlasí s přehodnocením Německé marky o 5% doprovázet 4% devalvaci francouzského franku kvůli expanzivní politice socialistů.
V první polovině 80. let 20. století došlo také k několika reformním projektům EHS s vyhlídkou na „ Evropskou unii “ a vymanění se z britské kontrolní krize :
Na summitu ve Fontainebleau (1984) si členské státy stanovily cíl vyřešit rozpočtové problémy a britskou slevu, která blokovala EHS.
Na summitu pokyn Jacques Delors a Margaret Thatcherové bývalý státní tajemník pro obchod , Francis Cockfield , aby předložila bílou knihu (1985) s 310 opatření nezbytná pro dokončení vnitřního trhu, což se projevuje jako novou fázi hospodářské integrace. Výbor Dooge současně předkládá své návrhy na zlepšení fungování komunity (EU, vnitřní ekonomický prostor a vnější identita); výbor navrhuje mezivládní konferenci k revizi smluv; Spojené království je proti, zatímco Francie a Německo navrhují nový projekt spolupráce v zahraniční politice.
Rada v Miláně (1985) podpořila Delorsovu zprávu a rozhodla kvalifikovanou většinou svolat mezivládní konferenci (zaměřenou na vytvoření vnitřního trhu do roku 1992, vytvoření společné zahraniční a bezpečnostní politiky a aktualizaci institucí), bez ohledu na protesty Velká Británie, Dánsko a Řecko; mezivládní konference funguje od září doListopad 1985tím, že vytvoří jediný akt (součet revizí smlouvy a nové prvky), který někteří považují za zklamání ve srovnání s návrhy Doogeho a Spinelliho. Jednotný akt vyhrál referendum v Dánsku v prosinci 1986 a vstoupil v platnost v roce 2006Červenec 1987. To zahrnuje :
Jednotný akt si za cíl klade za cíl dokončení vnitřního trhu (účinnost svobod volného pohybu poskytovaných zákonem od roku 1957 pod názvem společný trh ) na konci roku 1992 . V tomto ohledu Komise předpokládá přijetí přibližně 300 směrnic k odstranění fyzických, politických a daňových překážek, které brání volnému pohybu zboží, služeb, kapitálu a osob (čtyři základní svobody). Zavádí rozhodovací postup pro harmonizaci týkající se vytvoření vnitřního trhu kvalifikovanou většinou hlasů Rady ministrů, s výjimkou daňových a sociálních otázek.
Znamená to tedy čtyři svobody :
To připravilo půdu pro Smlouvu o Evropské unii podepsanou v Maastrichtu v roce 1992 .
Rozšířila pravomoci EHS zejména ve třech oblastech:
Posílila pravomoci Evropského parlamentu a umožnila Radě vytvořit novou jurisdikci. SEA tak vytvořila základy umožňující vytvoření Soudu prvního stupně Evropských společenství .
Smlouva rozhodne, že strukturální fondy musí být reformovány.
Vysvětlil existenci Evropské rady ; konečně obsahuje ustanovení o politické spolupráci.
S cílem velkého vnitřního trhu jednotný akt úzce spojuje stejně zásadní cíl hospodářské a sociální soudržnosti.
Když byl vytvořen, musely být harmonizovány všechny národní zákony.