Iran-Contra nebo Irangate záležitost je politicko-vojenské skandál, který vznikl ve Spojených státech v 1980 během druhého funkčního období Reaganovy administrativy . Několik vysokých úředníků federální vlády USA podpořilo obchodování se zbraněmi do Íránu i přes embargo postihující tuto zemi. Administrativa doufala, že bude moci použít výtěžek z prodeje zbraní na financování Contras v Nikaragui , a to i přes výslovný zákaz Kongresu Spojených států financovat tuto ozbrojenou skupinu v boji proti nikaragujské moci.. Aféra byla od té doby zahalena tajemstvím.
Má původ v operaci, jejímž cílem bylo osvobodit sedm rukojmích zadržovaných v Libanonu Hizballáhem , polovojenskou skupinou napojenou na íránské revoluční gardy . Po přepravě zbraní do Íránu by Izrael dostal za své služby zaplaceno a doplnil by zásoby zbraní, přičemž by íránské platby dostaly Spojené státy. Iránští partneři by se zavázali, že budou mít rukojmími propuštěnými všemi prostředky k dispozici. Podplukovník Oliver North , člen Rady národní bezpečnosti , však operaci kontroluje, aby velká část plateb šla Contras , násilným odpůrcům socialistické vlády Nikaraguy , o které se Reaganova vláda domnívá, že je komunistická , v této zemi, kterou USA považují ve své zóně vlivu.
Znalost případu a přesná role prezidenta Ronalda Reagana , který podporuje věc Contras , zůstávají nejisté. Ručně psané poznámky z ministr obrany Caspar Weinberger vést k závěru, že Reagan věděl, že projekt tohoto druhu byl v plném proudu, stejně jako prodej Hawk a koudele raket na „umírněných živlů“ v Íránu. Když je odhalen prodej zbraníListopad 1986Reagan se objevuje v americké televizi a prohlašuje, že zbraně byly skutečně přeneseny, ale USA nevyměnily zbraně za rukojmí. Vyšetřování je zpomaleno nebo blokováno, protože mnoho dokumentů bylo zničeno nebo skryto. The4. března 1987Ronald Reagan se znovu objeví v americké televizi a prohlašuje se za plně odpovědného.
Vyšetřování Kongresem Spojených států a komisí Tower nenalezly žádné důkazy o tom, že by si prezident byl vědom probíhajících operací. Obviněno bylo čtrnáct členů Reaganovy administrativy, včetně Caspara Weinbergera ; pouze jedenáct bylo odsouzeno a rozsudky byly v odvolacím řízení zrušeny. Odsouzení později obdrželi prezidentskou milost od George HW Bushe .
V době šáha Mohammada Rezy Pahlaviho byly Spojené státy největším íránským obchodníkem se zbraněmi . Při sraženíledna 1979Převážná většina arzenálu nové Íránské islámské republiky je amerického původu. Pro zachování svého arzenálu musí být íránská armáda pravidelně zásobována náhradními díly pro výměnu rozbitých a opotřebovaných zbraní. Po zajetí rukojmí na americkém velvyslanectví v Teheránu vListopad 1979„Americký prezident Jimmy Carter zavádí embargo na prodej zbraní Íránu. Po invazi do Iráku v září 1980 Írán zoufale hledal zbraně a náhradní díly. Ronald Reagan , který se ujme funkce prezidenta Spojených států dne20. ledna 1981, slibuje pokračování Carterovy politiky prohlášením, že Írán podporuje terorismus. V roce 1981 si dal za cíl svrhnout socialistickou vládu Nikaraguy, a proto se rozhodl podpořit Contras . V rámci studené války je na Reaganově administrativě, aby svrhla režim, o kterém se domnívá, že je komunistický . Reagan ruší všechny formy ekonomické pomoci NikaraguiLeden 1981.
Skupina vyšších amerických federálních vládních úředníků zveřejnila výsledky tajné studie21. července 1981. Dokument dospěl k závěru, že vojenské embargo je neúčinné, protože Írán bude vždy kupovat americké zbraně bez ohledu na to, kdo je prodá, a země pravděpodobně vstoupí do sféry vlivu Sovětského svazu, protože SSSR může prodávat zbraně Íráncům. Studie proto doporučuje, aby Spojené státy obnovily prodej zbraní, jakmile bude příznivá politická situace. Ájatolláh Chomejní mezitím otevřeně prohlašuje, že chce exportovat islámskou revoluci na Střední východ a svrhnout vlády Iráku , Kuvajtu a Saúdské Arábie , jakož i všech ostatních zemí Perského zálivu , což Američanům umožňuje vnímat Chomejní jako hlavní hrozba pro americké zájmy.
Zatímco americká federální vláda studuje možnost prodeje zbraní do Íránu, Contras se sídlem v Hondurasu vedou partyzánskou válku, aby svrhli revoluční vládu Sandinistické fronty národního osvobození (FSLN), která vládne Nikaragui . The6. srpna 1981Ronald Reagan podepisuje směrnici o národní bezpečnosti č. 7, která povoluje výrobu a odesílání zbraní v Nikaragui, aniž by však povolila jejich rozmístění. The17. listopadu 1981, směrnicí o rozhodnutí o národní bezpečnosti 17, prezident Reagan povoluje tajnou podporu pro anti-sandinistické síly.
