Zpravodajská komunita Spojených států | |
Pečeť zpravodajské komunity Spojených států . | |
Situace | |
---|---|
Tvorba | 4. prosince 1981 |
Sedadlo |
Washington, DC Spojené státy |
Rozpočet | 54,6 miliard amerických dolarů (2011) |
Organizace | |
Členové | 18 zpravodajských agentur (od 9. ledna 2021) |
Pracovní síla | ~ 100 000 |
Ředitel národní zpravodajské služby |
April Haines
od 21. ledna 2021. |
Přidružené organizace | Administrativa USA |
webová stránka | https://www.intelligence.gov/ |
Zpravodajské služby USA (v angličtině , United States Intelligence Community (IC)), vytvořený na4. prosince 1981od Executive Order 12333 z prezidenta Spojených států Ronald Reagan , skupiny, protože 9. ledna 2021, 18 servisní informace ze Spojených států prostřednictvím několika ministerstev.
Pro obranu najdeme: Defense Intelligence Agency (DIA), National Security Agency (NSA, národní bezpečnostní agentura), National Geospatial-Intelligence Agency (NGA, formerly NIMA, national agency imaging and mapping), National Reconnaissance Office ( NRO) a zpravodajské služby ozbrojených sil Spojených států .
Funkci koordinátora těchto různých služeb zajišťuje ředitel národního zpravodajství na základě zákona o reformě zpravodajství a prevenci terorismu z roku 2004.
Předtím, než se Spojené státy staly supervelmocí , nebyla v době míru inteligence vlády Spojených států hlavním zájmem a neexistovala žádná globální zpravodajská služba. Trvalo studenou válku za tento aspekt mezinárodních vztahů, které mají být zahrnuty ve velkém měřítku pomocí, mimo jiné i zákon o národní bezpečnosti z roku 1947.
United States Secret Service byla založena v roce 1862 je odpovědné za ochranu prezidenta Spojených států a boje proti padělání peněz; námořnictvo Spojených států byl vytvořen v 1882 Office of Naval Intelligence sledovat vývoj námořnictev války; Black Chamber , první trvalé dešifrování struktury vytvořené v roce 1917 podle Spojených států během první světové války , byla uzavřena v roce 1929, protože pak státní tajemník Henry Stimson Lewis ošklivosti špionáž; FBI vytvořila ve 30. letech malou síť v Latinské Americe, která se stala oficiální v roce 1940, Special Intelligence Service (en) .
Spojené státy byly v meziválečném období sledovány jejich ideologickým rivalem, SSSR , poté během druhé světové války sítěmi nacistického Německa , ale Abwehr byl na severním kontinentu stěží efektivní. -Američan.
Po druhé světové válce vyvstala potřeba zpravodajské služby, která by mohla působit na místě, a za pomoci britských služeb byl vytvořen Úřad strategických služeb (OSS), v této oblasti velmi úspěšný. Tyto vztahy pokračovaly i po válce, zejména podepsáním tajné bezpečnostní dohody mezi Spojeným královstvím a USA , často nazývané smlouvou UKUSA .
Na konci tohoto konfliktu se vztahy s novým východním blokem velmi rychle ochladily a proměnily se ve studenou válku . Komunistické režimy, zejména Sovětský svaz, zahájily nepřetržité zpravodajské mise na všech úrovních , zejména zpravodajství o vojenském potenciálu, ale také průmyslová , vědecká a politická špionáž a dezinformace . Přijali několik stovek amerických občanů, kteří souhlasili se špehováním své země, většinou z obchodních nebo ideologických důvodů, nebo vynuceni vydíráním . Americký komunistický novinář Whittacker Chambers tedy v roce 1948 pro Výbor pro neamerické aktivity Sněmovny odhalil, že nejméně 75 úředníků americké správy, včetně Algera Hissa , člena americké delegace na jaltské konferenci , a Harryho Dextera Whitea , pravice - ruka tehdejšího ministra financí , poskytla důležité informace během druhé světové války .
