Hlasovací právo ve Francii

Každý francouzský dospělý má volební právo bez rozdílu pohlaví , původu , náboženství nebo politických ideálů. Toto právo platí v obci, kde je registrován, a umožňuje mu účastnit se volby členů rady v místních volbách nebo poslanců v národních a evropských volbách.

Zákon však stanoví možnost přičíst odsouzení za trestný čin k zákazu, který zbavuje občany omezeného volebního práva. Tato deprivace však není automatická a člověk může mít právo volit ve vězení.

Mezi občany z Evropské unie jsou také dovoleno hlasovat ve Francii v evropských volbách - jak je stanoveno v právu Společenství - a komunálních volbách .

Hlavní pravidla

Každý volič má právo na jeden hlas (kontrola identity) a tento hlas je tajným hlasováním: povinnost hlasovat v tajnosti volební kabiny a odevzdat hlasovací lístek do neprůhledné obálky. Na druhé straně je oprávněn nebrat hlasovací lístky nebo pouze jeden. Volební zákon byl aktualizován na Ústavní rady v roce 2012. článku L 62 se zabývá provozem hlasování a trvá na tom, že volič „musí jít v izolaci na části místnosti nastavit jej odstranit. Na vzhled, zatímco Položí jeho hlasovací lístek v obálce “ . Minimální počet hlasovacích lístků, které tento volič musí vzít, není nikde zmíněn.

Registrace do seznamu voličů je povinná, ale pro občany, kteří se nezapsají do seznamu voličů, se nepočítá se žádnými sankcemi, což ve skutečnosti činí registraci nepovinnou. Tato registrace se však provádí automaticky u všech obyvatel, kteří dosáhli plnoletosti.

Účast na hlasovacích lístcích není povinná, s výjimkou volby senátorů volených zvláštním sborem voličů , kteří jsou podle ustanovení článku L 318 volebního zákoníku povinni účastnit se hlasování. pokuty 100  € .

Historie volebního práva ve Francii

Iniciátoři

Klíčová data

XVIII th  století
  • 1789  :nepřímé cenzální hlasování Řádem a za označení členů generálních stavů svolaných Ludvíkem XVI. (Včetně bílých kolonií). Třetí Estate získává dva zástupci za jednoho z šlechty a jeden z duchovních. Tvrdí, že představuje více než 90% populace. Za vlády Ancien Régime existovala forma cenzálního volebního práva (v některých případech dokonce rozšířeného na ženy) pro komunální rady, korporace, provinční shromáždění.
  • 1791  :nepřímé volební právo : V roce 1791 byla Francie řízena konstituční monarchií založenou ústavou ze dne 3. září 1791 . V tomto režimu patří svrchovanost národu, ale volební právo je omezeno. Volební právo se nazývá censitaire  ; pouzevolební právo majímuži nad 25 let platícípřímo daň ( sto ) ve výši hodnoty tří dnů práce . Říká se jim „aktivní občané“. Ostatní, „pasivní občané“, se voleb nemohou účastnit (ani obžalovaní a ruinovaní lidé). Volební právo je také nepřímé, protože aktivní občané volí voliče druhého stupně s vyššími příjmy, kteří zase volí poslance Národního zákonodárného sboru .
  • 1792  : všeobecné volební právo mužů (již krátce zavedeno v roce 1791), po ustavení prozatímní výkonné rady a rozhodnutí svolat nové shromáždění, národní shromáždění (21. září 1792 - 26. října 1795). Legislativní volby se konají od 2. do6. září 1792, ale vzhledem k teroru je volební právo omezené: Volební účast, velmi nízká, na okrscích je 11,9% voličů, oproti 10,2% v září 1791, zatímco počet voličů se víceméně zdvojnásobil.
  • 1795  : znovuzřízení cenzálního a nepřímého volebního práva ústavou z roku III, která zřizuje rejstřík . Vždy existují voliči prvního a druhého stupně. Chcete-li být voličem prvního stupně, musíte platit daně nebo se účastnit vojenské kampaně. Voliči druhého stupně musí mít vysoké příjmy, které se podle případů hodnotí mezi 100 a 200 pracovními dny. Kromě toho, abyste byli zvoleni, musíte mít alespoň 30 let, abyste mohli sedět v Radě pěti set, a 40 let v Radě starších .
  • 1799  : všeobecné volební právo mužů, obnoveno v ústavě z roku VIII, která zřídila konzulát . Jedná se o falešný demokratický systém, protože občané, kterým je nejméně 21 let, si nevolí zástupce, ale omezují se na schvalování seznamů významných osobností. Jedná se o seznamy kandidátů, na které jsou členové shromáždění, konzulové a státní zaměstnanci jmenováni nebo voleni vládou nebo senátem . Ten volí členy zákonodárného sboru a soudu z národního seznamu, kasační soudce a účetní.