Na jaře roku 1983 zahájily Spojené státy operaci Staunch, což je totální diplomatické úsilí přesvědčit ostatní země, aby neprodávaly zbraně ani součásti Íránu. Jedním z důvodů, proč aféra Iran-Contra tak ponížila USA, je ten, že byla zveřejněna v roceListopad 1986„Země prodávala zbraně Íránu, protože její diplomaté přednášeli vůdce jiných zemí o nutnosti neprodávat zbraně Íránské islámské republice a zároveň usilovali o zabránění prodeje zbraní.
Politika podpory Contras vytváří vážný konflikt mezi výkonnou a zákonodárnou mocí vlády USA, protože Kongres USA chce omezit, ne-li zastavit, schopnost Bílého domu podporovat Contras . Podařilo se mu to po vstupu v platnost novely z Bolandu , která zakázala jakoukoli podporu Contras . vČervenec 1984„ Contras již nedostávají pomoc USA a od října tohoto roku je zavedeno úplné embargo. Druhý dodatek Boland , platný od3. října 1984 na 3. prosince 1985, označuje:
„Během fiskálního roku 1985 nesmějí být za tímto účelem vynaloženy ani poskytnuty žádné prostředky poukázané Ústřední zpravodajské agentuře , ministerstvu obrany ani žádné jiné agentuře či subjektu Spojených států zapojených do zpravodajských činností, ani nemusí přímo či nepřímo podporovat vojenské nebo polovojenské operace. v Nikaragui jakýmkoli národem, organizací, skupinou, hnutím nebo jednotlivcem. "
V rozporu s Bolandovým dodatkem vyšší představitelé Reaganovy administrativy tajně pokračují v ozbrojování a výcviku Contras ; pokračují také v operaci Enterprise, která dodává zbraně do Íránu. Vzhledem k tomu, že Contras jsou tak silně závislí na americké pomoci, a to jak finanční, tak vojenské, hrozí , že druhý Bolandský dodatek prolomí dynamiku ozbrojené skupiny. Ronald Reagan v roce 1984 reagoval nařídením Radě národní bezpečnosti (NSC), aby „udržovala Contras na místě „ tělem i duší ““ , bez ohledu na rozhodnutí Kongresu Spojených států.
Hodně debat se točilo kolem oblasti působnosti druhé Bolandovy novely a konkrétněji, zda NSC nespadala do oblasti působnosti této novely. Většina odborníků na ústavní právo USA tvrdila, že Bolandův dodatek se vztahuje na NSC, ačkoli to není výslovně uvedeno. Obecněji řečeno, debata se zaměřila na příslušné pravomoci Kongresu a prezidenta v této oblasti. Reaganova administrativa tvrdila, že ústava Spojených států předala výkonné moci výsadu provádět zahraniční politiku země, takže bylo na prezidentovi, aby vedl úsilí nezbytné k svržení nikaragujské vlády. Výsledkem bylo, že Kongres neměl moc omezit nebo zastavit jeho úsilí. Naopak vedoucí Kongresu tvrdili, že Ústava předala kontrolu nad rozpočtem Kongresu, a proto má právo použít tuto moc k zákazu jakýchkoli finančních plateb projektům zaměřeným na svržení nikaragujské vlády. Aby obešla Bolandův dodatek , navrhla NSC operaci Enterprise , která zřizuje pašerácký prsten, na který dohlíží Richard Secord , bývalý důstojník amerického letectva . Oficiálně se jedná o soukromou společnost, ale v praxi je síť řízena NSC. Aby mohla Reaganova vláda financovat Enterprise , neustále hledá peníze, které nepocházejí od vlády USA, což jí umožňuje obejít Bolandův dodatek , čímž porušuje ducha dodatku, i když je dopis dodržen. Je ironií, že Kongres obnovuje vojenskou pomoc Contras do rokuŘíjen 1986, měsíc před propuknutím skandálu.
The 17. června 1985„Poradce pro národní bezpečnost Robert McFarlane vydává směrnici o rozhodnutí o národní bezpečnosti, která vyzývá USA, aby se přiblížily k Íránské islámské republice. Směrnice obsahuje tuto pasáž:
"Írán prožívá dynamické politické změny." Nestabilita způsobená tlaky íránsko-irácké války , zhoršení ekonomiky a boje v režimu mohou vést k velkým změnám v Íránu. Sovětský svaz má lepší postavení než Spojené státy, aby mohl vykořisťovat a těžit z jakéhokoli mocenského boje, který povede ke změnám v íránském režimu ... USA by měly povzbudit západní spojence a přátele, aby pomohli Íránu uspokojit jeho dovozní potřeby, aby snížit atraktivitu sovětské pomoci ... Tento návrh zahrnuje dodávky vybrané vojenské techniky. "
Ministr obrany Caspar Weinberger na tento návrh reaguje negativně a ve své kopii McFarlaneova dokumentu poznamenává: „Je téměř absurdní to komentovat ... jako požádat Kaddáfího, aby přišel do Washingtonu na pěkný rozhovor.“ . Ministr zahraničí George P. Shultz rovněž namítá, protože USA v roce 1984 prohlásily, že Írán je státem podporujícím terorismus . Je to pouze ředitel CIA William Casey , který podporuje myšlenku prodeje zbraní Íránu.