Zde je několik údajů o 150 případech amerických občanů, kteří pracovali s cizí mocí, odhalených v letech 1950 až 2001:
Desetiletí | Práce pro sovětský blok | Práce pro jinou nepřátelskou zemi | Práce pro neutrální nebo spojeneckou zemi |
---|---|---|---|
1950 | 15 | 1 | 1 |
1960 | 21 | 0 | 1 |
Sedmdesátá léta | 22 | 2 | 2 |
1980 | 54 | 2 | 9 |
90. léta | 7 | 3 | 9 |
Americké zpravodajské služby byly po celém světě mimořádně aktivní. Byly provedeny četné vzdušné průzkumné mise podél hranic zemí východního bloku a proběhly špionážní mise v rozporu s jejich vzdušným prostorem , které vedly k mnoha incidentům: téměř 40 letadel bylo sestřeleno a 200 amerických vojáků zabito protivzdušnou obranou východního bloku v padesátých a šedesátých letech. Zdá se, že první úmyslné porušení předpisů se datuje 10. května 1949, kdy padající hvězda Lockheed RF-80A pilotovaná poručíkem Brycem Poemem přeletěla přes Kurilské ostrovy obsazené Sověti. Příhoda s U-2 sestřelen 1 st května 1960 je nejznámějším příkladem z těchto operací.
V námořním poli byl podvodní průzkumný program poznamenán devíti kolizemi s jinými loděmi, 110 možnými detekcemi a třemi úniky v tisku od roku 1966 do roku 1976.
Kromě konkrétních národních zájmů podezření a hádky o teritorialitu v této extrémně citlivé oblasti znamenaly, že i mezi blízkými západními spojenci, jako jsou USA a Spojené království, byla v 50. letech 20. století spolupráce mezi jejich službami téměř téměř zastavena.
Jak ukazují vztahy mezi USA a Francií , politické aliance v oblasti zpravodajství nezabraňují špehování svých spojenců . V roce 1989 tedy FBI rozložila síť agentů francouzského DGSE infiltrovaných do amerických společností včetně IBM , Texas Instruments a Corning Glass (in) , zatímco Richard L. Holm , vedoucí postu CIA v Paříži a několik jeho kolegové byli vyloučeni z Francie francouzskou vládou spolu s dalšími podezřelými americkými diplomaty poté, co Charles Pasqua objevil v únoru 1995 veřejně zveřejněný případ ekonomické špionáže .
Několik špionážních případů znepokojilo vztahy mezi USA a Izraelem , z nichž nejznámější je vztah Jonathana Pollarda , který byl odhalen v roce 1985 a 4. března 1997 odsouzen k doživotnímu vězení. Média informovala, že mezi Washingtonem a Jeruzalémem existovala tichá dohoda, že provést špionážní operaci proti zájmům svého spojence, ale izraelské služby byly pravidelně považovány za aktivní na americkém území. Zpráva CIA z března 1979 již uvedla, že Izrael použil špionáž na území USA pomocí mikrofonů, odposlechů a pokusů o vydírání nebo korupci. V roce 1986 předali důstojníci izraelského letectva pracující na základě smlouvy s americkou společností Recon Optical důvěrné informace konkurenční izraelské firmě. Na druhou stranu FBI pravidelně nachází odposlechy instalované na telefonních linkách diplomatických misí v arabských zemích. Zpráva USA naznačuje, že Izrael je považován za obzvláště agresivní a neváhá přistupovat k lidem s citlivými informacemi.
Přes konec studené války musí americká kontrašpionáž zdvojnásobit svoji ostražitost, protože se zvýšil počet aktérů, kteří si přejí provádět zpravodajství z politických, ekonomických nebo ideologických důvodů, a značně se zvyšuje únik informací prostřednictvím soukromých aktérů, jako je WikiLeaks .
Kromě špionáži ze strany států stejně jako Čínské lidové republiky , jejichž zpravodajské služby jsou velmi aktivní a které mluvilo o návaznosti na zprávu Cox v roce 1999, pak v několika desítkách případů vojenské špionáže, technologické a obchodní v roce 2007 soukromé společnosti praktikovat ekonomickou špionáž ve jejich konkurenti a zločinecké nebo teroristické organizace se snaží proniknout nebo rekrutovat ve Spojených státech. A konečně „ válka proti terorismu “ zahájená po neschopnosti bezpečnostních služeb zabránit útokům z 11. září 2001 odůvodnila rozsáhlé nové přezkoumání struktur těchto služeb.
Zde jsou některé věci brzy XXI th století :
The 27. června 2010, FBI oznamuje demontáž ruské sítě zahrnující nejméně jedenáct tajných špiónů , z nichž někteří fungují již více než deset let. Záležitost byla rychle urovnána výměnou9. července 2010, deset agentů - jedenáctý uprchl na Kypr - proti třem Rusům, kteří pracovali pro USA a jednomu pro Spojené království.
