Abenomika („Abenomie“) je portmanteau tvořený Abe a ekonomikou („ ekonomika “). Odkazuje na hospodářskou politiku, kterou prosazuje Šinzó Abe ,od té doby japonský předseda vlády26. prosince 2012.
Aby se Abe vrátil k moci v roce 2012 , teoretizuje japonské oživení prostřednictvím toho, co nazývá třemi šípy: měnová politika velmi vstřícný a odvážný fiskální stimul a dlouhodobá strategie růstu.
The 11. ledna 2013Vláda přijala masivní stimulační plán ve výši 20 000 miliard jenů (175 miliard EUR), včetně plánovaných výdajů místních komunit a příspěvků ze soukromého sektoru. Tento plán se liší od předchozích stimulačních plánů zavedených japonskými orgány tím, že je na jedné straně důležitý a alokací výdajů na straně druhé. Výdaje na stavbu nebo opravy silnic a mostů nebo dokonce na zlepšení přístavních zařízení tedy přesahují 5 bilionů jenů, tedy přibližně 59 miliard dolarů. To je mnohem více než u předchozích stimulačních balíčků. Kromě toho budou tyto zdroje přiděleny hlavně na rekonstrukci katastrofických oblastí do roku 2006března 2011, prevence katastrof a posilování konkurenceschopnosti japonských výrobců na globálním trhu. Plán tedy předpokládá vytvoření fondu ve výši 150 miliard jenů, který by povzbudil společnosti k vývoji nových technologií. Za rozdělení těchto prostředků bude odpovědná Japonská rozvojová banka . Plán rovněž požaduje vytvoření fondu ve výši 200 miliard jenů na podporu zámořských fúzí a akvizic. Tento fond bude spravován jinou veřejnou bankou, Japonskou bankou pro mezinárodní spolupráci (JBIC). Plán rovněž zahrnuje 83 miliard jenů na záruky za půjčky a půjčky s nízkým úrokem pro malé a střední podniky. Ostatní fondy budou použity na vytvoření nových aktivit prostřednictvím fúzí mezi různými odvětvími.
The 26. února 2013je toto masivní rozšíření rozpočtu přijato. Tento dodatečný rozpočet doplňuje původní kolektivní částku ve výši 90,3 bilionu jenů (725 miliard eur), o které rozhodla předchozí demokratická vláda Jošihika Noda pro aktuální rok1 st 04. 2012 na 31. března 2013. Toto rozšíření rozpočtu je druhým největším v historii po rozšíření 14,7 bilionu jenů přijatém v reakci na krizi v roce 2008. Toto rozšíření bude zaměřeno zejména na podporu obnovy oblastí katastrof v Tohoku . Podobně došlo k historickému nárůstu vojenských výdajů a jejich cílem je zajistit platbu nákladů na palivo a údržbu letadel včasného varování a řízení letového provozu, umožnit výzkum radarové technologie schopné detekovat malá letadla na velké vzdálenosti, umožnit přípravy na zavedení do Japonska transportní letoun americké armády MV-22 Osprey . Toto vertikální vzletové letadlo může létat dál a rychleji než současné japonské vrtulníky, což usnadňuje jeho jednotkám dosáhnout vzdálených japonských ostrovů. Zahrnuje také modernizaci čtyř stíhaček F-15 , nákup nových protiraketových systémů PAC-3 a vrtulníků. Zvyšuje se také síla armády. Vláda také zahrnula historické výdaje do strategie Cool Japan na podporu exportu z japonského kulturního sektoru.
Vláda se tak rozhodla vyčlenit ze státního rozpočtu 9,5 miliardy jenů (97 milionů USD) na dotování dabingu a titulkování exportovaných děl. Rovněž přidělilo 50 miliard jenů ze současného rozpočtu fiskálního roku na1 st April 2012 na 31. března 2013za účelem založení fondu ve spolupráci se soukromým sektorem. Tento fond podpoří vytvoření „japonských nákupních center“, která spojí restaurace, knihkupectví a butiky prodávající japonské oblečení. Program si klade za cíl poskytnout dlouhodobou vládní podporu na financování obchodních aktivit, které banky nemají o financování ve skutečnosti zájem, protože nelze zaručit krátkodobé zisky.
Závazek týkající se kontroly veřejných výdajů ve střednědobém horizontuThe 8. srpna 2013, Shinzo Abe oznámil, že chce snížit veřejné výdaje o 62 miliard eur v následujících dvou rozpočtových letech, do roku března 2016. Vládou oznámený projekt potvrzuje přání japonských úřadů snížit o polovinu schodek veřejných financíbřezna 2011 a března 2016- s výjimkou platby dluhové služby. Úřady plánují mezi lety snížit veřejné výdaje o 8 bilionů jenů (62 miliard eur)dubna 2014 a března 2016. To v průměru představuje snížení výdajů o něco více než 4% ročně. Podrobnosti o opatřeních nebyly v té době oznámeny. Vláda oznámila cíl návratu k přebytku rozpočtu s vyloučením splácení úroků z dluhu v roce 2020.
