| Ostatní jména) | Zákon Aillagon |
|---|
| Titul | Zákon o sponzorství, sdruženích a nadacích |
|---|---|
| Odkaz |
Zákon n o 2003-709 NOR MCCX0300015L |
| Země | Francie |
| Legislativa | 12. zákonodárce |
|---|---|
| Vláda | Vláda Jean-Pierre Raffarin (2) |
| Přijetí | 21. července 2003 |
| Vyhlášení | 1 st 08. 2003 |
| Vydání | 2. srpna 2003 |
Číst online
Zákon1 st 08. 2003týkající se sponzorství, sdružení a nadací , známý jako „zákon Aillagon“, je francouzský legislativní text. Tento zákon mění zejména zákon z1 st 07. 1901týkající se smlouvy o sdružení , práva23. července 1987o rozvoji sponzorství a obecného daňového zákoníku (CGI). Obsahuje dvacet tři článků a je součástí široké reformy zaměřené na širší rozvoj sponzoringu, reformu uznání veřejné služby a harmonizaci mechanismů použitelných pro dary.
Tímto zákonem měla Francie v úmyslu získat atraktivní systém.
Z důvodu efektivity a jednoduchosti byl vybrán, aby upřednostňoval stávající systémy a zaměřil většinu úsilí na daňový systém.
Vývoj sponzorství a nadací bylo jednou z priorit vlády potvrdil podle prezidenta republiky v době, Jacques Chirac , v projevu předneseném v Palais-Royal na8. dubna 2002 : „První cíl: osvobodit iniciativu. Stanovit nové pravidlo hry. To platí v první řadě pro stát. (…) Poté je třeba povzbudit a zapojit do našeho kulturního života všechny aktéry občanské společnosti: jednotlivce, sdružení , nadace, společnosti ".
Návrat sponzorství do Francie se datuje počátkem 60. let pod vlivem kabinetu André Malrauxa , který umožnil vznik Fondation de France . Pokud však koncept patronátu získal ve Francii právo občanství, je to díky boji Jacquesa Rigauda a týmu Asociace pro rozvoj průmyslového a obchodního patronátu , sdružení pro rozvoj průmyslového patronátu a reklamy vytvořeného Patrick d'Humières, Axel Leblois a Pierre-Antoine Huré, kterému předsedá J. Rigaud od roku 1979, a pokračující činnost ministerstva odpovědného za kulturu.
Stát dal nový podnět k patronátu s právem 23. července 1987 ("Léotardův zákon") o rozvoji sponzoringu a zákonu z 4. července 1990kterým se stanoví statut zakládání společností („Langův zákon“). Režim francouzského sponzorství však zůstal málo pobídkový, zejména pokud jde o snížení daní .
Ministerstvo kultury proto hledalo prostředky k obnovení patronátu a nadací, přičemž čerpalo inspiraci z reforem provedených ve Velké Británii a Německu (2000) nebo ve Španělsku (2002).
Francouzská reforma se točí kolem čtyř os:
V roce 2003 zřídilo ministerstvo kultury specializovanou službu, sponzorskou misi .
Zavedení snížení daně z příjmu o 66% omezeno na 20% zdanitelného příjmu s možností převodu nadbytečného daru na pět let.
Zavedením 60% snížení daně z příjmu právnických osob v rámci limitu 5 promile obratu bez daně zdvojnásobuje Francie výhodu poskytovanou společnostem. Snížení se rovněž poskytuje na platby prováděné ve prospěch veřejných nebo soukromých subjektů, jejichž správa je nezainteresovaná a jejichž hlavní činností je veřejná prezentace děl živých vystoupení , hudby a kina .
Opatření navíc podporují získávání uměleckých děl nebo národních pokladů společnostmi: osvobození uměleckých děl od daně z povolání, snížení daně o 90% u plateb provedených za nákup národních pokladů., Rozšíření kulturního majetku významného zájmu nacházejícího se v zahraničí nebo vstoupil na francouzské území na méně než 50 let.
Na oplátku existuje povinnost vystavovat umělecká díla získaná společnostmi v rámci sponzoringu na speciálně vybaveném místě.
Daňová úleva se poskytuje nadacím uznaným jako veřejné služby (nadace RUP).
Podle údajů z observatoře štědrosti a patronátu deklarovalo své dary počátkem dvacátých let pouze 15% francouzských domácností.
Firemní sponzoring rostl rychleji, ale zůstal relativně nízký. Podle údajů shromážděných společností ADMICAL představovalo sponzorství v oblasti kultury, solidarity a životního prostředí v roce 2002 přibližně 343 milionů eur a týkalo se méně než 1735 společností. Ve Francii bylo v roce 2002 pouze 473 veřejně prospěšných nadací a 73 firemních nadací, k nimž je přidáno kolem 500 „chráněných“ nadací pod záštitou Fondation de France.
Pro srovnání, ve Spojených státech patronát a filantropie představovaly v roce 2002 2,1% HDP (10 miliard EUR). Ve Francii by patronát a filantropie měly představovat sotva 0,09% HDP. Velmi velká většina společností nadále využívala sponzorství přednostně před sponzorováním, a to z daňových důvodů: režim sponzorství může zůstat výhodný, protože není omezen ve vztahu k obratu a umožňuje kompenzaci úměrnou výdajům. Ve Velké Británii se potom filantropie uskutečňovala hlavně prostřednictvím 3 000 charitativních fondů a v Německu bylo přibližně 10 000 nadací současně.
V roce 2013 mohlo Ministerstvo kultury a komunikace u příležitosti zveřejnit následující údaje:
V roce 2018 Účetní dvůr , kterého se zmocnil finanční výbor Národního shromáždění , vypracuje posouzení zákona Aillagon. V roce 2016 vygenerovalo firemní sponzorství daňové výdaje ve výši 930 milionů eur, z čehož 44% představuje 24 společností. V roce 2017 měla Francie 2 364 nadací a 2 494 nadačních fondů.
Podle článku 39-I-7e obecného daňového zákoníku (CGI) musí být termín sponzorství vyhrazen pro „výdaje vzniklé v rámci akcí kulturního [...] charakteru nebo přispívajících k obohacení uměleckého dědictví [...] nebo k šíření kultury [a] francouzského jazyka, pokud jsou vystaveny v přímém zájmu vykořisťování “. Sponzorství proto reaguje na výslovně vypočítaný a odůvodněný komerční přístup, jeho dopad musí být vyčíslitelný a přiměřený původní investici .
Záštita se vztahuje na výdaje vzniklé v obecném zájmu ; daňová výhoda je mnohem zajímavější pro společnost, ale kompenzace je omezena a ne všechny kulturní organizace mají nárok na sponzoring.