Od příchodu Obamovy vlády v roce 2008 do roku 2013 bylo stíháno nejméně šest osob, které poskytly citlivé informace soukromým stranám:
Je třeba si povšimnout intenzivní lobbistické aktivity ve Spojených státech prováděné soukromými nebo státními aktéry, kteří svěřují shromažďování politických a diplomatických informací firmám, z nichž některé zaměstnávají bývalé členy americké zpravodajské komunity. Je od nich teoreticky požadováno, aby se prohlásili za zástupce cizího státu u federální vlády, ale mnozí tuto povinnost ignorují, aniž by se obávali. Tchaj-wan již dlouhou dobu privatizoval svou sbírku informací ve Spojených státech, zatímco Čínská lidová republika začala zaměstnávat soukromé lobbisty až od roku 2005. Ruský stát zůstává v roce 2010 jednou z velmi vzácných zemí, která se k lobbistům neuchýlila, zatímco Ruské veřejné společnosti jako Gazprom je masivně využívají.
Podle souboru Washington Post zveřejněného v červenci 2010 zahrnují všichni aktéři tak či onak v oblasti zpravodajství, vnitřní bezpečnosti a boje proti terorismu celkem 1271 vládních agentur. A 1931 soukromých společností (110 z nich sdílí 90% a 800 se specializuje na informační technologie ) pracujících na přibližně 10 000 webech po celých Spojených státech. Tato skupina zaznamenala několikanásobný nárůst počtu aktérů od útoků z 11. září 2001 a prioritu boje proti terorismu: v reakci na tyto útoky bylo vytvořeno nebo reorganizováno nejméně 263 organizací s celkovým rozpočtem ve velmi silném navýšení . Její služby produkují více než 50 000 zpráv ročně.
V roce 2010 soubor Washington Post odhadoval, že 854 000 lidí (federální agenti, civilní a vojenští úředníci, soukromí dodavatelé, vedoucí projektů atd.) Mělo bezpečnostní prověrku „ Přísně tajné “ , z nichž 265 000 patřilo do soukromého sektoru. Zpráva úřadu ředitele národní zpravodajské služby však ukazuje, že tato čísla byla podhodnocena: v říjnu 2010 činil celkový počet federálních zaměstnanců a dodavatelů s povolením přísně tajných služeb 1 419 051.
Co se týče počtu akreditací, je třeba poznamenat, že hlavní americké zpravodajské agentury mají kolem 100.000 zaměstnanců, FBI více než 30.000, DHS sdružuje více než 200.000 lidí v několika realitních kanceláří, že ozbrojené síly Spojených států. United má A celkem 1,4 milionu aktivního vojenského personálu. Přístup k utajovaným dokumentům má také několik oddělení správy USA. Kongres a Senát Spojených států mají také řadu těchto akreditací, stejně jako místní vlády v každém z padesáti států Spojených států .
Komunita byla vytvořena od 9. ledna 2021 z 18 členů (nebo prvků). CIA je nezávislá služba federální vlády, šestnáct dalších prvků jsou služby nebo kanceláře v rámci oddělení exekutivy. Komunitu vedl od vytvoření této pozice v roce 2004 ředitel Národní zpravodajské služby , jehož kancelář nebyla uvedena jako člen komunity do roku 2010:
Rozpočet amerických zpravodajských služeb byl dlouho utajován. Výjimečně byly zveřejněny rozpočty na roky 1997 a 1998 (26,6 miliard USD, respektive 26,7 miliard USD). Od roku 2007 však podle zákona vytvořeného na základě doporučení Národní komise pro teroristické útoky na USA byly zveřejněny částky celého nebo části ročních rozpočtů.
Rozpočet je rozdělen do dvou programů: Národní zpravodajský program (NIP) a Vojenský zpravodajský program (MIP).
Fiskální rok | KOLÍK | MIP | Celkový |
---|---|---|---|
2005 | 39.8 | ||
2006 | 40,9 | ||
2007 | 43.5 | 20 | 63.5 |
2008 | 47.5 | 22.9 | 70.4 |
2009 | 49.8 | 26.4 | 76.2 |
2010 | 53.1 | 27 | 80.1 |
2011 | 54.6 | 24 | 78.6 |
2012 | 53,9 | 21.5 | 75.4 |
2013 | 52,7 (sníženo na 49 sekvestrací rozpočtu) | 19,2 (sníženo na 18,6 snížením rozpočtu) | 71,9 (sníženo na 67,6 snížením rozpočtu) |
2014 | 50.5 | 17.4 | 67,9 |
2015 (požadovaný rozpočet) | 49.4 | 13.3 | 62.7 |
2016 (požadovaný rozpočet) | 53,9 | 17.9 | 71.8 |
Peníze jsou rozděleny mezi 17 zpravodajských agentur. Zahrnuje platy pro přibližně 100 000 lidí, špionážní satelitní programy , letadla, zbraně, elektronické senzory, inteligenční analýzy, počítače a software atd.