O několik dní dříve navíc 6. srpna, předložila Národní rada pro reformu sociálního zabezpečení vládě zprávu, která navrhuje zvýšení příspěvků starších osob a osob s vysokými příjmy, jakož i několik dalších reforem, aby byl systém udržitelnější. Cílem projektu je zvýšit příspěvky pacientů ve věku 70 až 74 let v nemocnicích na 20% celkových nákladů na lékařskou péči oproti 10%. Pro osoby s vysokými příjmy projekt počítá se zvýšením přímých plateb za ošetřovatelské služby, které byly poté stanoveny na 10% celkových nákladů. Existuje také daň z jejich důchodového příjmu a pojistného na zdravotní pojištění. Projekt navrhuje, aby byly zvýšeny příspěvky na drahé služby zdravotní péče pro osoby s vysokými příjmy a sníženy pro pacienty s nízkými příjmy. Kromě toho se sníží pojistné na zdravotní pojištění u lidí s nízkými příjmy ve věku 65 let a starších. Další Zaměření činnosti uvedené ve zprávě Národní rady o sociálním zabezpečení Reform jejímž čele stojí předseda z Keio University , Atsushi Seike , je to, jak reformovat systémů, které poskytují zdravotnické a pečovatelské služby. Dělba práce mezi japonskými nemocnicemi je nejasná a mnoho lůžkových lůžek je vyhrazeno pro lidi v kritickém stavu, jako jsou pacienti, kteří potřebují chirurgický zákrok a léčbu po mrtvici. Mají několik lůžek pro pacienty, kteří potřebují rehabilitaci, pomoc s návratem do běžného života doma nebo jiné potřeby společné pro starší lidi. Úkolem Rady je vyvinout konkrétní opatření k lepšímu sladění funkcí nemocnic a lůžek s potřebami stále stárnoucí společnosti a vytvořit rámce pro spolupráci tak, aby starší pacienti, kteří již nejsou v kritickém stavu, mohli být převezeni domů jako co nejdříve.
Vláda se dříve pokusila pomoci nemocnicím lépe koordinovat používání lůžek pro pacienty kontrolou nákladů na lékařské služby. Ale asi 80% nemocnic je soukromých a mají tendenci činit rozhodnutí založená na zisku. Situace se tedy nezměnila. Rada dospěla k závěru, že kontrola nákladů na lékařské služby má omezené účinky. Představil plán na vytvoření fondu využívajícího zvýšení DPH k vyplácení dotací regionům, kde je vyvíjeno úsilí o harmonizaci využívání nemocničních lůžek a kde se prohlubuje spolupráce mezi provozovateli zdravotnických a ošetřovatelských služeb. Vždy to bude otázka vlády, která bude kontrolovat náklady na lékařské služby.
Rada rovněž doporučila přenést odpovědnost za národní systém zdravotního pojištění na prefektury, a nikoli na obce, jak tomu bylo v případě pokrytí větších oblastí. Vlády prefektury se však zdráhaly převzít odpovědnost za režim, který zůstává v červených číslech.
Fondy, které budou financovány zvýšením finanční zátěže sdružení zdravotního pojištění velkých společností za účelem poskytování lékařské pomoci starším lidem, jsou považovány za slibný zdroj pro pokrytí deficitů. Tímto způsobem by mělo být nalezeno asi 230 miliard jenů ročně.
Změnou režimu tak, aby se o finanční zátěži rozhodovalo podle příjmů, se sníží náklady pro malé a střední podniky a sníží se výdaje vlády v této oblasti. Vláda tato opatření potvrdila dne21. srpnaaby byly přijaty dietou .
A konečně parlament přijal reformu sociálního zabezpečení dne 6. prosince 2013.
Zvyšování DPH v kombinaci s ozdravným plánem1 st října, po hodně diskusi o její význam v době krize, Abe přijal historické rozhodnutí přijmout zvýšení DPH , které vstoupídubna 2014z 5% na 8%, poté v roce 2015 na 10%. Jedná se o první zvýšení DPH za posledních 15 let. Předseda vlády se rozhodl potvrdit toto zvýšení, které předložil sněmu jeho demokratický předchůdce Jošihiko Noda v roce 2012 po trvalém růstu japonského HDP od začátku roku a po zveřejnění indexu Tankan , který ukazuje, že velké společnosti nikdy nebyl tak optimistický za šest let. Aby se minimalizovalo riziko zvýšení DPH, které má dopad na ekonomický růst, oznámil Shinzo Abe stimulační balíček ve výši 5 000 miliard jenů (37,6 miliardy eur), který bude zahrnovat veřejné výdaje na přípravu na letní olympijské hry 2020 a daňovou pomoc pro ty, kteří chtějí koupit dům, dočasné snížení daně z příjmu a mírné snížení daně z příjmu právnických osob. Zvyšování DPH by mělo zvýšit daňové příjmy státu o 8 bilionů jenů ročně.