Všeobecné volební právo je na třech stupních:

  1. Voliči jednotlivých kantonu jmenovat 1 / 10 z nich tvoří seznam okresů, které umožňuje zvolit okresní úředníky. Tito členové pak jmenovat 1 / 10 z nich tvoří resortní seznam.
  2. Seznam oddělení umožňuje vybrat úředníky oddělení. Tito členové jmenovat další 1 / 10 z nich tvoří národního seznamu.
  3. Národní seznam umožňuje Senátu vybrat si národní úředníky, včetně členů zákonodárného orgánu a tribunátu.
XIX th  century
  • 1815  : obnovení cenzálního hlasování během restaurování .
  • 1820  : volební zákon z 20. června, známý jako dvojité hlasování, umožňuje nejbohatším voličům hlasovat dvakrát. Tento zákon usiluje o prospěch aristokracii.
  • 1830  : částky potřebné k získání volebního práva jsou sníženy o třetinu (z 300 F na 200 F a věková hranice snížena z 30 na 25 let).
  • 1848  : všeobecné volební právo pro muže s výjimkou Francouzů žijících v zahraničí, vězňů a duchovenstva. Chcete-li volit, musíte mít alespoň 21 let a žít na stejném místě po dobu šesti měsíců.
  • 1850  : zákon ze dne 31. května vyžadující tři roky pobytu v kantonu voleb a neexistenci přesvědčení.
  • 1852  : znovuzavedení všeobecného volebního práva pro muže, zkráceno pro armádu (s výjimkou těch, kteří mají dovolenou a jsou přítomni ve své komunitě původu v den hlasování).
  • 1871  : údržba všeobecného volebního práva pro muže za dalších snížených podmínek pro službu vojákům.
XX th  century
  • 1941  : ústavní projekt Vichyho vlády udělující volební právo ženám (nikdy se nepoužil).
  • 1944  : (21. dubna) právo volit s konečnou platností přiznané ženám. Návrat voleb všeobecným hlasováním pro celou populaci po druhé světové válce . Hlasovací právo je poté uděleno francouzským koloniím během konference v Brazzaville, kde se setkávají generál de Gaulle a guvernéři kolonií. Francie bojující v Alžíru zaručuje právo volit a být volen ženám téměř sto let po přijetí všeobecného volebního práva pro muže. Je to jedna z posledních zemí v Evropě, která tak učinila, těsně před Itálií, Belgií, Řeckem a Švýcarskem. Ženy toto právo využijí poprvé v komunálních volbách 29. dubna 1945 .
  • 1945  : (17. srpna), něco málo přes rok po ženách, jsou vojáci z povolání posledními francouzskými občany (s výjimkou bezdomovců ), kteří získali volební právo. Do té doby byla armáda vyloučena z všeobecného volebního práva pod záminkou, že by se neměla postavit na stranu politických bojů. Armáda proto již nebude mít přezdívku „Grande Muette“ (i když i dnes její členové podléhají povinnosti zálohy , stejně jako všichni úředníci).
  • 1946  : hlasovací práva rozšířena na všechny francouzské zámoří zákonem Lamine Guèye z April 25 , v roce 1946, poté ústavou ze dne 27. října 1946 . Zastoupení domorodých ultramarínových populací (kvalifikovaných jako domorodé) však zůstává nerovnoměrné (princip dvojí koleje).
  • 1956  : zavedení rovnosti volebního práva mezi všemi občany s upuštěním od zásady dvojího kolegia pro francouzské zámoří ( rámcový zákon Defferre )
  • 1962  : zavedení přímých všeobecných voleb během voleb prezidenta Francouzské republiky .
  • 1974  : věk volebního práva (nebo přesněji věk většiny) snížil Valéry Giscard d'Estaing z 21 na 18 let.
  • 1992  : smlouva Maastrichtská vytváří evropské občanství . V každé zemi Evropské unie se tedy volební právo v komunálních volbách rozšiřuje na občany z Evropské unie.
  • 1994  : konec automatického zrušení volebního práva pro vězně. Automatičnost je stále pravidlem pro lidi, kteří byli uznáni vinnými ze zpronevěry , aktivní nebo pasivní korupce, zpronevěry veřejného majetku, vyhrožování lidem ve veřejné funkci ... méně než pět let.
  • 1998  : rámcový zákon o boji proti vyloučení ve svém článku 81 způsoby, které umožňují lidem bez domova mohli vykonávat svá hlasovací práva, nahradí zákon n o  69-03 ze dne 3. ledna 1969, který požadoval tři roky připevnění k obci. Na cestující lidé se vztahuje zákon z roku 1969.
XXI th  century
  • 2005  : zákon o rovných právech a příležitostech, účasti a občanství osob se zdravotním postižením umožňuje soudci udělit volební právo osobám opatrovníkům.
  • 2007  : po reformě zákona o právní ochraně dospělých se volební právo osob v poručníctví stalo normou.