Asi 70% rozpočtu na zpravodajství jde soukromým společnostem na nákup technologií a služeb (včetně analýz), podle grafu z kanceláře DNI z května 2007.
Pokud jde o tato čísla, je třeba poznamenat, že v září 2009 ředitel národní zpravodajské služby Dennis Blair prohlásil, že všech šestnáct agentur zpravodajské komunity má roční rozpočet 75 miliard dolarů a zaměstnává na světě asi 200 000 lidí, včetně soukromých společností.
Victor Marchetti a John D. Marks, bývalí vyšší američtí úředníci , vydali v roce 1974 knihu CIA a kult zpravodajských služeb , která ukazuje pracovní sílu a rozpočty uvedené níže týkající se zpravodajských agentur Spojených států. Bereme na vědomí, že počet zaměstnanců NSA je v rozporu s počtem uvedeným v oficiální historii NSA, která je nepochybně záměrně podceňována. Počet pracovníků vojenského zpravodajství lze částečně vysvětlit válkou ve Vietnamu, která v té době ještě neskončila:
Rozpočtový program | Rozpočet V milionech dolarů |
Pracovní síla |
---|---|---|
Konsolidovaný kryptologický program (CCP) | 10 514 035 | 35,083 |
Program Central Intelligence Agency (CIAP) | 15 332 901 | 22,206 |
Systém CIA pro odchod do důchodu a postižení (CIARDS) | 513 700 | 0 |
Účet správy komunity (CMA) | 1 870 255 | 1742 |
Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) | 307 359 | 940 |
DoD - Program zahraniční kontrarozvědky (FCIP) | 505 895 | 2152 |
Ministerstvo spravedlnosti (DOJ) | 3010 795 | 15,058 |
Ministerstvo energetiky | 186 699 | 198 |
Obecný obranný zpravodajský program (GDIP) | 4 815 583 | 17 562 |
Národní geoprostorový zpravodajský program (NGP) | 5 041 569 | 8813 |
Národní průzkumný program (NRP) | 10 411 335 | 2 871 |
Specializovaný průzkumný program (SRP) | 1267751 | 249 |
Ministerstvo zahraničí | 68,203 | 360 |
ministerstvo financí | 27 123 | 155 |
Celkový | 53 873 203 | 107,389 |
CCP je národní program zabezpečení zpravodajských a informačních systémů; její zdroje jsou rozděleny mezi NSA a ozbrojené síly, které mají své vlastní krypto služby. Program ministerstva spravedlnosti přiděluje zdroje FBI a DEA. NGP a NRP financují NGA a NRO, ale také prvky ozbrojených sil. SRP podle Washington Post pokrývá dva programy sběru citlivých signálů: Clandestine Collection (CLANSIG) a Special Collection Service (SCS).
Tento rozpočet musí zahrnovat všechny soukromé subjekty a společnosti hrající roli ve zpravodajství i ve výzkumu a vývoji .
CIA , například ovládat prostřednictvím holdingové společnosti Pacific Corporation (původně Airdale Corporation), který obsahuje asi 10.000 lidí, několik leteckých společností , z nichž nejznámější je Air America , což v 1960 měl největší soukromou leteckou flotilu. V řadě letadla a zaměstnávala až 6 000 pracovníků, kteří byli zaměstnáni na více misích v jihovýchodní Asii před a během války ve Vietnamu . Po svém uzavření společnost nadále má několik společností poskytujících služby a pro své operace využívá řadu poskytovatelů služeb, například Vision Airlines .
Dalším příkladem bylo, že se NSA podílelo na vývoji prvního superpočítače, který si představil Seymour Cray v roce 1977, a v 80. letech , kdy se americké společnosti zabývající se elektronikou rozhodly používat téměř výhradně tehdy konkurenceschopnější japonské komponenty, se rozhodlo tyto komponenty vyrábět sám. nezbytné pro vlastní počítače s pomocí National Semiconductor .
V roce 1999 CIA vytvořila In-Q-Tel , investiční fond na podporu společností vytvářejících inovativní technologie, které lze použít pro zpravodajství.
Několik soukromých vojenských společností pracuje na základě smlouvy se zpravodajskými službami. Například stráže od společnosti Academi (dříve Blackwater, pak Xe) chrání mimo jiné zařízení CIA v Afghánistánu. V červenci 2010 bylo údajně zabito 22 zaměstnanců CIA, včetně 8 členů soukromých společností, při operacích „ války proti terorismu “.
