Libanonský národní pakt

Národní pakt Libanonská z roku 1943 je nepsaný pakt funguje jako komunitní kompromis mezi hlavními subjekty, které tvoří libanonskému lidu, totiž šíity , tím maronitům a sunnitů . Je základem libanonských hodnot jak politicky, tak kulturně. Velký Libanon , která byla vyhlášena v roce 1926 Henri Gouraud na žádost o Maronites , čelí od té doby k narušení a rozporů, které brání národní sjednocení. V roce 1943, Béchara el-Khoury a Riyad es-Solh stanoví hlavní linie Národního paktu. Principy tohoto paktu, které zavádějí rovnost mezi komunitami na politické úrovni, byly začleněny do preambule ústavy jako „Pakt o společném životě“.

Historický

Základní zásady paktu

Pakt islámsko-křesťanského soužití

Když byl v roce 1920 sjednocen Velký Libanon , okamžitě vyvstala otázka integrace různých komunit sdružených na stejném území. Libanonu pracuje v souladu s pravidly klanu, kde velké rodiny řídí politiku své náboženské komunity . Tento způsob regence mimochodem vyvolává napětí mezi osmnácti oficiálně uznanými komunitami, které se snaží prosadit své zájmy. Pakt o koexistenci je založen na jediném oficiálním sčítání lidu (demografie Libanonu) obyvatelstva, které proběhlo v roce 1932 na základě francouzského mandátu . To znamená, že Maronite Křesťané představují v tomto okamžiku, nejdůležitější náboženské obce , následovaný sunnitskými a šíitskými muslimy . Za účelem formování konfesionální rovnováhy mezi komunitami budou vysoké funkce státu rozděleny podle jejich významu pro komunity podle jejich demografické váhy. Distribuce je následující:

Kancelář prezidenta republiky zajišťuje větší sílu na křesťany než na muslimy , proto ohlašovat jejich nadvládu přes celou zemi. Tuto křesťanskou převahu vysvětluje také potřeba bezpečnosti této komunity v obtížném regionálním a převážně muslimském kontextu .

Právní záruky pro každou komunitu

Zákon týkající se osobního stavu odpovídá sociologickým a náboženským skupinám, které jsou komunitami (At-Tawâif). Článek 9 Ústavy z roku 1926 tedy stanoví, že obyvatelstvo, bez ohledu na obřad, ke kterému patří, musí být posuzováno podle jeho osobního postavení a náboženských zájmů. Každá komunita má proto své vlastní soudy, na kterých jsou její občané závislí . Například manželství a rozvody jsou součástí přísně náboženského rámce, civilní manželství v Libanonu neexistuje . Takto zůstávají smíšená manželství komplikovaná.

V roce 1926 byla přijata zákonná opatření k dočasnému zmírnění náboženských konfliktů a jejich úplnému nevyřešení. Stát ponechává soudní moc na uvážení náboženských komunit , čímž vytváří institucionální oddělení mezi občanem a ním. Ve snaze sjednotit libanonské komunity se Národnímu paktu podařilo tyto komunity jen sjednotit, aniž by je vedlo k jednotnému fungování společně. Pokud byl článek 95 Ústavy vypracován s přechodným účelem v roce 1926 , stal se od roku 1989 trvalým a uznává existenci komunit. Tento článek podporuje pozitivní diskriminaci , konkrétně kvóty, které budou pokračovat i v roce 2018 . Kromě toho v samotné Radě ministrů existuje parita zastoupení (munasafa), která vyhrazuje určité pozice pro konkrétní nominální hodnoty.

Arabská neutralita

Když Libanon v roce 1944 vyhlásil nezávislost , hlavní výzvou bylo prosadit svou autonomii tváří v tvář přáním sousedů. Pojmy svrchovanosti , nezávislosti a autonomie jsou tedy přímo spojeny s neutralitou libanonské arabity. Druhá možnost stanoví, že křesťané uznávají „arabský“ charakter Libanonu a jeho kultury a vzdávají se snahy o podporu západních mocností při jejich ochraně. Pro jejich část, sunnité zajistit jejich nezávislost ve vztahu vis Sýrii , která prestižní libanonské území zřídit „  Greater Sýrii  “. A konečně, šíité se musí vzdát hegemonického vlivu Íránu , zejména prostřednictvím politických stran a milicí .