Na začátku Červenec 1985„ Michael Ledeen , konzultant poradce pro národní bezpečnost Roberta McFarlana , žádá o podporu izraelského premiéra Šimona Perese při prodeji zbraní Íránu. Po rozhovoru s izraelským diplomatem Davidem Kicmche a konzultantem Leedenem se McFarlane dozví, že Íránci jsou připraveni vyjednávat s Hizballáhem o osvobození amerických rukojmí zadržovaných v Libanonu výměnou za americké zbraně. Jelikož je Írán ve válce označen za „stát podporující terorismus“ , může se spolehnout, že uspokojí své zbrojní potřeby pouze několika západními zeměmi.
Úspěch projektu závisí na účasti prostředníka, později označeného jako Manucher Ghorbanifar , který se bude zabývat údajně umírněnou a vlivnou frakcí režimu ajatolláha Chomejního, která by se pokusila přiblížit USA; po transakci by USA předaly stejné zbraně Izraeli, který by také obdržel peněžní náhradu. Ve zprávě Weinbergerovi a Shultzovi MacFarlane píše: „Krátkodobý aspekt je o sedmi rukojmích; dlouhodobý aspekt zahrnuje navázání soukromého dialogu s íránskými představiteli o širších vztazích ... konkrétně chtějí dodávku raket TOW z Izraele ...] “ Tento návrh je projednáván s prezidentem Reaganem dne18. července 1985, pak 6. srpnatéhož roku. Shultz na pozdější schůzce řekl Reaganovi, že „právě padáme do rukojmí se zbraněmi a neměli bychom to dělat.“ "
Američané věří v existenci umírněné frakce vedené Hachemi Rafsanjani , mocnou vůdkyní Majlis považovanou za jednoho z nástupců Chomejního a která by se chtěla přiblížit Spojeným státům. Američané věří, že Rafsanjani je dostatečně silný, aby nařídil Hizballáhu, aby propustil rukojmí a jednal se Spojenými státy. Vědci však nevědí, zda se chce Rafsandžání, přezdívaný „Žralok“ , přiblížit Spojeným státům, nebo manipuluje úředníky Reaganovy administrativy, aby věřili, že Írán je umírněný. Britský novinář Patrick Brogan popsal Íránce jako okouzlujícího a obdařeného velkou inteligencí, známou svou subtilní, ale nemilosrdnou povahou, jejíž motivy v aféře Iran-Contra nejsou zcela známy. Izraelská vláda požaduje, aby byl prodej zbraní schválen na nejvyšší úrovni vlády USA; když ho McFarlane přesvědčí, že vláda USA prodej schválila, Izrael souhlasí s prodejem zbraní.
The 25. července 1985Ronald Reagan má operaci rakoviny tlustého střeva v National Naval Medical Center . Během pobytu v nemocnici se s ním McFarlane setkal a řekl mu, že zástupci Izraele předali důvěrné informace Národní bezpečnostní agentuře o údajně umírněné frakci, která je údajně proti tvrdé linii ajatolláha Kohmeinyho. Podle Reagana si tito Íránci přejí navázat diskrétní vztah se Spojenými státy, čekajíc na smrt starších Chomejního, než se stanou veřejnými. Podle Reagana mu McFarlane řekl, že Íránci se na znamení dobré vůle nabídli vyjednat propuštění amerických rukojmí držených Hizballáhem. Poté se McFarlane setkává s izraelskými zprostředkovateli; Reagan prohlásil, že schůzi schválil, protože věřil, že navázání vztahu se strategicky umístěnou zemí a zároveň zabránění Sovětskému svazu v navázání takového vztahu by bylo prospěšné. Na rozdíl od Reagana, který říká, že zbraně jsou pro tuto frakci, zpráva Lawrencea Walsha o případu tvrdí, že byly prodány samotnému Íránu, který je pod Chomejním kontrolou.