The 5. prosincevláda schválila stimulační plán, který odpovídá 3% HDP nebo 18,6 bilionu jenů (182 miliard dolarů). Tento plán zahrnuje oznámení učiněná dne1 st October rok 2013. Ve skutečnosti bude oznámených dalších 50 miliard EUR, tedy 1% HDP, financováno z fiskálních přebytků způsobených návratem k růstu. Tato částka bude přidělena na úsilí o rekonstrukci po zemětřesení, na infrastrukturu pro příští letní olympijské hry 2020 v Tokiu, ale také na financování úsilí v oblasti konkurenceschopnosti, podpory zaměstnanosti žen nebo dokonce na podporu opatření pro seniory a mládež.
Krátce po svém příchodu do čela země, Shinzo Abe tím, že ohrožoval nezávislost Bank of Japan (BoJ), tlačil na guvernéra centrální banky Masaakiho Shirakawu, aby stanovil inflační cíl ve výši 2% za účelem boje proti deflaci. Bude také tlačeno k výraznějšímu otevření peněžních stavidel prostřednictvím zesíleného systému zpětného odkupu finančních aktiv, aby se povzbudily společnosti k investování a jednotlivci, aby měli větší sklon utrácet. Tyto odkupy finančních aktiv zahrnují také státní dluhopisy. Klíčová sazba bude udržována přes noc v rozmezí 0 až 0,1%, aby bylo možné zvýšit peněžní zásobu. V důsledku této politiky poklesl jen o více než 15% vůči dolarulistopadu 2012 a únor 2013. Tento pokles jenu upřednostňoval tokijskou burzu , která ve stejném období poskočila o více než 30%, v naději, že slabost měny podpoří vývoz země.
Směrem k východu z deflaceBěhem prvního čtvrtletí roku 2013 zaznamenalo Japonsko růst HDP 0,9%, následovaný ve druhém čtvrtletí 2013 růstem 0,9%. Zdá se, že Japonsko se také postupně vynořuje z deflace. vsrpen 2013, základní inflace (která zahrnuje ropné produkty, ale ne čerstvé potraviny) za jeden rok činila 0,8%. Vyloučíme-li také ceny ropy, spotřebitelské ceny v srpnu klesly o 0,1%, stejně jako v červenci, a po červnu -0,2%. Růst spotřebitelských cen je tedy způsoben hlavně vyššími náklady na energii a oslabením jenu, což zvyšuje dovozní účet. Nazývá se to importovaná inflace .
Ale poprvé v roce Říjen 2013spotřebitelské ceny bez potravin a energií vzrostly o 0,3%, což je jejich nejrychlejší růst za posledních patnáct let. Index spotřebitelských cen včetně energií a bez výrobků podléhajících rychlé zkáze vzrostl o 0,9%, což je jeho pátý měsíc v řadě a jeho nejrychlejší tempo růstu za posledních pět let.
Mzdy se však v průměru nezvyšovaly, protože i nadále klesaly navzdory výzvám Šinzó Abeho, čímž se snížila reálná mzda, která zatěžuje kupní sílu domácností. Letní bonusy u velkých společností se zvýšily o 5%, ale společnosti jsou opatrnější při zvyšování základních mezd kvůli nejistotě křehkého oživení. Koji Ishida , člen vedení BoJ, koncem září uvedl, že „pokud se mzdy nezvýší s růstem cen, bude růst dočasný, poklesne kupní síla domácností a utrpí ekonomika jako celek. Náš cíl opustit deflace ztratí svůj význam “. Sayuri Shirai , také člen vedení BoJ, uvedl, že instituce by měla udělat „vše pro to, aby splnila 2% inflační cíl. „Neměli bychom váhat udělat více, pokud ekonomika a ceny budou vykazovat známky slabosti.“
Připojuje se tak k Haruhiko Kurodě, která koncem listopadu oznámila, že BoJ „nebude váhat s uvolněním měnové politiky, pokud to bude nutné“.
V listopadu ceny bez výrobků podléhajících rychlé zkáze vzrostly meziročně o 1,2%. Bez započítání cen potravin a energií se tyto ceny zvýšily o 0,6%, což je tempo, které se neobjevilo po dobu 15 let. Vláda Šinzó Abe navíc ve své měsíční ekonomické zprávě z prosince odstranila slovo „deflace“ poprvé za více než čtyři roky. Zpráva však oficiálně nedeklarovala deflaci nad. Příjmy placených domácností v listopadu v průběhu jednoho roku poklesly reálně o 1,1% a stejné domácnosti následně snížily své výdaje o 1,6%. Zimní bonusy vzrostly poprvé za pět let a podle Keidanrena činily v průměru 5,79% .
