Ministerstvo zámořských území

Ministerstvo zámořských území Dějiny

Nadace	1710 : Colonial Office at the Secretary of State for the Navy 1894 : Colonial ministerstvo 1946 : francouzské zámořské ministerstvo 1959 : francouzské zámořské departementy a území 1974 : zámořské ministerstvo 2012 : francouzské zámořské ministerstvo zámořské

Rám

Typ	Francouzské ministerstvo
Právní forma	Ministerstvo ve Francii
Sedadlo	Hotel de Montmorin
Země	Francie

Organizace

Efektivní	5086 (2013)
Ministr	Sébastien Lecornu (od2020)
Mateřská organizace	Vláda Francouzské republiky
Rozpočet	2 372 milionů EUR (2020)
webová stránka	www.outre-mer.gouv.fr

Ministerstvo zámoří je správa odpovědná za koordinaci vládní kroky v odděleních v zámoří , že úřady v zámoří , tím Nová Kaledonie a Clipperton ostrov a podílet se na rozvoji a provádění příslušných předpisů platných v těchto komunitách. V jejím čele stojí ministr pro zámořská území, člen francouzské vlády .

Dědic ministerstva kolonií se stal „zámořským“ v roce 1946, poté „zámořským“ v roce 2012. V posledních letech byla tato správa vedena ministrem zahraničí nebo delegátem ministra, čímž ztratila název ministerstva.

Sébastien Lecornu je jmenován ministrem zámořské Francie dne6. července 2020ve vládě Jean Castex .

Historický

Byl to Richelieu, kdo v té době zorganizoval první formy ústřední správy francouzských kolonií tím, že v roce 1626 vytvořil kancelář „velmistra, šéfa a dozorce obchodu a navigace ve Francii“. V roce 1710 se z něj stal „koloniální úřad“ připojený k ministrovi námořnictva . Během revoluce bylo Ústavním výborem vytvořeno ředitelství odpovědné za kolonie (1791). Toto spojení s francouzským námořnictvem, zřízeným v roce 1626, bylo zachováno a koloniální záležitosti neopustily ministerstvo námořnictva až do doby, kdy byla pod Třetí republikou.

Dekretem z 24. června 1858„ Napoleon III vytvořil„ ministerstvo Alžírska a kolonií “, které zahrnuje„ ředitelství pro alžírské záležitosti “, odvrácené od ministerstva války , a„ ředitelství kolonií “, odvrácené od ministerstva námořnictva . jeho bratrance, prince Napoleona . Tato služba je pomíjivá, smazána dne24. listopadu 1860.

Následně Léon Gambetta v roce 1881 oddělil ředitelství kolonií, tehdy ještě pod námořnictvem, aby z něj byl státní podtajemník, kterého poté připojil k ministerstvu obchodu. Jules Grévy dekretem z30. ledna 1882, připojuje Colonial Administration k ministerstvu námořnictva.

Koloniální ministerstvo se neobjevilo úplně a samostatně až do roku 1894 . Cílem je centralizovat správu francouzských kolonií. Usadil se v roce 1910 v hotelovém Montmorin v n o 27 na Rue Oudinot v 7. ročník okrsku v Paříži , budování stále slouží jako sídlo dnes ministerstvo (nebo Secretary of State) odpovědný za zámoří . Podle metonymie se často označuje jako „hotel Montmorin“, „rue Oudinot“ nebo jednoduše „Oudinot“. Albert Lebrun tam držel portfolio po dobu tří let, mezi lety 1911 a 1914, za vlády Caillaux, Poincaré a Doumergue. Za vedoucího štábu měl slavného Joosta Van Vollenhovena (dnes bychom řekli šéfa štábu).

Po Liberation je Prozatímní vláda Francouzské republiky chce změnit své jméno, aby se zabránilo pojem nadřazenosti metropole vyplývajících z pojmu „kolonie“: vyhláška26. ledna 1946nahrazuje „koloniální ministerstvo“ „francouzským zámořským ministerstvem“. Marius Moutet je prvním z ministrů zámořské Francie.

Martinique je Guadeloupe je Francouzská Guyana a Réunion , které jsou departmentalized v roce 1946 , poté relevèrent na ministerstvo vnitra . Dekolonizace pak omezuje více a více síly odboru pro vztahy s nově nezávislých zemích jsou svěřeny na ministerstvu spolupráce .