Přes tuto představu o arabské neutralitě mnoho křesťanů tvrdí, že jsou fénického původu , starověcí lidé námořních obchodníků, kteří žili na pobřeží dnešního Libanonu v letech 1200 až 300 před naším letopočtem. Na druhé straně se muslimové kvůli členství v Ummě považují za součást větší komunity než hranice Libanonu . Ukazují tak výraznější investice do regionálních problémů, zejména během izraelsko-palestinského konfliktu nebo během občanské války v Sýrii . Během tohoto posledního konfliktu však otázka syrského přistěhovalectví ukázala, že Libanonci se jako celek drží svých hranic a své národní identity .

Na politické úrovni si Libanon vždy přál zachovat tuto neutralitu v regionálních konfliktech, zejména během izraelsko-palestinského konfliktu . Bylo to od roku 1975, kdy byl národní pakt skutečně podroben zkoušce.

Počátky paktu na pozadí komunitního napětí

V roce 1943 byl Bécharra el Khoury, maronitský křesťan , zvolen prezidentem republiky a po jeho boku byl Rijád es-solh, sunnitský muslim jako předseda vlády . Jejich mandátem otřásla nezávislost Libanonu , která zasáhla v roce 1944. Libanon se podílel na založení Ligy arabských států v roce 1945 a Francie v roce 1946 oficiálně stáhla svůj protektorát . Napětí vykrystalizovalo v letech 19441975 , zejména kvůli prozápadnímu postavení, a tedy v rozporu s Národním paktem prezidenta Camilla Chamouna ve vztahu ke krizi v Suezském průplavu v roce 1958 .

Z demografického hlediska se od roku 1932 neprovádí žádné další oficiální sčítání lidu , aby se zachovala jednota komunity a nepodpořilo politické a náboženské napětí. Studie libanonské demografie však odhadují, že maronitských křesťanů je stále méně a méně a nahrazují je muslimové , jejichž šíité převyšují sunnity . Tento trend byl potvrzen od 60. let a příchodu vln palestinské imigrace . Zpochybňuje převládající místo Maronitů na politické a institucionální scéně.

Válka 1975

Rozpad národního paktu

Rok 1975 znamená začátek libanonské krize, která zemi rozdělí na 15 let. Pokud se Libanon neúčastní arabské koalice ve válce proti Izraeli , země, která hraničí s Palestinou , utrpí celou hlavní část důsledků izraelsko-palestinského konfliktu . Ve skutečnosti od roku 1948 , Libanon čelí několika po sobě jdoucích vlnách palestinského imigrace a bude mít celkem až 288,000 Palestinců na svém území. Tato přítomnost, původně přijatá, se promění v nepřátelství, když se palestinské síly , a tedy sunnité , postupně chopí moci proti libanonským a křesťanským pravicovým stranám. Vytvoří se rozkol mezi křesťany levice i muslimy , obecně přívrženci palestinského odporu , a křesťany pravice, zejména falangistů , kteří sami sebe ohrožují touto exacerbací muslimské přítomnosti. Konfesní rovnováha původně stanovená v Národním paktu je narušena.

Regionální interference

Lebanon rocker v občanské válce , kdy Sýrie a Írán se snaží rozšířit svou hegemonii . Tyto šíité , na vedlejší kolej opozice sunnitské-Maronite a přesto v přímé souvislosti s konfliktem zuřící ve svém jižním regionu, bude získat nové zápal díky islámské revoluce z roku 1979 . Iran stráví ve skutečnosti tento rok, návrat triumfální náboženské vlády po licenčních poplatků je vázán na politiku amerických . Tyto šíité budou propagovat při této příležitosti, rozsáhlé sebevražedné útoky na protest proti pro-irácké americkou intervenci v íránsko-irácké války . Z Libanonu se stávají násilné divadelní nároky na vnější konflikty. Izrael se také pokusil o vojenský vpád s názvem „  Mírová operace v Galileji  “ do Libanonu v roce 1982 a Bejrút se stal prvním a jediným arabským hlavním městem okupovaným Izraelem od jeho vzniku.