Americké služby tvrdí, že provádějí ekonomickou špionáž pouze pro obranné účely: aby zjistily, zda se zahraniční společnosti uchylují ke korupci , průmyslové špionáži nebo těm, které představují riziko šíření zbraní. Na druhé straně však neopomíjejí poskytovat svým vládám informace v rámci mezinárodních mezistátních jednání, jako jsou jednání závislá na obecné dohodě o celních tarifech a obchodu .
Pro mnoho pozorovatelů, specialistů nebo členů zahraničních služeb však americká administrativa usiluje od 80. let o ofenzivní strategii a masivně využívá zpravodajské informace k získání nebo udržení konkurenční výhody pro své národní hospodářství. V roce 2002 tedy Richard Bennett napsal:
"Podle zdrojů v americké zpravodajské komunitě CIA po dlouhou dobu vyvíjela značné úsilí, aby tajně pomohla mimo jiné americkému automobilovému průmyslu." Od konce studené války Washington pravidelně pobouřily diskuse o využívání ekonomické špionáže poskytované CIA. Upřímně řečeno to jednoduše znamená, že agenti americké zpravodajské komunity se zaměřují na důležité obchodní zájmy, a to jak ve spojeneckých, tak v nepřátelských zemích, a poté tajně předávají ukradené technologie a obchodní tajemství konkurenčním americkým společnostem. Prostřednictvím jakési „kořisti intelektuálního kapitálu“ sdílely NSA, CIA a Pentagon po celá léta průmyslové a ekonomické zpravodajství s americkým průmyslem, zejména s vojenskými dodavateli a společnostmi zapojenými do procesu. Pokročilý výzkum v elektronice. Rozhodně ekonomická inteligence bude stále silný průmysl ve světě inteligence XXI th století, a to jak z hlediska zemí a společností. "
V roce 2014 bývalý zaměstnanec NSA Edward Snowden říká, že NSA využívá shromážděné zpravodajské informace pro ekonomický zisk a dokumenty NSA zveřejněné v souvislosti s jeho odhalením odhalují špionáž zpravodajské agentury na úkor ropných společností, technologicky vyspělých společností, finančních organizací a bank.
The 29. června 2015, utajované dokumenty zveřejněné WikiLeaks potvrzují, že ekonomická špionáž prováděná Spojenými státy pomocí sítě Echelon po studené válce získala v roce 2002 masivní a průmyslový rozměr. K tomuto datu se zdálo, že kolosální prostředky odposlechu a dozoru nasazené v boji proti terorismu jsou nepřiměřené jejich cílům, a americká administrativa se rozhodla z NSA udělat v hospodářské válce ozbrojené křídlo Spojených států .
Pokud jde o Francii, tajná zpráva s názvem „Francie: hospodářský vývoj“ z roku 2002 stanoví doktrínu NSA o ekonomické špionáži, která spočívá ve shromáždění všech příslušných informací o:
Tento poslední bod je podrobně popsán v pododdíle nazvaném „Zahraniční smlouvy - studie proveditelnosti - jednání“. Spočívá v získávání všech možných informací o rozsáhlých zakázkách zahrnujících francouzské společnosti, zejména těch, které přesahují 200 milionů USD. NSA se zaměřuje na tyto strategické oblasti:
Všechny shromážděné informace mají být sdíleny s hlavními správami USA: CIA , ministerstvem pro vnitřní bezpečnost , ministerstvem obchodu , ministerstvem energetiky , obrannou zpravodajskou agenturou , Federálním rezervním systémem, ministerstvem financí a velení amerických sil v Evropě .
Odhalení těchto tajných zpráv NSA poskytuje poprvé důkaz, že masivní ekonomickou špionáž ve Francii provádí nejvyšší úroveň amerického státu.
Sovětský důstojník v tunelu vykopaném anglosaskými službami mezi západním Berlínem a východním Berlínem během operace zlato po jejím objevení,24.dubna 1956.
Snímek pořízený špionážním satelitem KH-8 ze sovětského odpalovacího zařízení N-1 v roce 1968.
IBM 7950 Harvest (in) speciálně vytvořená NSA, kdo používal to od roku 1962 do roku 1976.
Špionážní satelit imaging radar Lacrosse 4 z Národního úřadu pro průzkum rozestavěné.
Spojené státy :
Legislativa:
Další zpravodajská komunita: