Plán obnovy nebo národní akční plán (PNA ve Francii ) je v oblasti ekologie a biologie ochrany plán, jehož cílem je prostřednictvím obnovního managementu obnovit životaschopnou populaci (a tedy v případě potřeby i bydlení ) ohroženého druhu. , chybějící nebo v nebezpečí z vyhynutí . Obecně platí, že plán obnovy může být regionální nebo lokálně odmítnutý.
Každý plán definuje a stanoví harmonogram provádění koordinovaných opatření nezbytných pro obnovu ohrožených druhů na daném území (národní a evropské, například v Belgii ). Ve Francii je jejím cílem organizovat dohled nad dotčenými populacemi a druhy, provádět „koordinovaná opatření příznivá pro obnovu nebo obnovení těchto druhů nebo jejich stanovišť“, „informovat dotčené subjekty a veřejnost a usnadnit integrace ochrany druhů do lidských činností a do politik veřejné infrastruktury “.
Obvykle uvádí:
Takový plán se může týkat všech druhů druhů: živočišných , rostlinných nebo plísňových .
Některé plány se týkají pouze jednoho druhu (příklad: Liparis de Loesel ) , jiné se zaměřují na funkční skupinu druhů (příklad: „ Odonates plan “, „staré dřevo / mrtvé dřevo“ plán, „ Pollinators “ nebo „Plan Chiroptères “ (k dispozici v region) ve Francii).
Často se jedná o takzvané druhy dědictví a někdy o druhy považované za obyčejné, ale v prudkém úpadku (příklad: vlaštovka nebo vrabec domácí ve velkých městech západní Evropy nebo včely), včetně zahrnutí nadměrně využívaných druhů, které chceme „ obnovit “pro jejich obchodní a / nebo halieutickou hodnotu (například jeseter evropský , treska obecná nebo úhoř evropský ). Primárním cílem je obecně přispět k obnově biologické rozmanitosti, ale v určitých případech (například obnova životaschopných populací opylovaných včel) je tento podíl také ekonomicky zásadní.
Plán obnovy může být místní, regionální, národní nebo bio-regionální a případně přeshraniční a / nebo námořní.
Z ekologických důvodů a pragmatismu je často „víceúrovňový“ (například národní plán rozdělený na regionální plány) a může se týkat několika druhů. „Obnova francouzského plánu pro mořské želvy ve francouzském Karibiku“ se tedy týká odlehlých ostrovů navzájem a několika stěhovavých druhů ( jestřáb obecný , zelená želva , kožatka hnědá , hlupák , olivový ridley ). Proto byla rozdělena na:
Obecně na něj dohlíží národní orgán odpovědný za ochranu přírody , ale spoléhá se na koordinovanou síť odborníků a stále více na dynamiku širokých konzultací .
Odpovědné orgány musí najít potřebné dovednosti a rozpočet . Prostřednictvím systému koordinace a hodnocení hledají důkladné konzultace s odpovědnými osobami a zúčastněnými stranami v odvětví zemědělství , lesnictví nebo myslivosti nebo rybolovu, pokud by mohly být ovlivněny dopadem přítomnosti druhu (např. Predace ve stádech) , vyžadující náhradu nebo ochranu stád).
Terénní studie (včetně případné retrospektivní ekologie ) určují oblasti dotčené plánem a hledají nejlepší kompatibilitu mezi potřebami druhů a potřebami místních populací. Odškodnění v případě poškození je často jednou z podmínek stanovených místními aktéry. Jsou možná místní opatření (ostraha, oplocení , kanadský krok , hlídací a výstražný systém atd. ). Například ve Francii byl Plán náš doprovázen „plánem podpory horské ekonomiky“ (PSEM).
Ke každému plánu je přidružen hodnotící protokol s opravnými aktualizacemi na základě hodnocení v polovině období.
Existuje několik metod získávání informací užitečných při vývoji plánů obnovy, z nichž každá má své výhody i nevýhody:
Tradiční technikou jsou transektivní linie a kvadratové metody. Tyto metody jsou však drahé a vyžadují velké úsilí a značné lidské zdroje.
Z tohoto důvodu se pokročilé technologie dálkového průzkumu Země využívající satelitní snímky používají hlavně pro ekologické studie. Mají tu výhodu, že poskytují rychlé a přesné odpovědi za nižší cenu. Mají však také omezení, pokud jde o jejich rozlišení, které neumožňuje například detekci a rozlišení mezi různými druhy pouštní vegetace.
Myšlenka projektu využití dronů jako pokročilých technologií s vysokým rozlišením byla vyzkoušena, aby bylo možné čelit problémům způsobeným rozlišením satelitních snímků. Studie prokázala, že drony by mohly být použity kromě technik, které se v současné době používají. Budou nutné další studie, aby bylo možné tento nový nástroj optimálně využívat.
Tyto akce se obecně týkají druhů, které se objevují na červených seznamech ohrožených druhů a jsou přísně chráněny několika mezinárodními úmluvami ( CITES , Bernská úmluva atd.) A v Evropě evropskými směrnicemi (stanoviště fauny a flóry, OSPAR). Jsou součástí Světové charty přírody (přijaté Valným shromážděním OSN dne28. října 1982, který uznává, že lidský život „závisí na nepřerušeném fungování přírodních systémů“.
V rámci Bernské úmluvy se připravují plány ochrany druhů v evropském měřítku, například pro jesetera . Tyto plány jsou proto přesně ohraničeny mezinárodním právem a místním zákonem o životním prostředí .
Tyto plány byly ve Francii na rok 2009 rámovány (v návaznosti na Grenelle de l'Environnement) oběžníkemSrpna 2008, který vyhlašuje další oběžník, který formalizuje doktrínu a způsoby vývoje, implementace, monitorování a hodnocení těchto plánů obnovy. MEEDDAT každoročně navrhne seznam prioritních druhů pro faunu a flóru.
V roce 2010 byl zákon Grenelle II začleněn do kodexu životního prostředí: „národní akční plány pro zachování nebo obnovu druhů uvedených v článcích L. 411-1 a L. 411-2 (životního prostředí), jakož i druhů opylujícího hmyzu “ .
Vyhláška v případě potřeby upřesní způsoby použití zákona.
Od roku 1996 zahájila Francie s MNHN národní plány obnovy určitých druhů ve špatném stavu ochrany. V rámci Národní strategie biologické rozmanitosti přijaté v roce 2004 a francouzských a evropských závazků zastavit úbytek biologické rozmanitosti do roku 2010 má Ředitelství přírody a krajiny na ministerstvu ochrany přírody národní plány obnovy pro řadu druhů nebo skupiny. Tyto plány jsou založeny na národních a místních vědeckých strukturách, aktérech v oboru a vyhrazených rozpočtech (doplněných o evropské financování (viz zejména agroenvironmentální opatření )).
Jsou zřizovány pod záštitou řídícího výboru a ověřovány v několika stupnicích CSRPN ( Regionální vědecká rada pro přírodní dědictví ), poté CNPN ( Národní rada pro ochranu přírody ).
Nejznámější plán pro veřejnost je „Plán náš “, jehož cílem je ochrana a posílení reliktní populace Pyrenejí , která od 40. let 20. století rychle upadá (úplné zmizení posledních medvědů Vercors ) a na pokraji vyhynutí ve Francii.v letech 1980-1990. Další plány se týkají například:
Poslední plán plánovaný na rok 2008 byl pro Corncrake ; koordinovaný DIREN Pays de la Loire v roce 2008, aktualizuje informace dostupné prostřednictvím předběžného průzkumu o již provedených akcích na ochranu tohoto druhu a / nebo jeho přirozeného prostředí ( louky mokřadů s vysokou trávou ):
Grenelle Environment Forum ve svém programu na „zastavení úbytku biologické rozmanitosti “, v roce 2008 navrhla konzervaci a restaurování plány (po dobu pěti let) na 131 kriticky ohrožených druhů na globální červené listině IUCN , více než polovina (70 druhů) jsou rostliny, . Z těchto 131 druhů žije 44 v kontinentální Francii a 87 v zámoří, z toho 53 ve Francouzské Polynésii a 35 v Nové Kaledonii. 9 druhů zvířat je přísně mořských, přičemž opatření v oblasti řízení spadají do oblasti rybářské politiky.
Ministerstvo ekologie je odpovědné za pravidelné vypracovávání národních akčních plánů (NAP) ve prospěch ohrožených druhů.
Například v roce 2009 bylo vybráno 15 druhů, z nichž 2 již byly předmětem plánu v roce 2008 ( Margaritifera margaritifera (sladkovodní slávka) a Zanthoxylum heterophyllum (pepř). Bylo plánováno 13 dalších plánů, z toho 7 plánovaných na zahájení v roce 2009.
Tzv. „ Grenelle “ s plánem obnovy plánovaným na rok 2009Flóra
Divoká zvěř
Druhy pocházející z národních priorit (7)
Druhy, které již byly předmětem plánu obnovy a vyžadují sekundární plán (1)
Dva příklady národních plánů obnovy