Národní parlamenty (Evropská unie)

Tyto národní parlamenty jsou parlamenty z členských států Evropské unie . Jejich role v Evropské unii byla poprvé popsána v Lisabonské smlouvě .

Historický

Před Lisabonskou smlouvou

Funkce od Lisabonské smlouvy

Od vstupu Lisabonské smlouvy v platnost několik článků Smlouvy o fungování Evropské unie , protokol a prohlášení určují jejich úlohu a pravomoci, kromě jejich funkcí při provádění směrnic .

Ustanovení Smlouvy

Funkce národních parlamentů podle Smlouvy jsou následující:

  • Článek 69 Smlouvy o fungování EU stanoví, že národní parlamenty kontrolovat zásadou subsidiarity na legislativní návrhy a podněty.
  • článek 81 Smlouvy o fungování EU stanoví, že v případě přijetí „rozhodnutí určující ty aspekty rodinného práva s mezinárodním prvkem“ prostřednictvím řádného legislativního postupu (běžný postup je zvláštní legislativní postup), návrh rozhodnutí je převedeny do vnitrostátních parlamentů. Pokud jeden z vnitrostátních parlamentů vznese proti návrhu námitky do šesti měsíců od předání, rozhodnutí není přijato.
  • článek 85 Smlouvy o fungování EU stanoví, že vnitrostátní parlamenty jsou zapojeny do hodnocení činnosti Eurojustu .
  • článek 88 Smlouvy o fungování EU stanoví, že národních parlamentů v Evropském parlamentu při monitorování činnosti Europolu .
  • Článek 352 Smlouvy o fungování EU stanoví, že Unie může jednat v případě „činnost Unie by měla ukázat jako nezbytné, v rámci politik vymezených Smlouvami k dosažení některého z cílů Smluv v souladu s postupem stanoveným tímto článkem . Za tímto účelem musí Evropská komise oznámit vnitrostátním parlamentům, že sledují zásadu subsidiarity.

Protokol n o  1 o úloze národních parlamentů je protokol ke smlouvě deseti článků. Obsahuje následující ustanovení:

  • Komise předává své dokumenty (zelené knihy, bílé knihy a sdělení) přímo národním parlamentům,
  • Komise předává svůj roční legislativní program a jakýkoli jiný nástroj pro legislativní plánování nebo politickou strategii národním parlamentům,
  • „návrhy legislativních aktů“ zasílá vydávající orgán vnitrostátním parlamentům (s výjimkou mimořádných událostí mají na rozhodnutí 8 týdnů),
  • „národní parlamenty mohou zaslat předsedům Evropského parlamentu, Rady a Komise odůvodněné stanovisko týkající se souladu návrhu legislativního aktu se zásadou subsidiarity“,
  • „Pořady jednání a výsledky zasedání Rady, včetně zápisů ze zasedání, během nichž Rada jedná o návrzích legislativních aktů, se zasílají přímo vnitrostátním parlamentům.“,
  • má-li Evropská rada v úmyslu využít čl. 48 odst. 7 Smlouvy o Evropské unii , musí být informovány národní parlamenty,
  • Evropský účetní dvůr předá svou výroční zprávu pro národní parlamenty,
  • protokol připomíná, že tato ustanovení jsou použitelná i na jiné než jednokomorové parlamenty.

Vnitrostátní parlamenty členských států

Členský stát Parlamentní systém Obecný název zákonodárného sboru Spodní komora Horní místnost Poznámky
Německo dvojkomorový - Federální strava (709) Federální rada (69) Nedostatek obecného jména, protože dvě oddělené instituce.
Rakousko dvojkomorový Federální shromáždění Národní rada (183) Federální rada (62)
Belgie dvojkomorový Federální parlament Sněmovna reprezentantů Senát Parlament se schází pod názvem „United Chambers“.
Bulharsko jednokomorový Národní shromáždění (240)
Chorvatsko jednokomorový Chorvatský parlament (151)
Kypr jednokomorový Sněmovna reprezentantů (59)
Dánsko jednokomorový Lidové shromáždění (179)
Španělsko dvojkomorový Cortes Generales Kongres poslanců (350) Senát (259)
Estonsko jednokomorový Státní shromáždění (101)
Finsko jednokomorový Shromáždění zástupců (200)
Francie dvojkomorový Parlament Národní shromáždění (577) Senát (348) Parlament se schází pod názvem Kongres .
Řecko jednokomorový Rada Řeků (300)
Maďarsko jednokomorový Národní shromáždění (199)
Irsko dvojkomorový Oireachtas (víceméně „úmyslné shromáždění mužů zdarma“ v irštině ) Shromáždění Irska (158) Irský senát (60)
Itálie dvojkomorový Parlament republiky Poslanecká sněmovna (630) Senát republiky (315)
Lotyšsko jednokomorový Dieta (100)
Litva jednokomorový Dieta (141)
Lucembursko jednokomorový Poslanecká sněmovna (60)
Malta jednokomorový Sněmovna reprezentantů (69)
Holandsko dvojkomorový Státy generál Druhá ložnice (150) První ložnice (75)
Polsko dvojkomorový národní shromáždění Dieta (460) Senát (100)
Portugalsko jednokomorový Shromáždění republiky (230)
Česká republika dvojkomorový Parlament Poslanecká sněmovna (200) Senát (81)
Rumunsko dvojkomorový Parlament Poslanecká sněmovna (332) Senát (137)
Spojené království dvojkomorový Britský parlament Dolní sněmovna (650) House of Lords (786)
Slovensko jednokomorový Národní rada Slovenské republiky (150)
Slovinsko dvojkomorový Parlament Národní shromáždění (90) Národní rada (40)
Švédsko jednokomorový Národní strava (349)

Poznámky

  1. Existuje Federální shromáždění , které však není striktní a skládá se pouze z členů Spolkového sněmu a Spolkové rady. Ve skutečnosti jsou tyto poslední dvě instituce spíše dvěma samostatnými entitami než dvěma komorami stejné instituce.
  2. složitý politický systém v Belgii je rozdělen do různých federálních subjektů, z nichž každý má parlament: Kraje ( Parlament regionu Bruxelles-Capitale , 89 členů, vlámský parlament , 124 členů, parlament Valonska , 75 členů) komunity ( Parlamentu Francouzské společenství , 94 členů; parlament Německy mluvícího společenství , 25 členů). Každé z těchto shromáždění má zákonodárné pravomoci.

Zdroje

Reference

  1. Národní parlamenty - Evropa
  2. Článek 69 SFEU
  3. Článek 81 SFEU
  4. Článek 85 SFEU
  5. Článek 88 SFEU
  6. Článek 352 SFEU
  7. článek 1 protokolu č. 1
  8. Článek 2 Protokolu č. 1
  9. Článek 4 Protokolu č. 1
  10. Článek 3 Protokolu č. 1
  11. Článek 5 Protokolu č. 1
  12. Článek 6 protokolu č. 1
  13. Článek 7 protokolu č. 1
  14. Článek 8 protokolu č. 1

Bibliografie

  • Anaïs Lagelle , „  Úloha národních parlamentů v evropském legislativním procesu ve světle Lisabonské smlouvy  “, Revue française de droit constitutionnel , Presses Universitaires de France, sv.  87, n o  3,2011, str.  25-55 ( ISSN  1151-2385 , shrnutí , číst online )
  • Christine Guillard , „Role národních parlamentů v Lisabonské smlouvě“ , ve které budoucnosti evropské integrace? François-Rabelais University Press,2010, 187-255  s. ( ISBN  978-2-8690-6339-6 , číst online )
  • „  Národní parlamenty členských států  “ , na internetových stránkách Evropského parlamentu
  • Smlouva o fungování Evropské unie ,26. října 2012( číst online )

Doplňky

Související články

externí odkazy