Spotřeba domácností jako celku vzrostla o 0,2% z důvodu výdajů svobodných povolání, vedoucích pracovníků a důchodců. Kumulovaná výše nepřerozdělených podnikových zisků by na konci září dosáhla 450 000 miliard jenů (3 140 miliard eur). A toto číslo by se každoročně zvyšovalo o 15 bilionů jenů. Současně Rengo , hlavní odborová federace, oznámila, že během zkratu na jaře 2014 bude požadovat zvýšení základních mezd alespoň o jeden bod.
v prosinec 2013inflace zrychlovala tempem nedosaženým po dobu 5 let. Jádrová inflace, která nezahrnuje čerstvé potraviny, ale zahrnuje ceny energií, vzrostla v prosinci o 1,3%. Bez cen energií a potravin vzrostla inflace o 0,7%, což je úroveň, která nebyla zaznamenána od srpna 1998, kdy Japonsko kleslo do deflace. Míra nezaměstnanosti zároveň poklesla na 3,7%, čímž se vrátila na předkrizovou úroveň. Poměr pracovních míst k uchazečům o zaměstnání dosáhl v prosinci 1,03 oproti 1,00 v listopadu. Průmyslová produkce v prosinci vzrostla o 1,1%.
v Leden 2014spotřeba, zejména z důvodu ohlášeného zvýšení DPH v roce 2006 dubna 2014, vzrostl o 1,1%. Současně vzrostla průmyslová výroba o 4%. Kvůli klesající nezaměstnanosti a demografické situaci v Japonsku, navzdory rostoucímu přílivu zahraničních pracovníků, začala řada odvětví pociťovat nedostatek pracovních míst, což vedlo k vyšším mzdám. vLeden 2014poprvé za 2 roky přestal základní plat klesat a zvýšil se o 0,1%. Přesněji řečeno, stálí zaměstnanci nadále pociťovali pokles mezd, zatímco čekali na výsledky jednání mezi japonskými zaměstnavateli a odbory v rámci shuntō . Nejistí pracovníci představující 35% japonské pracovní síly však zaznamenali v průměru prudký nárůst jejich základních mezd: v lednu o 1,1% v důsledku nedostatku pracovních sil. Díky tomu ekonom Masaaki Kanno říká , že přehřátí trhu práce způsobuje inflaci.
Ministr hospodářské revitalizace Akira Amari však začátkem března varoval, že Japonsko ještě není v deflaci, a vysvětlil, že mzdy zaměstnanců na plný úvazek se nemusí v roce 2014 zvýšit tolik jako ceny. Kromě toho důsledky DPH navýšit vdubna 2014 jsou nejisté.
Shinzo Abe zdůrazňuje, že je nutný návrat k udržitelnému růstu. Aby k tomu však mohlo dojít, bude nutné provést zásadní strukturální reformy. První oznámení se týkají hospodářského otevření země, zejména účasti na několika dohodách o volném obchodu.
Šinzó Abe, vědom si obtíží, s nimiž se japonští zemědělci setkají, zároveň oznámil agrární reformu, jejímž cílem je zvýšit intenzivitu a produktivitu zemědělství, zejména prostřednictvím deregulace. Ministr zemědělství Yoshimasa Hayashi tak oznámil, že chce podpořit zemědělství podporou rozšiřování zemědělských pozemků, aby byly atraktivnější pro podnikatele.
v červen 2013Shinzo Abe odhalil několik opatření, která chce zavést a která jsou součástí jeho „třetího šípu“. Pokud jde o zdravotnictví, vláda Abeho oznámila, že chce zavést nové právní předpisy zaměřené na usnadnění prodeje drog na internetu a jejich rychlejší validaci. Vláda také hodlá podporovat sektor regenerativní medicíny. Takhle19. července, ministerstvo zdravotnictví dalo zelenou k zahájení prvních globálních lidských klinických studií regenerativní medicíny s použitím indukovaných pluripotentních kmenových buněk ( iPS ). Abe spoléhá na tento špičkový sektor, protože Japonsko se do značné míry spoléhá na evropské trhy v lékařském sektoru. Japonští vědci v této oblasti skutečně dosáhli pozoruhodných výsledků, například Shinya Yamanaka, který v roce 2012 obdržel Nobelovu cenu za medicínu za výzkum kmenových buněk. Předseda vlády rovněž oznámil vytvoření atraktivních rozsáhlých zvláštních ekonomických zón (Tokio, Nagoja, Osaka jsou prvními městy, která se účastní projektu). Cílem je posílit ekonomickou aktivitu vybraných měst a zvýšit jejich atraktivitu, zejména pokud jde o přímé zahraniční investice. K tomu, Abe oznámil opatření s cílem usnadnit získání víza v těchto oblastech a usnadnit přístup k trvalému pobytu stavu, právo na zahraničních lékařů pro práci v těchto oblastech, což je na trhu práce velmi flexibilní, výrazné deregulaci opatření na podporu vytváření Start- ups a zřízení zahraničních firem, silné snížení daní právnických osob, dotace přilákat zahraniční investice, výstavbu kasina, konferenčních místností a mezinárodních hotelech. Vláda také plánuje pomoci krajanům přicházejícím pracovat do těchto oblastí, aby se mohli snadno ocitnout v Japonsku, aniž by skutečně ovládali japonštinu. Japonský technologicky vyspělý průmysl by také měl mít prospěch, protože vláda chce například umožnit automobily bez řidičů a umožnit robotům volnější interakci s lidmi. Abe řekl, že chce z těchto oblastí udělat japonský „ Shenzhen “: pokud tato opatření budou fungovat, rozšíří se na celé území.
Další osou opatření, která Abe oznámil, byla opatření zaměřená na podporu feminizace pracující populace. Za účelem omezení čekacích listin pro centra péče o děti vláda podpoří výstavbu dalších center péče o děti nebo rozšíření stávajících center péče o děti prostřednictvím dotací a deregulace. Cílem je tedy přivítat 200 000 dalších dětí do roku 2015 a dalších 200 000 do roku 2017. Vláda zároveň dotuje společnosti, které umožňují mužům a ženám opustit zaměstnání, dokud jejich dítěti nebudou tři roky. V současné době mají zaměstnanci právo na rodičovskou dovolenou v délce 12 až 18 měsíců. Aby se zajistilo, že se tito lidé po skončení dovolené vrátí do práce, uvažuje vláda o zřízení dalšího fondu, který by jim pomohl získat zpět jejich profesionální dovednosti (další vzdělávání). Velikost nových fondů a počet pracovníků, kteří budou moci čerpat delší rodičovskou dovolenou, nebyly stanoveny. Shinzo Abe se rovněž zavázal k reformě zemědělského sektoru, deregulaci energetického sektoru a zvýšení pružnosti trhu práce. Vysvětlil také, že udělá vše pro zvýšení počtu turistů do Japonska (až 20 milionů turistů ročně) a také pro podporu otevírání japonských univerzit do zahraničí, zlepšení vzdělání z angličtiny.
Tváří v tvář vysvětlení tohoto třetího šipky však tokijská burza klesla o 3,84% kvůli nedostatku podrobností: ekonomové a investoři se obávají, že po těchto oznámeních nebudou následovat fakta. Tváří v tvář těmto kritikám Shinzo Abe zdůraznil, že má plně v úmyslu provést tyto reformy od zasedání Dietní schůze dne15. října 2013. Slíbil také další kolo strukturálních reforem.
The 15. říjnabylo zahájeno mimořádné zasedání sněmu na projev Shinza Abeho, silného v absolutní většině ve dvou komorách. Ten prohlásil před dvěma komorami sněmu, že chce otevřít „parlament, který provádí růstovou strategii“. V příštích třech letech se bude jednat o obecnou mobilizaci pro reformu daňového systému, rozpočtu, financí a regulace. To, co musíme udělat, je jasné. Doposud existuje spousta růstových strategií, ale rozdíl je v implementaci. Slova již nestačí. Bez provádění reforem není možný růst. Tento parlament musí představovat problém při provádění strategie růstu “ . Neváhal srovnat svou ochotu provádět reformy vůdců éry Meiji v XIX th století: „Pod tlakem ze Západu, musel čelit všechny problémy najednou. I my dnes musíme současně čelit hospodářskému oživení, fiskální konsolidaci a reformě sociálního pojištění. Důležitá je síla vůle. Lidé z doby Meidži ji měli, není důvod, abychom ji neměli “ .
Energetická reforma150denní dieta, které skončilo dne 26. června 2013bylo poslední rozdělené parlamentní zasedání za Abeho vládu, jejíž koalice neměla v horní komoře absolutní většinu . Výsledkem bylo, že opoziční strany, i když měly brzy začít volby do horní komory, zablokovaly čtyři hlavní vládní reformy a vydaly návrh na vyslovení nedůvěry předsedovi vlády, který neprojde. Mezi těmito reformami bylo posílení sankcí proti osobám nelegálně pobírajícím sociální dávky a první část energetické reformy validovaná vládou dne2. dubna.
Tato energetická reforma umožnila oddělení činností výroby a přenosu energie s cílem vytvořit národní síť a deregulovat ceny elektřiny, a tím rozbít regionální monopoly. Podle tohoto projektu bude v roce 2015 zřízena národní elektrická síť umožňující regionálním monopolům distribuovat mimo jejich území pod dohledem nezávislého orgánu. Zadruhé, v roce 2016 bude liberalizace tarifů za elektřinu pro domácnosti provedena zrušením monopolu uplatňovaného deseti regionálními společnostmi. A konečně v roce 2018 dojde k oddělení přenosových a distribučních operací, což by mělo umožnit vstup nových hráčů na trh s energií. Vláda plánovala, aby byla první fáze projektu přijata sněmem, ale nebylo to počítáno s opozicí, včetně PDJ, která reformu dolní komory podporovala .
1 st listopadu, reforma energetiky, která nebyla přijatačerven 2013byla potvrzena dolní komorou. Očekává se, že po reformě budou v letech 2014 a 2015 následovat další návrhy zákonů13. listopadu, reformu nakonec schválila horní komora. Byl tedy přijat parlamentem.
Ekonomická otevřenostZa vlády Abeho je Japonsko zapojeno do několika rámců pro vyjednávání dohod o volném obchodu. The25. března„Tokio se dohodlo s Evropskou unií na oficiálním zahájení jednání o dohodě o volném obchodu. Cílem této dohody je dosáhnout liberalizace zboží, služeb a investic. Kromě odstranění cel by měl tento projekt umožnit odstranění všech necelních překážek a dotýkat se otázek týkajících se regulace, hospodářské soutěže, udržitelného rozvoje a veřejných zakázek.