V roce 1959 získalo ministerstvo název „Ministerstvo Sahary a zámořských departementů a území“. Poté se vrátil do správy zámořských departementů a převzal vedení nad alžírskými departementy . Postupná nezávislost bývalých afrických kolonií v roce 1960 a konec alžírské války v roce 1962 narušily organizaci ministerstva, které bylo přejmenováno na „zámořské departementy a území“. Ministerstvo se vyvíjí a postupně se stává:

Ministr delegoval na premiérovi v Michel Debre vlády od roku 1959 do roku 1960 a poté znovu v Jacques Chaban-Delmas vlády od roku 1969 do roku 1971 , v pomíjivé prvním Rocard vlády v roce 1988 a na 2 nd Juppé vlády od roku 1995 do roku 1997 ,
plnohodnotné ministerstvo svěřené ministrovi na konci vlády Michela Debrého, poté v prvních čtyřech vládách Georgese Pompidoua v letech 1960 až 1968 a nakonec na konci vlády Jacquesa Chabana-Delmasa v letech 1971 až 1972 ,
Ministerstvo samo o sobě ve čtvrtém Pompidou vlády v roce 1968 , v 2 nd vlády Messmer od roku 1973 do roku 1974 , později v 2 nd vlády Chirac od roku 1986 do roku 1988 (dále jen ministr Bernard Pons byl pak nápomocen tajemník South Pacific ), v 2 nd vlády Rocard a tyto po sobě jdoucí od Édith Cresson , Pierre Bérégovoy , Édouard Balladur a v první Alain Juppé od roku 1988 do roku 1995 , v celé vlády pětiletého funkčního období Jacquese Chiraka od roku 2002 do 2007 , konkrétně tři Jean-Pierre Raffarin a Dominique de Villepin , a konečně od16. května 2012v prvních dvou vládách předsednictví Françoise Hollanda vedených Jeanem-Marcem Ayraultem a také první Vallsovou vládou .
Ministerstvo samo o sobě, ale s Ministerstvem vnitra, v 2 nd vlády François Fillon od roku 2009 do roku 2012 .
Státní tajemník na premiérovi ve vládě Maurice Couve de Murville ( 1968 - 1969 ), v Pierre Messmer je první ( 1972 - 1973 ) a ve třetím a posledním vlády tvořené druhé ( 1974 ),
Autonomní státní sekretariát pro francouzské zámořské departementy a území v první vládě Jacquese Chiraca v letech 1974 až 1976 ,
Státní tajemník ministerstva vnitra ve vládách Barre , Mauroy , Fabius (kromě ministra v Nové Kaledonii , Edgard Pisani , od roku 1984 do roku 1985 ), od roku 1976 do roku 1986 , Lionel Jospin v letech 1997 až 2002 a nakonec ve fillonských vládách v letech 2007 až 2002 5. listopadu 2009.

Za předsednictví Françoise Hollanda bylo zřízeno plnohodnotné ministerstvo přejmenované na „zámoří“ místo „zámoří“.

Organizace a odpovědnost

Ministr

Sébastien Lecornu je od té doby ministrem zámořské Francie6. července 2020ve vládě Jean Castex .

K kanceláři ministra jsou připojeny:

kancelář kabinetu;
parlamentní pošta;
tisková a informační služba;
poslání legislativní práce;
delegát velvyslanec pro regionální spolupráci v oblasti Antil a Guyany;
zástupce velvyslance pro regionální spolupráci v zóně Indického oceánu;
stálý tajemník pro Tichomoří;
vojenský poradce pro obranu.

Zámořské ředitelství

Zámořské ředitelství Organizace

Generální ředitel	Sophie Brocas (od2020)

Administrativní organizace ministerstva již dlouho vychází ze struktury zavedené v roce 1979 . Měl dvě ředitelství, ředitelství pro politické, správní a finanční záležitosti (DAPAF) pro výkon svrchovaných pravomocí a obecnou správu a ředitelství pro hospodářské, sociální a kulturní záležitosti (DAESC), odpovědné za ekonomický rozvoj a zlepšování životních podmínek v zámoří. . Tyto pokyny jsou nahrazeny1 st 09. 2008 generální delegace pro zámoří, poté generální ředitelství pro zámoří 2. října 2013.

Obecné zámořské oddělení pomáhá ministrovi odpovědnému za zámořská území při výkonu jeho povinností. Provádí politiku definovanou ministrem za účelem:

koordinovat provádění veřejných politik v komunitách, na které se vztahuje článek 73 ústavy, a podílet se na vývoji a provádění pravidel platných v těchto komunitách;
rozvíjet a provádět veřejné politiky v Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, ve Francouzské Polynésii, ve Wallis-et-Futuna, ve francouzských jižních a antarktických zemích a v Nové Kaledonii.

Zámořské oddělení má následující mise:

Definice, podnět, koordinace, hodnocení a předvídání zámořských veřejných politik;
Odbornost a řešení zámořských právních, soudních a institucionálních záležitostí;
Rozdělení a sledování výdajů státu v rámci zámořské rozpočtové mise;
Regionální spolupráce, spolupráce při definování mezinárodních vztahů i evropských záležitostí týkajících se zámoří.

Zahrnuje tři podřízená ředitelství:

sub-ředitelství pro veřejné politiky připravuje a řídí v mezirezortním rámci veřejné politiky, ať už se jedná o obecné politiky, které mají být upraveny v zámoří, nebo konkrétní politiky. Zahrnuje Úřad pro sociální soudržnost, zdraví a vzdělávání, Úřad pro ekologii, bydlení, udržitelný rozvoj a plánování, Úřad pro hospodářský život, zaměstnanost a vzdělávání, Úřad pro zemědělskou, venkovskou a námořní politiku a Úřad pro evropské politiky, regionální integrace a podpora zámořských území;
podřízené ředitelství pro právní a institucionální záležitosti se zabývá otázkami výkonu a řízení svrchovaných pravomocí: bezpečnost, právo a tudíž soudní moc, správa, veřejná služba, diplomacie. Zahrnuje kancelář veřejného práva a institucionálních záležitostí, kancelář soukromého práva a práva hospodářských a sociálních činností, kancelář místních orgánů, poslání soudních sporů a právní vědy a poslání evropského a mezinárodního práva. Část soukromého stavu je připojena k soukromoprávní kanceláři.
sub-ředitelství pro hodnocení, předpovídání a výdaje státu je odpovědné za vše, co se týká veřejných financí , statistik a hodnocení veřejných politik . Zahrnuje úřad statistik a zámořský informační systém, úřad pro hodnocení veřejných politik a prognóz a úřad pro výdaje státu.

Obecné zámořské oddělení zahrnuje také:

kancelář delegáta;
velení upravené vojenské služby ;
úřad pro zdroje a koordinaci.

Poznámky a odkazy

V roce 2020, výplata úvěru k dispozici na ministra v souhrnném rozpočtu, podle vyhlášky n o 2019-1493 ze dne 28. prosince 2019 týkajícího se přidělování úvěrů a přečerpání povolené zákonem n o 2019-1479 ze dne 28. prosince 2019 finanční prostředky pro 2020 ve výši 2 372 468 247 EUR na misi „v zámoří“
[PDF] Pracovníci ministerstva pro rok 2013 na webu www.performance-publique.gouv.fr
Vyhláška z24. června 1858, který vytvořil ministerstvo pro Alžírsko a kolonie a pověřil tímto ministerstvem SAI prince Napoleona , zveřejněného dne1 st July je 1858.
Výnos uvedený výše, článek 1: „Je vytvořena služba pro Alžírsko a kolonie“.
Výše citovaná vyhláška, článek 2: „Toto ministerstvo bude tvořeno řízením alžírských záležitostí a správou kolonií, které budou rozptylovány od ministerstva války a ministerstva námořnictva.“
Výnos uvedený výše, článek 3: „Tuto službu má na starosti náš milovaný bratranec, princ Napoleon“.
Vyhláška z30. ledna 1882, která spojuje koloniální správu s ministerstvem námořnictva , zveřejněna v Úředním věstníku Francouzské republiky ze dne 30. ledna 1882.
Výnos uvedený výše, článek 1: „Správa kolonií je oddělena od ministerstva obchodu a je připojena k ministerstvu námořní dopravy“.
Vyhláška ze dne 8. března 2004 o organizaci ústřední správy francouzského zámořského ministerstva
Viz francouzský Review of veřejné správy n o 101, leden-únor 2002, str. 83–96 , „Zámořské ministerstvo: důvody trvalosti a potřeba reformy“ - G. Bélorgey, čestný prefekt.
Vyhláška n o 2008-687 ze dne 9. července 2008 o zřízení a organizaci generálního delegace pro zámoří
Vyhláška n o 2013-728 ze dne 12. srpna 2013 o organizaci oddělení centrály vnitra a Ministerstva zámoří
Vyhláška n o 2008-687 ze dne 9. července 2008 o zřízení a organizaci generálního delegace pro zámořskou vyhlášky n o 2013-728 ze dne 12. srpna 2013 o organizaci ústřední správy ministerstva vnitra a ministerstva zámoří, umění. 10., vyhláška ze dne 30. října 2013 o vnitřní organizaci zámořského departementu .

Dodatky

Související články

Bibliografie

Julie d'Andurain, „Mezi touhou a tvrdohlavostí, vytvoření Ministerstva kolonií ve Francii (1858-1894)“, French Colonial History, svazek 14, 2013, s. 33-54 , http://www.cresoi.fr/IMG/pdf/andurain.pdf
Marie-Hélène Bouboutou, „ Statistics Overseas “ , v Centru pro hospodářské a finanční archivy , ministerstvo financí a veřejné účty,2012(zpřístupněno 25. července 2016 ) .