Po setkání s americkými představiteli Izrael požaduje povolení USA k prodeji některých protitankových raket BGM-71 TOW do Íránu s argumentem, že tyto zbraně zvýší prestiž údajně umírněné frakce, protože by mohla tvrdit, že jedná s USA. vláda. Reagan odmítá, dokud Izrael nepošle informace, že se frakce postavila proti terorismu a dokonce s ní bojovala. Reagan, který věří, že může věřit Íráncům, prodej povoluje. Ve své autobiografii z roku 1990 An American Life Reagan tvrdí, že chtěl rukojmí osvobodit pouze autorizací prodeje. Na oplátku americký prezident požadoval, aby frakce udělala vše, co je v jejích silách, aby osvobodila rukojmí držená Hizballáhem . Když propukl skandál v roce 1986, veřejně zdůraznil, že primárním účelem dohody o zbrojení za rukojmí bylo navázání pracovního vztahu s frakcí a poté obnovení vazby důvěry s Íránem prostřednictvím podpory Rafsandžáního k následování bezprostředního Chomejního smrt, zatímco končí íránsko-irácká válka a íránská podpora terorismu. Také minimalizuje důležitost propuštění rukojmích. Během svého svědectví před komisí Tower však Reagan říká, že propuštění rukojmích bylo hlavním důvodem prodeje zbraní Íráncům.
Od roku 1985 do roku 1986 prodaly Spojené státy Íránu:
The 20. srpna 1985, Izrael prostřednictvím obchodníka se zbraněmi Manuchera Ghorbanifara posílá do Íránu 96 protitankových raket TOW vyrobených USA . The14. září 1985, 408 přídavné TOW rakety jsou dodávány. The15. září, organizace Islámský džihád vydává reverenda Benjamina Weira.
Robert McFarlane rezignuje na 4. prosince 1985z rodinných důvodů. Místo něj nastupuje admirál John Poindexter .
O dva dny později se Reagan setkal se svými poradci v Bílém domě, kde změnili pokyny pro transakce. Namísto předání zbraní skupinám „umírněných“ Íránců budou předány „umírněným“ vůdcům íránské armády . Když Izraelci dodají zbraně letecky, budou osvobozeni rukojmí Hizballáhu; Izrael bude za svou spolupráci nadále kompenzován. Přestože se ministr zahraničí George P. Shultz a ministr obrany Caspar Weinberger proti tomuto projektu rázně staví, americký prezident uděluje svolení. Později řekl: „My jsme ne obchoduje zbraně za rukojmí, ani dohody s teroristy. „ Ve svých poznámkách ze setkání7. prosince 1985v Bílém domě Weinberger píše: „Tvrdě jsem tvrdil, že máme embargo, které dělá prodej zbraní Íránu nezákonným, že prezident nemůže porušovat a že„ praní “transakcí prostřednictvím Izraele nemůže, by to neučinilo legálním. Shultz a [Reagan] souhlasili. „ Mezitím McFarlane odešel do Londýna, kde se setkává s Izraelci a Ghorbanifarem, aby přesvědčil Írán, aby využil svého vlivu a osvobodil rukojmí před další dodávkou zbraně, což Ghorbanifar odmítá.
V den, kdy Robert McFarlane rezignoval, navrhl Oliver North , vojenský atašé v Radě národní bezpečnosti (NSC), nový plán prodeje zbraní Íránu; navrhuje dvě pozoruhodné úpravy: Spojené státy, které obejdou Izrael, prodají zbraně přímo a část obdržených částek poputuje Contras nebo jakékoli jiné partyzánské skupině připravené bojovat proti demokraticky zvolené socialistické vládě Nikaraguy . John Poindexter a Oliver North vedou jednání s Íránci jménem NSC.
"[Oliver Nort] situaci využil co nejlépe, často sám rozhodoval o důležitých otázkách, uzavíral šílené dohody s Íránci a jednal jménem prezidenta v otázkách, které přesahovaly jeho možnosti. Všechny tyto činnosti pokračovaly na základě obecného souhlasu prezidenta. Dokud tisk neinformoval o existenci operace, nikdo v administrativě nezpochybňoval oprávnění týmu Poindexter a North provádět rozhodnutí prezidenta. "
North nabízí provizi ve výši 15 milionů USD , ke které si obchodník se zbraněmi Ghorbanifar přidává 41% marži. Členové NSC vítají projekt Severu; se silnou většinou v NSC, Poindexter dohodu schválil bez konzultace s prezidentem. Zpočátku Íránci odmítli koupit zbraně za novou cenu, což považovalo provize za přehnané. Když přijmou nové podmínky, je dodáno 1 000 raket TOWÚnor 1986. Od května do listopadu jsou do Íránu zasílány další zbraně a součásti.
Tento plán prodeje zbraní do Íránu a poskytnutí finanční podpory Contras má za cíl obejít jak oficiální vládní politiku USA, tak Bolandův dodatek . Úředníci Reaganovy administrativy tvrdili, že omezení uvalená na Contras americkým Kongresem se nevztahují na prezidenta (nebo jeho administrativu), takže Reagan mohl pokračovat ve svých plánech hledáním alternativních zdrojů finančních prostředků, ať už soukromých společností nebo zahraničních vlád. Převod peněz v Bruneji byl neúmyslně sabotován, když Fawn Hall , sekretářka Olivera North, provedla dvě číslice ze severního švýcarského bankovního účtu. Informoval úřady švýcarský podnikatel, který je najednou bohatší o 10 milionů USD . Peníze byly s úrokem vráceny sultánovi z Bruneje .