The 15. březnaShinzo Abe oznámil účast souostroví na jednáních o Trans-pacifickém strategickém hospodářském partnerství , TPP, rámci sdružujícím několik zemí sousedících s Pacifikem, což je prioritou amerického prezidenta Baracka Obamy . Tato smlouva pokrývá celou řadu oblastí (duševní vlastnictví, životní prostředí, veřejné zakázky, role veřejných podniků, role malých a středních podniků, mobilita lidí a kapitálu, liberalizace obchodu, společné předpisy, hospodářská soutěž, zdravotní normy atd.) A je zamýšlena jako první velká dohoda o XXI -tého století. Tato dohoda sdružuje Brunej , Chile , Nový Zéland , Singapur , Austrálii , Malajsii , Peru , USA , Vietnam , Kanadu , Mexiko . Pokud jde o tyto dohody, pan Abe neváhá hovořit o „poslední šanci“ pro Japonsko a připomíná, že v první poválečné bílé knize o obchodu v roce 1949 bylo uvedeno, že „ekonomická nezávislost nemůže být ani aspirací bez podpory světového obchodu. " Pokud by souostroví „zůstalo jediným uzavřeným do sebe, neměli bychom vyhlídky na růst,“ prohlásil.15. březnav době oznámení na TPP. Zahraniční společnosti by v Japonsku neinvestovaly. Talenty by to nezajímalo. “Jde také o dohánění jihokorejského souseda, jehož chaeboly (konglomeráty) přímo konkurují japonským automobilovým a elektronickým gigantům. Soul již uzavřel dohody o volném obchodu s Evropskou unií a Spojenými státy Ve skutečnosti se 36% jihokorejského obchodu uskutečňuje v rámci těchto dohod, oproti 17% v případě Japonska. Oficiální vstup do jednání o TPP odčervenec 2013. Vedoucím jednání o TPP je Akira Amari .
Krátce před volbami do horní komory včervenec 2013„Abe oznámil, že chce před jednáním chránit rýži, hovězí maso, mléčné výrobky, pšenici a cukr. Ale během summitu Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC) na Bali ve dnech 7. a8. října, Japonští vyjednavači, aby urychlili proces vyjednávání, jehož cílem je vzdát se ochrany těchto odvětví. Účastníky summitu rovněž překvapila silná vůle japonských vyjednavačů dosáhnout kvalitní dohody. Kvůli hodně kritizované nepřítomnosti Baracka Obamy na summitu v důsledku odstavení činnosti federální vlády ve Spojených státech v roce 2013 vzrostly obavy z nemožnosti uzavřít jednání před koncem roku. Ve snaze urychlit jednání se Shinzo Abe rozhodl navrhnout uspořádání dalšího summitu různých vyjednavačů TPP v Tokiu za účelem vyřešení problémů spojených s duševním vlastnictvím . Cílem tohoto summitu je najít kompromis mezi postojem Spojených států, které si přejí bránit americké farmaceutické společnosti, a rozvíjejícími se zeměmi, které chtějí používat generické léky . Tento summit konečně začal24. října a bude trvat týden.
Abe se také zavázal k dohodě o volném obchodu mezi Jižní Koreou , Čínou a Japonskem, která začala v roceBřezen 2013. Japonsko se rovněž angažuje v první linii Regionálního komplexního hospodářského partnerství (RCEP), což je další rozsáhlá regionální dohoda o volném obchodu zahrnující všechny země ASEAN , Čínu, Jižní Koreu, Japonsko, Austrálii, Nový Zéland a Indii. Zároveň se Japonsko zavázalo k účasti na jednáních o dohodě o obchodu službami, zejména po boku Spojených států a Evropské unie.
Zemědělská reformaThe 3. listopaduBylo zjištěno, že Abeho vláda a liberální demokraté (PLD) plánovali přestat kontrolovat ceny rýže snížením dotací poskytovaných farmářům, kteří dobrovolně omezili své farmy, na polovinu. Tato politika byla prováděna od poválečného období japonskou vládou s cílem podpořit velmi roztříštěné zemědělství. Aby se zmírnil dopad poklesu dotací, bylo navrženo použít úspory z redukce na pomoc zemědělcům, kteří aktivně pěstují své plodiny. Dotace se skládala ze dvou složek: fixní subvence, které jsou založeny na snižování orné rýžové pole, a podpora příjmů pro zemědělce, aby kompenzovaly ztráty spojené s poklesem cen rýže. Vláda a PLD by chtěly snížit fixní dotace, které jsou odměňovány na 15 000 jenů za 10 ár , a zvýšit je tak na 7500 jenů za 10 ár během fiskálního roku 2014. Postupně (po dobu pěti let) bude tato fixní dotace být zrušen. Očekává se, že podpora příjmů zemědělců, kterou zavedla Demokratická strana Japonska (PDJ), bude vyřazena dříve, již v roce 2014, protože byla kritizována jako „dar“ nekonkurenceschopným zemědělcům, včetně drobných zemědělců a zemědělců. . Vláda oznámila svůj záměr nechat jej hlasovat v parlamentu na řádném zasedání sněmu v roce 2014. Akira Amari uvedla, že tato první reforma je „historická“.