Dohoda Taëf (1989)

Zásady dohody

V roce 1989 na libanonském území stále zuří konflikty. Výbor Ligy arabských států složený z Maroka , Alžírska a Saúdské Arábie uspořádá 30. září 1989 summit s libanonskými poslanci ve městě Taif v Saúdské Arábii . Je podepsána první dohoda s cílem znovu potvrdit nezávislost Libanonu . Pokud je sdílení klíčových vládních pozic stále rozděleno mezi tři největší náboženské komunity , jsou pravomoci prezidenta Maronitské republiky omezeny ve prospěch předsedy sunnitské rady. Počet poslanců se pohybuje od 99 do 128 s přesnou paritou mezi křesťany a muslimy . Dohoda z Taifu také znovu potvrzuje a legitimuje syrskou vojenskou přítomnost, která má chránit Libanon před izraelskými útoky a obnovit národní suverenitu . Tato syrská legitimita má nahradit šíitské milice, které představují hrozbu pro ostatní komunity.

Nespokojenost komunity

Dohoda z Taifu však není v Libanonu jednomyslná . Národní pakt sám o sobě stěží ustupuje. Druze pod vedením Walid Joumblatt cítí se dotčeně této dohody, pokud se to ještě nebere v úvahu demografickou váhu libanonského Druze , kteří představují asi 4% populace. Mezi křesťany , mezitím, se domnívají, že tato smlouva zřizuje syrským protektorátem a tím Muslim v Libanonu, který porušuje národní pakt. Tyto šíité , reprezentované Amal a Hezbollah , cítí ohrožen přeceněné Sunni pozice u moci.

Důsledky dohody o národním paktu

Obecně řečeno, tato dohoda nebude zavedena. Například šíitské milice nejsou odzbrojeny, protože stále představují v roce 2018 jedinou skutečně účinnou záštitu proti izraelským vpádům do jižního Libanonu . Některé body však národní pakt revidují a přizpůsobují realitě roku 1989 , konkrétně opětovnému potvrzení libanonské nezávislosti, které zdůrazňuje neutralitu arabštiny, paritu Rady zástupců, která posiluje záruku zastoupení a právní ochrany každé komunity, a spravedlivější rozdělení výsad udělených prezidentovi republiky , předsedovi vlády a předsedovi Rady.

Od roku 2006

Více než patnáct let po dohodě z Taif byl v Libanonu obnoven mír ukončením syrských zásahů a jednostranným stažením izraelských vojsk z jihu země. Lebanon nutné znovu politicky, ekonomicky a sociálně. Po 15 letech po sobě jdoucích válek je země ponořena do konfesního systému zakořeněného v konfliktech. Z tohoto období vycházejí vítězně sunnité , kteří se prosadili svou moc nad politickou třídou, zejména díky rodině Hariri . Mezi křesťany , naopak ztrácí podstatný vliv politicky i demograficky. Mezi šíity konečně zachovat jejich kontrolu nad jižním Libanonu a na Bikáa Díky stále ozbrojených milicí s cílem kompenzovat jejich politickou váhu. Digitálně se staly první libanonskou komunitou. Libanonský národní pakt proto neodpovídá politické realitě a demografickému trendu Libanonu, který vyplývá ze studií zveřejněných od roku 2004 . Přestože je tento pakt nepsaný a odsouzen, zachovává si pro Libanon kapitálový význam . Ve skutečnosti je to považováno za ideál, kterého má být dosaženo, ale konfesionalismus zůstává pod kontrolou a brání zavedení sekulárních opatření .

Poznámky a odkazy

  1. „  Od Národního paktu Chiha v roce 1943 k Berrymu v roce 2018  “ , na lorientlejour.com ,23. ledna 2018(zpřístupněno 26. února 2018 )
  2. Anne-Lucie Chaigne-Oudin , Francie a západní soupeření v Levantě: Sýrie-Libanon 1918-1939 , L'Harmattan ,2005
  3. „  Ústava Libanonu  “ na umontreal.ca ,2004(zpřístupněno 26. února 2018 )
  4. „  Denominační rozmanitost Libanonu, jeho síla a drama  “ , na nouvelleobs.com ,22. listopadu 2017(zpřístupněno 26. února 2018 )
  5. „  Konfesní distribuce v Libanonu a rovnováha libanonského státu  “ , na persee.fr ,1955(zpřístupněno 26. února 2018 )
  6. „  Jaká je budoucnost Libanonu?  » , Na senat.fr , 1996-1997 (konzultováno 26. února 2018 )
  7. „  Debata o civilním manželství agituje Libanon  “ , na france24.com ,7. února 2013(zpřístupněno 26. února 2018 )
  8. Sandra Iché , L'Orient-Express: Kronika libanonského časopisu z 90. let , Les cahiers de l'Ifpo,2009
  9. David Sorenson , Global Security Watch - Libanon: A Reference Handbook , Greenwood,2010
  10. „  O libanonské identitě se hovoří v Paříži  “ , na lorientlejour.com ,3. března 2013(zpřístupněno 26. února 2018 )
  11. „  Libanonci čelí výzvě syrských uprchlíků  “ , na la-croix.com ,10. října 2016(zpřístupněno 26. února 2018 )
  12. „  Libanon: neutralita podrobena zkoušce regionálních konfliktů  “ , na franceinter.fr ,10. listopadu 2017(zpřístupněno 26. února 2017 )
  13. „  Co budou Američané dělat v Libanonu?“  » , Prosinec 2008 (konzultováno 26. února 2018 )
  14. „  The World Factbook  “ , na cia.gov ,22. února 2018(zpřístupněno 26. února 2018 )
  15. Mohamed Kamel Doraï , palestinští uprchlíci z Libanonu , vydání CNRS ,2006
  16. Walid Charara a Frédéric Domont, Le Hizballáh, islámsko-národní hnutí OSN , Fayard ,2004
  17. „  Prasknutí„ Národního paktu “  “ , na monde-diplomatique.fr ,Červenec 1975(zpřístupněno 26. února 2018 )
  18. „  Libanon: institucionální selhání a cizí zásahy  “ , na contrepoints.org ,21. listopadu 2017(zpřístupněno 26. února 2018 )
  19. „  Vojenská historie Středního východu  “ , na histoiremilitairedumoyenorient.wordpress.com ,3. března 2013(zpřístupněno 26. února 2018 )
  20. „  TAËF ACCORD DE (1989)  “ , na universalis.fr (přístup 26. února 2018 )
  21. „  Dohody Taëf  “ , na univ-perp.fr ,2011(zpřístupněno 26. února 2018 )
  22. „  Regulace sdílení politické moci v Libanonu: logika společenství v rámci dohod Taëf  “ , na archive-ouvertes.fr ,20. listopadu 2015(zpřístupněno 26. února 2018 )
  23. „  Staří kmotři nového Libanonu  “ , na monde-diplomatique.fr ,Červen 2005(zpřístupněno 26. února 2018 )
  24. „  Druzes  “ , na universalis.fr (přístup 26. února 2018 )
  25. „  V roce 1989 Dohoda Taëf ukončila válku v Libanonu  “ , la-croix.com ,21. září 2015(zpřístupněno 26. února 2018 )
  26. "  odzbrojení Hezb je" non-obchodovatelné, "říká IRGC leader  " , na lorientlejour.com ,24. listopadu 2017(zpřístupněno 26. února 2018 )
  27. „  Jaká je budoucnost Libanonu?  » , Na senat.fr , 1996-1997 (konzultováno 26. února 2018 )
  28. „  Usnesení 1701 (2006)  “ , na un.org ,11. srpna 2006(zpřístupněno 26. února 2018 )
  29. „  Jaká je rozdílná rovnováha sil v Libanonu?“  » , Na lefigaro.fr ,22. listopadu 2017(zpřístupněno 26. února 2018 )
  30. Gérard-François Dumont , populace Libanonu , zámoří,2005
  31. „  Politika a náboženství: Konfesionalismus a politická stabilita v Libanonu  “ , na geolinks.fr ,26. listopadu 2013(zpřístupněno 26. února 2018 )

Podívejte se také