The 7. ledna 1986John Poindexter navrhuje prezidentovi úpravu již schváleného plánu: namísto jednání s „umírněnou“ íránskou politickou skupinou by Spojené státy měly vyjednávat s „umírněnými“ členy vlády . Poindexter uvádí, že Ghorbanifar má dobré vztahy se členy íránské vlády; v naději na propuštění rukojmích Reagan tento plán schvaluje. vÚnor 1986Spojené státy pravidelně posílají zbraně do Íránu (jak plánoval Oliver North, ale aniž by o tom Reagan věděl), ale žádní rukojmí jsou propuštěni.
Mezitím delegace vedená McFarlaneem cestuje do Teheránu a bere s sebou jako dárek Bibli se zprávou od Reagana. Delegaci USA tvoří Robert McFarlane, Oliver North, George Cave (bývalý agent CIA, který pracoval v Íránu v 60. a 70. letech), Howard Teicher (prezidentský poradce), Amiram Nir (izraelský novinář působící ve vládě Účet Izraele) a tlumočník CIA, který cestuje do Teheránu s falešnými doklady v izraelském letadle. McFarlane se setkává tváří v tvář s íránskými představiteli, kteří se snaží navázat vztahy se Spojenými státy, a zároveň slibuje osvobození rukojmích. K McFarlanově nelibosti se nesetká s žádným íránským ministrem; podle jeho slov by mluvil pouze s „vedoucími pracovníky třetí a čtvrté úrovně“ . Podrážděně by křičel: „Jsem ministr, očekávám setkání s osobami s rozhodovací pravomocí. Jinak můžete pracovat s mými zaměstnanci “ . Íránci požadují, aby Izrael stáhl své jednotky z Golanských výšin , což Američané odmítli. McFarlane odmítá posílat náhradní díly pro rakety Hawk, dokud nebudou rukojmí osvobozeni, zatímco Íránci dávají přednost převzetí těchto částí a poté je nechají osvobodit. Po čtyřech dnech v Teheránu McFarlane přerušil jednání. Po návratu do Spojených států doporučuje Reaganovi přerušit komunikaci s Íránci; rada je navzdory jejímu selhání ignorována.
The 26. července 1986„ Hizballáh osvobozuje otce Lawrencea Jenca, bývalého ředitele Katolických záchranných služeb v Libanonu. Ředitel CIA William Casey požaduje, aby Spojené státy zaslaly malé náhradní díly jako poděkování. Dodává, že tato zásilka by mohla umožnit, aby íránský kontakt neztratil tvář nebo nebyl popraven, což by mohlo vést k popravě zbývajících rukojmích. Prezident autorizuje odeslání, aby se zabránilo těmto potenciálním událostem. Oliver North přesvědčil Reagana, aby změnil svou taktiku na propuštění rukojmích: místo toho, aby požadovali, aby byli všichni propuštěni současně (požadavek Američanů od zahájení operace), bylo by lepší, kdyby být propuštěn jeden po druhém. Na druhou stranu Američané mají dost jednání s Ghobanifarem, protože s oběma stranami nehraje férově a přináší z toho finanční výhody. vSrpna 1986, Američané navázali nový kontakt v íránské vládě: Ali Hashemi Bahramani, který je synovcem Rafsandžáního a důstojníkem Islámských revolučních gard . Protože je tato vojenská skupina silně zapojena do mezinárodního terorismu, Američané upřednostňují kontakt s Bahramanim, který je považován za schopný změnit íránskou politiku. Richard Secord , bývalý vojenský důstojník USA, který se stal obchodníkem se zbraněmi a který udržoval komunikační kanály s Íránem, napsal North: „Myslím, že jsme v Íránu otevřeli nový a lepší komunikační kanál. „ Oliver North je Bahramanim tak posedlý, že uspořádá tajnou návštěvu Washingtonu DC a slouží jako průvodce během noční prohlídky Bílého domu .
V létě a na podzim se North často setkává s Bahramanim v západním Německu, diskutuje o prodeji zbraní Íránu, propuštění amerických rukojmích a o tom, jak svrhnout Saddáma Husajna , prezidenta Iráku, a nastolení „režimu nepřátelského vůči Bagdád “ . V září aŘíjen 1986Teroristická skupina s názvem „ GI Joe “ , pojmenovaná po populární hračce ve Spojených státech, zajímá v Libanonu tři Američany. Důvody únosů nejsou známy, pravděpodobně ve snaze nahradit tři Američany osvobozené Hizballáhem. Později tato teroristická skupina osvobodí dalšího rukojmí a slíbí, že osvobodí dva zbývající rukojmí, což nikdy neudělají.
Při tajném setkání v Frankfurt vŘíjen 1986, Oliver North říká Bahramanimu, že „Saddám Husajn musí jít“ . North říká, že Reagan mu řekl, aby Bahramanimu zopakoval, že „Saddám Husajn je kretén . “ Během dalšího tajného setkání, tentokrát v Mohuči , Bahramani informuje Sever, že Rafsanjani, „se pro svou vlastní politiku [...] rozhodl zapojit všechny skupiny a dát jim roli . “ Všechny íránské frakce íránské vlády by proto byly společně odpovědné za jednání s Američany, která by potlačovala vnitřní války. Tato poptávka Behramani vzbuzuje mezi Američany rozruch, protože se budou muset vypořádat nejen s „umírněnými“ frakcemi , které podle nich dělají od zahájení operace, ale také s frakcemi zapojenými do terorismu. Navzdory všemu se rozhovory nezastavily.