Toto opatření je doprovázeno přijetím dne 5. prosinceparlamentem reformy zaměřené na vytvoření bank pro správu zemědělských pozemků na úrovni všech prefektur země. Tyto subjekty si vypůjčí pozemky od vlastníků, jako jsou farmáři v důchodu nebo lidé, kteří opustili své zemědělské činnosti, aby mohli žít jinde. Tyto banky poté konsolidují a pronajmou tuto půdu velkým zemědělcům a novým účastníkům v odvětví zemědělství. Reforma bude prováděna od začátku roku 2014.
Tokku (speciální ekonomické zóny)The 5. listopaduVláda potvrdila návrh zákona, kterým se v zemi zakládají zvláštní ekonomické zóny, tokku (特区 ) , přesněji kokka senryaku tokubetsu kuiki (国家 戦 略 特別 区域 ) . Tento zákon stanoví zřízení poradní rady v čele s předsedou vlády v kabinetu, která určí, ve kterých regionech budou tyto zvláštní zóny zřízeny. Každá zóna bude mít radu odpovědnou za předkládání konkrétních průmyslových projektů. V této radě bude sedět ministr vlády (ministr veřejné správy Jošitaka Šindó ), úředník města a zástupci soukromého sektoru. Cílem vlády je poté přijetí návrhu zákona parlamentem na mimořádném zasedání sněmu, aby bylo co nejdříve určeno několik hospodářských zón.Leden 2014. The5. prosincebyla reforma přijata parlamentem.
The 27. února 2014vláda schválila pokyny na podporu regionálních deregulací v rámci Strategie zvláštních ekonomických zón. Vláda proto požaduje, aby byly prováděny od fiskálního roku počínaje rokemdubna 2014. Podle pokynů existují dva typy zvláštních ekonomických zón: speciální zóny pro spolupráci na inovativních projektech známých jako „virtuální speciální zóny“, které seskupují několik obcí do jedné zóny v závislosti na přijatých deregulačních opatřeních a příslušných odvětvích; obrovské speciální oblasti, které pokrývají městské epochy tak velké jako Tokio a Osaka. Pokyny stanoví 6 podmínek pro schválení deregulačních projektů vládou:
Po jmenování bude každá zóna muset zřídit Radu zvláštní ekonomické zóny, která bude mimo jiné zahrnovat vůdce místních samospráv i zástupce soukromého sektoru. Rada bude muset zavést deregulace, které mohou být zahrnuty do jedné ze šesti oblastí připravených vládou: komunitní rozvoj, zaměstnanost, zemědělství, zdravotnictví, využívání historických památek i vzdělávání.
v Březen 2014, vláda určila Tokio a jeho přilehlé oblasti včetně Jokohamy a Kawasaki jako velkou speciální ekonomickou zónu pro tokijský region. Osaka , Kjóto a Kobe byly rovněž vybrány, aby vytvořily další velkou zvláštní ekonomickou zónu v regionu Kansai . Pokud jde o virtuální speciální oblasti, byla vybrána Niigata a okolní region, jakož i Fukuoka a okolní region. Tyto první čtyři speciální ekonomické zóny tedy pokrývají velkou část japonského megalopolisu (太平洋 ベ ル ト, taiheiyō beruto ) . The28. března 2014vláda oficiálně oznámila, že kromě dříve zveřejněných oblastí budou prefektury Okinawa a Fukui také virtuální speciální zóny. Tak Robert Feldman z Morgan Stanley odhaduje, že dvě pětiny japonského HDP byl ovlivněn těmito tokku , který nemá obdoby v porovnání s pokusy Abeho předchůdce. Vláda by také mohla později udělat z regionu Nagoya další tokku .
Finanční reformav listopad 2013Vláda Šinzó Abe přijala přeorientování investiční strategie gigantického japonského rezervního fondu pro veřejné důchody (GPIF). Během projevu Šinzó Abeho, který dále otevřel Světové ekonomické fórum v Davosu, se znovu potvrdila touha22. ledna 2014. Poté oznámil, že penzijní fondy budou v budoucnu moci investovat do průmyslu. GPIF je ve skutečnosti největší penzijní fond na planetě, který spravuje 121 bilionů jenů, tedy 909 miliard eur. Vláda oznámila, že tento penzijní fond bude investovat mnohem více na akciovém trhu v zemi i na dalších významných burzách po celém světě. Toto opatření by mělo umožnit diverzifikaci investic penzijního fondu tak, aby nehrozilo stagnaci jeho příjmu, který by utrpěl návratem inflace v roce 2013 a udržením velmi nízké úrovně výnosu japonských pokladničních poukázek. Dojde tedy ke snížení procenta investic vyhrazených pro japonské vládní dluhopisy. Fond by měl také investovat do kótovaných společností zabývajících se investováním do nemovitostí (REIT), derivátů nebo fondů specializujících se na komodity náborem nezávislých manažerů na pomoc správním úředníkům.