Poznámky a odkazy

  1. Kolik hlasovacích lístků si mám odnést z volební místnosti? , na webu teritoriální.fr ze dne 19. března 2012
  2. Rozhodnutí n o  93-1281 , červenec 1993 Conseil constitutionnel-červenec 1993
  3. Co riskujete, pokud si s sebou do hlasovacího stánku vezmete pouze hlasovací lístek? , na webových stránkách slate.fr
  4. Článek L62 volebního zákoníku , na webu legifrance.gouv.fr, konzultován 30. března 2015
  5. [PDF] Ustanovení společná pro volbu poslanců, obecních a obecních radních, strana 29 , na webu conseil-constitutionnel.fr
  6. čl. L. 9 volebního zákoníku
  7. Sbor velkých voličů se skládá ze starostů, obecních radních, regionálních radních, poslanců, některých obecních radních a zástupců starostů, v závislosti na velikosti obce, nebo dokonce některých voličů volených obecními radami, pro velké obce
  8. článek L318 - Ve znění zákona n o  2004-404 ze dne 10. května 2004 - Art. 11 JORF 11. května 2004 , na webu legifrance.gouv.fr, konzultováno 6. prosince 2014
  9. před zákonem n o  2004-404 ze dne 10. května 2004, pokuta byla jen 4,57  € .
  10. Roger Dupuy, Jakobínská republika. Teror, válka a revoluční vláda (1792-1794), svazek 2 Nových dějin současné Francie, Le Seuil, kol. Body, 2005, s.  34-40 .
  11. „  Všeobecné volební právo: definice a historie přímého a nepřímého volebního práva ve Francii  “ , na www.droit-vote.com (přístup k 21. únoru 2018 )
  12. Dobytí politického občanství žen , na webu assemblee-nationale.fr, konzultováno 6. prosince 2014
  13. „  Orientační zákon týkající se boje proti výlukám z roku 1998  “ , na AdmiNet (přístup 9. dubna 2010 )
  14. „  Zákon č. 69-03 ze dne 3. ledna 1969  “ o Legifrance (konzultováno 12. dubna 2010 )
  15. „  Zákon o rovných právech a příležitostech, účasti a občanství osob se zdravotním postižením  “ , o Legifrance (přístup 12. dubna 2010 )
  16. „  Zákon reformující právní ochranu dospělých  “ , o Legifrance (konzultováno 12. dubna 2010 )

Související články