The 3. listopadu 1986Mehdi Hashemi, vysoký důstojník Islámských revolučních gard, odhaluje libanonskému časopisu Ash-Shiraa podmínky ujednání. Toto je první veřejné odhalení dohody o rukojmích se zbraněmi. Ve Střední Americe tato operace vyjde najevo, když je nad Nikaraguou sestřeleno letadlo nabité zbraněmi. Eugene Hasenfus, který přežil raketový výbuch, který sestřelil letadlo, na tiskové konferenci v Nikaragui tvrdí, že jeho dva kolegové, kteří zahynuli při pádu letadla, pracovali pro CIA . Později tvrdí, že neví, jestli tomu tak je.
Íránská vláda potvrzuje Hashemiho odhalení a deset dní poté, co Ash-Shiraa zveřejnil příběh , The13. listopadu, Prezident Reagan se objeví v americké televizi. Z Oválné pracovny říká:
"Mým cílem bylo [...] vyslat signál, že Spojené státy jsou připraveny nahradit nepřátelství mezi [těmito dvěma zeměmi] novým vztahem [...]. Když jsme se do tohoto snažení pustili, dali jsme jasně najevo, že Írán se musí postavit proti jakékoli formě mezinárodního terorismu jako podmínku pokroku v našich vztazích. Nejvýznamnějším krokem, který by mohl Írán podniknout, jak jsme naznačili, bylo využít svého vlivu v Libanonu k osvobození všech rukojmích, kteří tam byli drženi. "
Kritika se stupňuje, když se veřejnost dozví, že Oliver North zničil nebo zadržel příslušné dokumenty z21 na 25. listopadu 1986. Během soudního procesu její sekretářka Fawn Hall svědčí o tom, že pomáhala North upravovat, skartovat a přesouvat oficiální dokumenty Rady národní bezpečnosti (NSC). Podle deníku The New York Times byl počet zničených dokumentů tak vysoký, že se skartovač zablokoval. North se bránil tím, že chce chránit soukromí jednotlivců zapojených do operací v Íránu a v Contras . Northovy poznámky byly zveřejněny v roce 1993, roky po jeho soudu, a teprve poté, co archiv národní bezpečnosti a veřejný občan zažalovali Úřad nezávislého právního zástupce na základě zákona o svobodě informací .
Během soudu North hlásí, že 21., 22. nebo 24. listopadu, všiml si, že Poindexter zničil pravděpodobně jediný dokument podepsaný prezidentem Spojených států, který opravňuje CIA k účasti na odesílání raket Hawk do Iráku téhož měsíce . Generální prokurátor Spojených států Edwin Meese připouští25. listopaduže výtěžek z prodeje zbraní do Íránu byl k dispozici na podporu Contras v Nikaragui. Ve stejný den rezignoval John Poindexter a prezident propustil Olivera North.
Když příběh unikne, několik odborníků na právní a ústavní právo vyjadřuje své zděšení nad tím, že NSC, která formálně vykonává prezidentovu poradní úlohu v zahraničních záležitostech, se podle prezidentských funkcí „stala funkční“ výkonem tajné výkonné role v zahraniční politice. směrnice. Zákon národní bezpečnosti z roku 1947 , která dala vzniknout NSC, volně definuje své role: „všechny další funkce a úkoly související zpravodajské, že Rada pro národní bezpečnost může čas od času přímé . “ Kongres Spojených států a Tower komise odsoudit NSC za jeho roli v případu. Americký historik James Canham-Clyne tvrdí, že záležitost Iran-Contra a „operační“ NSC nejsou odchylkami od normy, ale přirozeným a logickým důsledkem existence „ státu národní bezpečnosti“ » » , Kongres Spojených států, soudy a média lehce sledují nepřeberné množství tajných vládních agentur s rozpočty milionů dolarů, pro které byla národní bezpečnost prvořadá. Podle Canham-Clyne, jako součást „státní “ národní bezpečnosti „“ Zákon byl překážkou k obcházení spíše než respekt a Iran-Contra záležitost byla věc jako každá jiná.