Imigrační reformaI když univerzity v zemi zahájily proces internacionalizace s cílem přilákat zahraniční studenty a japonské společnosti (zejména velké korporace) se stále častěji snažily najmout zahraniční studenty, Shinzo Abe, který měl na starosti '' otevření Světového ekonomického fóra v Davosu22. ledna 2014propagací Abenomics oznámil, že Japonsko potřebuje přivítat více zahraničních pracovníků a učinilo z něj jeden z pilířů své růstové strategie. O několik dní dříve se vláda zabývala usnadněním přístupu kvalifikovaných pracovníků k postavení cizího rezidenta, aby mohla reformu projít parlamentem, během řádného zasedání sněmu, který byl zahájen v roceLeden 2014.
v únor 2014Vláda se zavázala rozšířit program interního technického školení, který umožní pracovníkům z rozvojových zemí pracovat tři roky v Japonsku. Tento program, založený v roce 1993, pokrývá 68 kategorií společností, včetně těch, které se specializují na zemědělství, stavebnictví a zemědělství. Konecčerven 2013, v rámci tohoto programu bylo v Japonsku 150 000 zahraničních pracovníků. Většina z nich byla z Číny nebo Vietnamu. Vláda navrhla Radu pro průmyslovou konkurenceschopnost zejména rozšířit tento program na ošetřovatelskou péči a na odvětví dopravy (taxi, autobusy, řidiči nákladních vozidel), které je vážně postiženo nedostatkem pracovních sil.
Nižší daň z příjmu právnických osobShinzo Abe deklaroval na začátku roku 2014 odhodlaný snížit daň z příjmu právnických osob, která pak činila 35,64% a byla jednou z nejvyšších na světě: více než Francie (33,33%), Německo (29,55%) a Spojené království (23%) ), ale také mnohem více než její asijské sousedy (17% v Singapuru, 24,2% v Jižní Koreji, 25% v Číně). Cílem Abeho je zvýšit konkurenceschopnost japonských společností a zatraktivnit zemi pro zahraniční investice. Shinzo Abe by rád snížil daň z příjmu právnických osob na 25%. Několik úředníků z ministerstva financí vyjádřilo výhrady k jeho úlevě v domnění, že by to zhoršilo veřejný dluh. Na což vláda reagovala prostřednictvím Yoshihide Suga , generálního tajemníka kabinetu a mluvčího vlády, s vysvětlením, že „cokoli řekne ministerstvo financí, vládní politika se nezmění“
Abe poté požádal Radu pro hospodářskou a fiskální politiku, aby tento pokles zvážila. Mezi prvními doporučeními by měla vláda harmonizovat všechny limity daně z příjmů právnických osob. Určitý počet společností z takového sektoru těží ze snížení daní, které zavedly všechny předchozí vlády. Vláda by proto měla zajistit, aby daň z příjmu právnických osob byla stejná pro všechny podniky, které jsou zdaňovány jako takové. Zároveň se ale sníží daň z příjmu právnických osob pro všechny podniky. Tváří v tvář neochotě ministerstva financí Rada studovala minulé zkušenosti se snižováním daně z příjmů právnických osob. Tato studie provedená ekonomem Motoshige Ito , profesorem na tokijské univerzitě a dalšími členy rady, ukazuje, že ve Spojeném království, které snížilo daň z příjmu právnických osob z 33% na 23%, došlo k nárůstu výnosů v průměru o 4,8% ročně mezi lety 1995 a 2012. Německo, které snížilo daň z příjmu právnických osob o 25 procentních bodů, přijalo opatření k rozšíření základu daně. Výnosy z daně z příjmů právnických osob se tak ve stejném období zvýšily o 6,4%. V Jižní Koreji se mezi lety 2000 a 2012 snížení daně z příjmu právnických osob o 6,5 procentního bodu shodovalo s nárůstem příjmů z daně z příjmu právnických osob o 8,4%.
Na tiskové konferenci po svém znovuzvolení za prezidenta Liberálně demokratické strany oznámil Šinzó Abe, že abenomici vstoupili do nové fáze a zveřejňují „tři nové šípy“, a to: silnou ekonomiku, která vytváří naději, podporu vzdělávání dětí a uklidňující systém sociálního zabezpečení. Každá z těchto „šipek“ se promítá do konkrétního cíle: do roku 2020 zvýšit nominální HDP na 600 bilionů jenů, počátkem 20. let snížit porodnost na 1,8 a konečně do poloviny snížit obrat související s dlouhodobou péčí na nulu -2020s.
V roce 2017, v době parlamentních voleb , pomohla abenomika snížit míru nezaměstnanosti na 2,8%, což je nejnižší hodnota za posledních dvacet let, a podpořit ekonomický růst, i když se její kritici domnívají, že je koupena veřejným dluhem, což uměle nafouklo podnik marže, a že tyto výsledky jsou také způsobeny globální ekonomikou. Odmítl dále stimulovat přistěhovalectví a hledal nové zaměstnance mezi ženami a staršími lidmi, aniž by snižoval věk odchodu do důchodu. Zůstávají však další problémy, například nízká porodnost, zatímco někteří analytici se domnívají, že „třetí šíp nebyl vystřelen“ .