Americký novinář Bob Woodward (který se stal známým svými články o skandálu Watergate ) dokumentoval roli CIA při převodech finančních prostředků přijatých z Íránu a předaných Contras . Podle něj tehdejší ředitel CIA William Casey , připuštěný v jeho přítomnosti, vÚnor 1986, že si byl vědom převodů prostředků. Casey však údajně vydal toto svědectví, když byl v nemocnici léčen po infarktu, a podle jeho manželky nebyl schopen komunikovat. The6. května 1987, druhý den veřejných slyšení o aféře Írán-Contras v Kongresu Spojených států, zemřel William Casey. Independent Counsel Lawrence Walsh později napsal: „The Independent Counsel neobdržela žádné důkazy, že Casey věděla či schválila zneužívání. Jediný přímý důkaz spojující Caseyho se znalostmi na začátku odklonu pochází ze [Oliver] North. " . Gust Avrakotos , který byl v té době odpovědný za dodávky zbraní Afgháncům, si byl této operace vědom a byl s ní ostře proti, zejména pokud jde o prostředky převedené na operace v Afghánistánu. Podle jeho poradců na Středním východě byla operace ztrátou času, protože umírnění Íránci si nemohli podrobit fundamentalisty. Nicméně Clair George , koordinátor všech tajných operací CIA v polovině-1980, raději ignorovat.
The 25. listopadu 1986Prezident Ronald Reagan oznamuje vytvoření zvláštní rady pro studium případu. Následujícího dne jmenuje do této prezidentské komise bývalého senátora Johna Towera , bývalého ministra zahraničí Edmunda Muskieho a budoucího poradce pro národní bezpečnost Brenta Scowcrofta . Začalo to ve své práci na 1. st prosinec; neformálně se bude jmenovat Tower Commission . Jeho hlavním cílem je vyšetřit „okolnosti situace v záležitosti Iran-Contra, další případy, které by mohly odhalit silné a slabé stránky fungování systému Rady národní bezpečnosti pod tlakem, a to, jak tento systém od svého založení v roce 2004 sloužil osmi různým prezidentům. 1947 “ . Je to první prezidentská komise, která studuje a hodnotí fungování NSC.
Prezident Reagan vystoupí před věží Komise 2. prosince 1986odpovědět na otázky týkající se jeho zapojení do případu. Pokud jde o jeho roli při povolování prodeje zbraní, nejprve prohlašuje, že tyto převody povolil; později dosvědčí, že si už nepamatuje. Ve své autobiografii An American Life z roku 1990 naznačuje, že povolil dodávky zbraní do Izraele.
Zpráva Tower Commission je oficiálně doručena prezidentu Reaganovi dne 26. února 1987. Komise vyslechla více než 80 svědků , včetně Reagana, a také dva obchodníky se zbraněmi: Manucher Ghorbanifar a Adnan Khashoggi . Zpráva 200-stránkový je nejkomplexnější někdy zveřejněny na případu, kritizují akce Oliver North , John Poindexter , Caspar Weinberger a další. Prezident nevěděl o rozsahu věci, zejména o převodech finančních prostředků Contras , přičemž zpráva zdůraznila, že měl mít lepší kontrolu nad zaměstnanci NSC. Zpráva prezidenta přísně kritizuje za jeho nedostatečný dohled nad jeho podřízenými a za jeho neznalost jejich činnosti. Tower Commission shodí konsenzus: Reagan měl lépe naslouchat svému poradci pro národní bezpečnost , a tak dát tomuto postavení větší důraz.
v Leden 1987, Kongres Spojených států oznamuje, že zahajuje vyšetřování aféry Iran-Contra. Podle politického hlediska se vyšetřování snaží buď posílit zákonodárnou moc na úkor výkonné moci, která se stala chaotickou, nebo nechat demokraty pronásledovat čarodějnice proti vládě prezidenta, republikána , nebo buď opožděné a bezvýznamné úsilí Kongresu o omezení „císařského prezidentství“, které se vysmívá několika zákonům. Kongres demokratické většiny zveřejňuje svou zprávu dne18. listopadu 1987. Podle zprávy nese prezident „konečnou odpovědnost“ za provinění svých podřízených a jeho administrativa vykazuje známky „utajení, podvodu a nerespektování zákona. " . Zahrnuje také tuto pasáž: „Základní otázka, která zůstává, se týká role prezidenta v aféře Iran-Contra. Na této kritické aspektu zničení dokumentů Poindexter, Severní a jiní, smrt Casey, nechte neúplný soubor“ .
Prezident Reagan promlouvá k národu tři měsíce poté, co byl případ veřejně odhalen. Během adresy v Oválné pracovně dne4. března 1987, vyjadřuje politování:
"Důvod, proč jsem s tebou dosud nemluvil, je tento: Zasloužíš si pravdu." I když vás čekání frustrovalo, považoval jsem za nevhodné dávat vám neúplná hlášení nebo dokonce chybná prohlášení, která by pak měla být opravena, což vyvolává ještě větší pochybnosti a zmatek. Už jich je dost “
Pronásleduje:
"Nejprve vám chci říct, že přebírám plnou odpovědnost za své činy a činy své správy." I když mě zuří aktivity prováděné bez mého souhlasu, jsem za ně odpovědný. I když jsem zklamaný několika lidmi v mé službě, stále jsem ten, kdo musí za své činy odpovědět před americkým lidem. "
Stále před televizí prohlašuje:
"V předchozích měsících jsem Američanům řekl, že jsem nevyměnil zbraně za rukojmí." Moje srdce a moje nejlepší dispozice mi stále říkají, že to není pravda, ale fakta a důkazy mi říkají i jiné věci. Jak uvedla Tower Tower , to, co začalo jako strategické otevření Íráncům, se během jeho provádění zhoršilo výměnou za rukojmí. To je opak mé vlastní víry, administrativní politiky a počáteční strategie, kterou jsem měl na mysli. "
Přestože Ronald Reagan jasně vyjádřil svou podporu věci Contras , stále není jisté, zda platby výslovně schválil. Přesná role prezidenta Reagana není dodnes známa (2018). Odborníci nejsou schopni říci, zda byl motivován touhou zachránit americké rukojmí. Podle Oliver North , „ Ronald Reagan věděl a souhlasil s hodně z toho, co se děje s oběma Íránci a soukromých organizací na podporu Contras . Pravidelně dostával podrobné zprávy o těchto dvou […]. Nepochybuji o tom, že byl informován o použití zbytkových částek vyplacených Contras , které schválil. S nadšením. "
Podle ručně psaných poznámek od 7. prosince 1985od Caspara Weinbergera je americký prezident informován o výměnách s Íránci zaměřených na osvobození rukojmích, jakož io prodeji raket TOW a Hawk „umírněným“ prvkům Íránu. Podle ministra zahraničí „může odpovědět na obvinění z nezákonnosti, ale nemůže tolerovat obvinění, že „ velký a mocný prezident Reagan promarnil příležitost osvobodit rukojmí “ . Zpráva Kongresu USA o případu dospěla k závěru, že „stále existují nezodpovězené otázky a debaty o míře dohledu nad operacemi. Není však pochyb o tom, že prezident rozhodl o politice pro Nikaraguu s malou, pokud vůbec žádnou nejednoznačností, a poté nechal svým podřízeným víceméně volnost při jejím provádění. "
Ve Spojených státech skandál výrazně snížil popularitu prezidenta, protože míra spokojenosti americké populace klesla ze 67% na 46% v Listopad 1986Podle společného průzkumu podle The New York Times a CBS News , „historicky největší jednorázový pádu z jakéhokoli amerického prezidenta . “ „Teflon prezident“ , jak kritici ho nazval přežil skandál, protože hlasování podleLeden 1989vedený Gallupem „měl 64% hodnocení schválení“, což bylo v té době vůbec nejvyšší postavení dosavadního prezidenta.
Důsledky jsou mezinárodně závažnější. Magnus Ranstorp, švédský specialista na ozbrojené islamistické hnutí, píše:
„Připravenost Spojených států nabídnout ústupky Íránu a Hizballáhu nejen prokázala svým protivníkům, že braní rukojmí je nesmírně užitečným nástrojem k zajištění politických a finančních zisků ze Západu. podkopalo to také jakoukoli důvěryhodnost americké kritiky, když se ostatní státy tváří v tvář teroristům a jejich požadavkům odchýlí od zásad negociace a nekoncese. "
V Íránu byl Mehdi Hashemi, který případ odhalil, popraven v roce 1987 poté, co přiznal všechna obvinění, která se ho netýkají. Někteří pozorovatelé poznamenávají, že obvinění byla podána velmi krátce po jeho odhalení.
Právník Arthur L. Liman působil jako hlavní poradce Senátu Spojených států během vyšetřování případu, který dohlížel na kameru. Independent Counsel Lawrence Walsh rozhodla provést nové vyšetřování severu a Poindexter. V Poindexterově rodném městě Odon v Indianě je na jeho počest pojmenována ulice John Poindexter Street . Bývalý ministr Bill Breeden ukradl značení ulic, aby vyjádřil nechuť k aféře Iran-Contra. Požadoval 30 milionů USD na vrácení pamětní desky, částku obdrženou od Íránců a danou Contras . Zadržen poté uvězněn, že je v souladu s satirický pozorování Howard Zinn , „jediná osoba, která má být uvězněn kvůli Iran-Contra skandál“ . Tento případ a ochrana, které požívají vyšší členové Reaganovy administrativy, je součástí doby po pravdě .
Během volební kampaně v roce 1988 viceprezident George HW Bush popřel jakékoli znalosti o aféře Iran-Contra a řekl, že je „mimo smyčku“ . Pasáže z jeho deníků však vedou k závěru, že je „jedním z mála lidí, kteří znají všechny podrobnosti“ . Přes jeho opakovaná odmítnutí hovořit o případu, byl zvolen.
Podle izraelského novináře Ronena Bergmana byl Bush v knize vydané v roce 2008 tajně a osobně informován o případu Amiram Nir , poradce protiteroristického hnutí tehdejšího izraelského předsedy vlády, když Bush uskutečnil oficiální návštěvu v Izraeli. Podle Bergmana „Nir mohl vinit budoucího prezidenta. Skutečnost, že byl zabit v Mexiku v prosinci 1988 po záhadné havárii pronajatého letadla, vedla k několika konspiračním teoriím “ .
(fr) Tento článek je částečně nebo zcela převzat z anglické stránky Wikipedie „ Iran - Contra affair “ ( viz seznam autorů ) .